交警罚没收缴管理系统
解决方案
V 1.5
2014年1月
目 录
1.
2.
3.
4. 项目背景 ........................................................................................................................................................ 1 系统功能 ........................................................................................................................................................ 1 解决方案特色 ................................................................................................................................................ 2 管理价值 ........................................................................................................................................................ 2
1. 项目背景
近年来，随着我国汽车保有量的逐年迅速增加，行车难成为一个严重的问题，同时驾驶人违法处理难、缴款难也成为个社会问题。因此道路交通违法罚没收入收缴模式改革相信息化建设成为进一步提高行政效率、加强业务监营、保障资金安全、真正便民利民必须考虑的一个重要方面。
目前，在交通部门罚没收缴管理方式存在以下问题：
◎交警罚没收缴缴款渠道单一，银行柜面排队现象突出，群众对拓宽缴款渠道呼声很大； ◎违法信息二次录入，数据源不安全；
◎违法处理程序复杂，办事窗口压力大。由于办事窗口有限，确认违法行为匣打印相关文书需耗费一定的时间，且办理人流量大，因此交警各大队处理窗口常常是人满为患；
◎违法信息采集不及时，存在对账难现象；
◎交通罚没票据手工管理，监管力度薄弱，且票据手工核销工作效率低、差错率高，无法实现财政票据精细化全程实时监管；
◎互动形式、网上电子政务的欠缺，无法有效利用现在高速发展的网络环境进一步便民。 为解决上述问题，同步天成研发推出了交警罚没收缴管理系统。
2. 系统功能
非税罚没收缴管理系统
部署在非税管理部门的数据中心，提供给非税管理部门对全市的交警罚没收缴情况及对票据的使用核销进行全面的监管。并提供各类汇总分析报表为决策提供数据支持。
交警执收执罚管理系统
部署在交警支队的数据中心，对交警支队的罚没收入及其他收费进行全面管理，及时了解应收实收信息，实现票据使用的自动化核销、帐务的电子对帐；并打印出所需的各式业务报表。
自助查询开票系统
部署在交警各个办事大厅及财政的办事火厅，提供给社会公众进行违章记录及查缴费情况并能打印出罚没收据。
3. 解决方案特色
该项目的实施能够为交通部门罚没收缴提供了便捷的渠道，方便民众，提高政府服务效率，具有明显的社会效益和经济效益。同时，也优化、规范了交通部门和非税部门的业务流程。具体体现存以下几方面：
搭建统一的交警非税数据中心，实现全面罚没收入管理
实现了对交通罚没票据、收入的综合管理，改进业务流程，方便缴费人缴费，银行收费业务办理；票据、资金、帐务信息电子化并综台管理，迸一步加强票据源头控制、保证资金安全；
通过数据交换平台实现各异构系统之问的数据交换
依托自主研发的业务交换平台解决联网系统问通信模式、数据报文格式的差异问题，通过实现安全、高效的交换服务，构建各部门间安全数据交易通道；
应收信息、实收信息、票据使用信息的实时交换
通过网络连接交警部门、非税管理部门、银联实现罚没应收信息、实收信息、财政票据使用信息的实时交换，使财政管理部门可以实现实时监控；
通过成熟的金触机构公共支付平台，拓宽缴款渠道
通过成熟的金融机构公共支付平台，开放各商业银行代理收缴业务，实现移动警务PDA 、
银行临柜、多媒体自助终端等多种渠道收款，方便群众缴费。
4. 管理价值
拓宽了缴款渠道，构建和谐的警民关系
实现了多渠道道、多方式的道路交通违法缴款新模式，缴款人可以在多家银行，通过多种缴款方式（银行柜台缴款、自助终端缴款、网上银行缴款等）进行缴款，改变了原先只能一家银行缴款的局面。提供了便民服务，彻底解决了道路交通违法案件处理难、违法罚款缴款难的历史难题，极大的方便了民众，减少了民众为办理交通违法业务而来回奔走及排队等候时问。提高政府服务效率，
在便民利民上实现了新的突破，构建了和谐的警民关系。
优化执法流程，进一步规范行政执法工作
交通违法案件现场处理模式的改变。交警部门通过移动警务通PDA 设备，实现交通违法案件现场处理数据实时录入管理平台，改变了原现场执法手工开具《简易程序处罚决定书》、 《行政强制措施凭证（道路交通违法行为处理通知书）》的模式，有效避免了因二次录入而可能产生的差错。
加强监督管理，实现执法全程监控
系统实现对交警罚没收入从领票、开票、缴款、核销全程电子化实时监管，使财政管理部门能实时掌握非税罚没应收、实收信息。
降低行政成本，提高行政工作经济效益
据相关统计，使用该系统使某市交警各大队仅打印用纸、墨盒等行政费用每年可节省开支超过百万元。