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形势与政策-医改

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医疗改革根本上就是为了千千万万民众能在低水平的医疗服务上,公平合理地享受发展带来的成果。中国的医疗改革一直是我们大众关注的重点,目前中国的医疗状况虽比改革开放前有了很大的改善,但是还是存在不足。关于医疗改革,目前主要有两种看法,一种主张以政府主导为主,认为当前人们普遍感到的“看病难,看病贵”,主要是因为前阶段医疗实行市场机制的结果;而另一种观点则认为,现行的医疗市场化是伪市场化,医疗服务必须大大放开。两种观点各有利弊。

作为一项攸关13亿人口生老病死的民生大计,医疗改革之路20年来越走越难。客观地说,我国的二元社会经济结构对卫生国情有着非常深刻的影响,不能期望仅仅通过一个部门的努力就改变目前医疗体制的不足。对于此前引起社会广泛关注的“医疗改革基本不成功”的官方结论和“九成民众不满意”的民间调查,国家领导人已经认识到医疗改革中存在的问题的迫切性。

2014年3月5日,国务院总理李克强首次在全国人大会议上作政府工作报告。在这份李克强出任总理后的第一份政府工作报告中指出,2014年要推动医改纵深发展。该报告包括:

①推进大病医保。医保,顾名思义,就是给广大老百姓提供基本的医疗卫生保障,使百姓的生命健康安全。这是一项基本的社会保险制度,也是一项与百姓切身利益最为密切的制度,所以,它的基本出发点和最终归宿,就是为百姓服务。“让百姓满意”就是它唯一的最终的目标,也是衡量医疗改革成败的根本标准。②推进医师多点执业。③扶持中医药事业发展。④放宽健康服务业事业准入。由此可见政府在医改上的关注与重视程度,新的改革框架将医疗卫生服务分为公共卫生、基本医疗服务和非基本医疗服务三个层次。公共卫生服务包括计划免疫、传染病控制、妇幼保健、职业卫生、环境卫生和健康教育等,应由政府向全体社会成员免费提供。而政府也明确了2014年医药改革的六大任务。

一是推进全民医保体系建设。二是加快公立医院改革。三是有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。四是完善基本药物制度,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。六是统筹推进相关改革工作,针对部分公共卫生服务项目效率不高、信息化建设滞后、医疗卫生行业监管能力不强、考核评价机制不健全等问题,加大相关领域改革力度,着力增强改革的整体性、系统性和协同性,形成推进改革的合力。

只要严格执行相关政策,大力推行制度改革,以老百姓的需求利益为根本标准,相信我国会在今后的医改路上越走越好,为广大的群众百姓献出纯正的实惠。


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