第八师北野监狱领导班子党的群众
路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料
XX 监狱委员会
（2014年8月29日）
在xx 党委的正确领导和各级活动督导组的精心指导下，我监狱党的群众路线教育实践活动按照上级的统一安排和部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“为民务实清廉”为主题，以“焦裕禄精神”为主线，以对照“三严三实”要求为载体，通过采取开展调查研究、民警个别谈话、召开民警座谈会等形式，认真查找在遵守党的政治纪律、履行职责使命和“四风”方面存在的突出问题，并深刻反思，在理想信念、宗旨意识、党性修养、担当精神、政治纪律等方面深入剖析问题产生根源的基础上提出了具体的整改措施。活动中共收集到监狱领导班子在“四风”方面存在的问题22条，班子成员问题79条，其他意见建议9条。
活动开展以来，监狱党委高度重视，以注重加强理论学习贯穿整个活动的始终为抓手，不断强化全体党员，特别是各级领导班子的思想认识，认真学习领会了xx 局的活动方案、动员讲话、各级会议精神和督导组的要求以及等领导关于在民主生活会上的讲话精神，受到了教育和启发，统一了思想，提高了认识，监狱班子成员多次召开专题会议，认真进行了研究讨论
和对照分析，由监狱党委书记、政委xx 同志牵头，并主持起草了领导班子对照检查材料，先后4次召集监狱领导和相关科室人员组织讨论审议，并经xx 督导组四次审核，形成对照检查材料。现报告如下：
一、 遵守党的政治纪律 、履行兵团职责使命方面
（一）遵守党的政治纪律和履行兵团职责使命的情况 一是遵守党的政治纪律和履行兵团职责使命的情况。北野监狱党委始终把严格遵守党的政治纪律和履行兵团职责使命放在一切工作的首位，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地维护祖国统一、旗臶鲜明地反对“三股势力”，深恶痛绝暴力恐怖活动，自觉维护民族团结，维护改革发展稳定大局，严格遵守党的政治纪律，认真贯彻上级党委决策部署，遵守廉洁自律各项规定，理想信念是坚定的、对党的决定是坚决拥护的、执行党的任务是果敢的，履行兵团职责使命是坚定畅通的。 二是遵守党的政治纪律和履行兵团职责使命存在的问题和不足。北野监狱领导班子遵守党的政治纪律和履行兵团职责使命总体情况是好的，但严格对照上级有关要求，还存在一些不容忽视的问题：一是对国家、兵团和兵师局的重大决策部署学习不深入、认识不深刻。主要表现在：监狱还存在个别干部在严守政治纪律、履行兵团职责使命方面认识不到位的情况，极少数党员干部政治立场不够坚定，政治纪律意识淡薄，对上
级的一些重大决策，认识不清，理解不透，思想麻痹，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良风气习以为常，对上级的重大工作部署，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法手段不多。二是执行民主集中制基本程序不够严格，存在随意性和简单化。主要表现在：有的议题在会前没有充分征求班子成员意见，个别问题的决策上，发扬民主不够，有的问题的决策临时动议，同时也存在由于个别问题时间紧迫，班子成员不齐，正式开会研究决策怕耽误事情，以电话沟通或简单碰头后先执行，事后以正式会议形式确认。如:罪犯因紧急情况需要办理保外就医时，当日值班领导给主要领导请示后未严格履行程序，召开党委专题会议研究后办理，而是先电话沟通就先行办理，事后再补召开专题会议。三是对各级领导干部和民警政治纪律教育不到位。主要表现在：监狱个别领导干部和民警对上级党委的决策和要求搞“上有政策，下有对策”, 极个别还存在搞变通，合意的执行，不合意的就不执行，消极应付的情况。四是对党员队伍政治纪律的管理不到位。主要表现在：个别党员干部思想懈怠，和社会上一些不良风气随波逐流，牢骚满腹，对于这些现象，没有及时教育和纠正，放任自流。党员的先锋模范作用发挥的不够好、支部的战斗堡垒作用的发挥的与上级要求有一定的差距。个别党员宗旨意识淡薄，事业心和责任感不强，只讲索取，不讲奉献；个别党员思想作风不够端正，工作作风不够扎实，不能严格遵守和落实
工作制度；个别党员工作标准不高，作风纪律松懈，存在着自由主义；个别党员领导干部思想理论水平不高，政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识不强，对监狱工作信心不足、不热爱本职工作、不认真履行岗位职责，工作漂浮、不负责任，混天度日、工作标准不高、要求不严的问题。近年来，监狱出现的几起民警违反监管工作制度的情况，给监管安全造成隐患的事情就是最突出的表现。 （二）贯彻中央八项规定和自治区、兵团、兵局党委改进作风规定精神转变作风方面情况
