殡葬工作会议发言材料
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
近年来，随着市场经济的飞速发展，网络舆论的炒作，公墓行业也被误列入十大暴利行业，公墓的价位也被众多媒体关注，由于群众和媒体的关注和监督，售高价墓等违法现象也得到强有力的控制，但是由于部分公墓单位，违规操作，售豪华墓、私下抬高墓价等行为，给我们工作的开展又带来大难题，在社会舆论下造成“人死不起”等墓价太高的谣言。为了维护好我区殡葬行业向健康的方向发展，让惠民殡葬政策切实惠及到每一位群众。在这里我仅代表灞桥区民政局郑重表态：
1、在灞桥区范围内，坚决杜绝建立豪华公墓，对违反陕西省公墓管理办法和西安市殡葬管理实施办法中关于公墓用地规定的行为给予严肃处理，绝不姑息。
2、严厉打击无批文无手续的非法殡葬服务单位，针对不符合规定和手续不健全的给予及时清理，保证在我区范围内无非法乱建的殡葬服务单位。
3、对于区域内售墓者私下抬高墓价，一旦查出，给予严肃处理，并将其查封，停业整顿。
4、做好我区公益性殡葬服务单位的建设和监管工作，保障
符合条件的群众能够享受政策。
为此表态我们已从以下几个方面着手：
一、加强监督执法，落实殡改法规。为了进一步加强我区殡葬管理，提高各殡改部门的责任意识，我们专门成立了殡葬改革执法队，定期和不定期对各辖区进行检查，对殡改法规政策落实不到位的殡葬服务单位和个人，追究其相关责任，并责令其限期整改。
二、健全三级殡管机制，实现殡葬管理目标。为准确、及时地掌握和了解殡葬动向，确保实现“土葬一具、起尸一具、火化一具”的殡葬管理目标，我们建立了区、街道、村三级殡葬管理机制：一是区殡改办全体工作人员分片包街道，通过定期走访、明查暗访等形式掌握殡葬工作的第一手资料；二是各街道社事办指定一名殡改联络员，对本辖区的殡葬工作情况进行反馈和梳理；三是在各村设立殡改信息员，及时上报丧户信息。同时，我们还设立了殡改举报电话和举报箱，方便群众对违规土葬等问题进行举报和监督。
三、建立公益性骨灰堂长效管理机制。我区建设的纪念堂均免费为全区农业死亡人口提供骨灰寄存，属公益性质，但由于纪念堂管理及维修等需要，每具骨灰寄存收取少额保管费，这样就保证了纪念堂的长期有效管理。为了做好各纪念堂的规范化管理，我们为每个纪念堂配备两个公益性岗位和一台电脑，健全各项规章制度，建立骨灰寄存和去向登记等相关管理档案。认真落
实纪念堂管理人员的值班责任制，实行跟踪管理，防止因工作不到位而造成的骨灰外流乱葬。凡发现骨灰丢失、骨灰被掉包、为丧事承办人出具虚假证明或擅自将骨灰给丧事承办人带回土葬的，要追究所在纪念堂管理人员相关责任。纪念堂管理人员定期向区殡改办报告骨灰寄存情况，同时，殡改办也会对其进行随时的抽查。为了进一步落实和细化各项制度，我局已将殡改工作纳入各街办年终目标考核，并与各街办签订了《街道办推行殡葬改革全面实行火化责任书》，对于未完成任务的单位给予经济处罚，并视其情况进行通报批评。对于完成较好的单位给予奖励和书面表彰。
四、加大宣传力度，提高群众认知。殡葬政策宣传工作的力度直接影响到殡改工作能否顺利开展、新农村建设工作能否顺利进行。近年来，我们积极开展形式多样的殡葬改革政策法规宣传活动。为了引导群众更新祭祀观念，清明节、寒衣节我们坚持倡导文明祭扫，鲜花换烧纸，举办社区公祭等活动来逐步改变群众丧葬观念。
五、为深化殡葬改革，解决困难群众办丧难，区民政局与区财政局联合下发《关于开展困难群众殡葬救助的通知》（灞民发
【2012】69号），文件按照市民政局、财政局的救助制度，对符合条件的救助对象按每人上限1000元进行救助，截止目前，已上报申请 份，已发放 份。此项政策坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，保障民生、维护稳定求发展。
各位领导、同志们，加强殡葬管理，推行殡葬改革，抓好移风易俗，倡导文明新风，是一件加快城市发展、惠及子孙后代的大好事，也是一件工作量大、涉及面广、政策性强的大难事。我局全体干部职工将在区委、区政府的正确领导下，心往一处想、力往一处使，绝不推诿矛盾，绝不回避问题，积极主动、认真履职，努力推动我区殡葬改革工作再创新局面。
谢谢大家！