一是贯彻落实中央“八项规定”、兵团“二十六项规定”情况。我监狱领导班子在贯彻执行中央“八项规定”方面总体情况是好的，但严格对照中央和自治区、兵团及兵师局的要求，也查摆出一些突出问题。一是对规定精神，学的不深，理解的不透。主要表现在：抓贯彻执行时，仅在文件规定的内容上下功夫，没有对文件逐条举一反三的去分析、去研究、去落实，特别是在个别看似与监狱关系不大的规定上，没有得到落实。如目前为止，我监狱还未出台结合自己实际的有关规定。二是严格贯彻规定的决心不强。主要表现在：文山会海的问题没有彻底解决，精文减会还没有真正落实到位，文件、会议还有些多。三是公务接待仍有超标现象。主要表现在：有时接待事关监狱重大利益时还存在上时令水果行为。
二是转变工作作风方面的情况。我监狱领导班子一直以来
始终坚持为基层单位运行，为全体民警服务的思想，在工作作风方面得到了绝大多数民警的认可，但严格对照中央和自治区、兵团及兵师局的有关要求，也查摆出一些突出问题。一是平时作风纪律执行时紧时松。主要表现在：个别领导出勤不出力，办事效率不高，工作缺乏主动性，对自己作风要求不高，如平时上班有迟到、早退行为和警容不整现象。二是对工作有畏难情绪，缺乏担当意识。主要表现在：个别领导在工作落实不利时，缺乏大胆管理纠错精神，对不良倾向批评得少，“和和气气”、“你好我好大家好”思想严重。如在处理违章民警时，个别领导随大流，人云亦云。
“三公”经费方面的情况。一是班子成员没有任何人出过国（境），此项费用不存在。二是公车购臵及运行费用。我监狱领导用车没有固定，近两年未购臵更新过公务用车。运行费用实行的是定点维修、统一保险、每月对运行费用进行公示，节假日严格执行公车统一停放单位院内。其中两辆公车已改装为燃气。个别时候有公车私用现象。三是公务接待费用。2012年以来我监狱公务接待几乎均在单位民警集体食堂，且使用的食材均是单位自产的，总额费用支出上没有超标。
（三）执行“三重一大”决策制度方面的情况
存在的问题：一是有的决策事项以情况紧急为由，搞临时动议。具体表现在：监狱新址建设工地有些事项由于时间紧急，两名主要领导先行沟通后，未事先告知党委班子其他成员，让
他们了解相关情况，在思想上有一个酝酿过程，会上能发表成熟的意见，就召开专题会议研究，致使会前准备不够充分，程序执行不够规范。
二是班子成员有时存在畏难思想，作用发挥的不够充分。主要表现在：个别班子成员考虑问题不深入，不全面，站的高度不够，发言表态不积极、不主动。
（四）廉洁自律方面的情况
存在的问题：一是党风廉政建设和“一岗双责”责任落实力度不够。主要表现在：个别领导干部放松了在党风廉政建设中应承担的责任，“一岗双责”意识不强，对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设的自觉性、主动性不强。
二是民警队伍廉洁自律监督检查力度不够，职能作用发挥不够充分。具体表现在：纪检监察机关在落实反腐倡廉责任制工作中，未积极发挥好组织协调作用，个别时候存在好人主义，未定期进行严格的责任考核。
（五）在内部管理方面
存在的问题：一是部分管理制度和规定，还不够具体、不够完善，可操作性不够强。具体表现在：监狱机关出台制定的个别制度监区不理解、操作不便，各业务科室之间协调配合不够顺畅。二是个别工作要求不严、标准不高。具体表现在：上报、下发的各类材料还有错字、漏字、表述错误、数据不准确、不及时的现象。三是制度执行力不够强。具体表现在：个别单
位在执行党委的决定、监狱的制度过程中，抓得不严、不细，执行不够全面彻底。。
（六）国有资产管理方面 存在的问题：一是个别资产使用效率较低。主要表现在：照相机、摄像机、编辑器等专业设备虽然购臵的较多，但由于专业技术人员缺乏、现有使用人员的水平层次不齐，未充分发挥在队伍建设和教育改造中的作用。二是固定资产管理制度还不够完善。主要表现在：虽然也每年定期进行固定资产的盘点，但对一些年限长、由于使用人员更换、无法查找的固定资产以及损毁的资产未建立合理的管理制度，以至于去向不明、查实无据。三是在监督国有资产的购买、使用、处理等方面不够严格。主要表现在：对有些国有资产（比如旧车辆）的处理上，估价过低，给监狱造成了一定的损失，损害了监狱的利益。
二、“四风”方面存在的突出问题
只有找准问题，才能明确整改目标。监狱党委不遮掩，不回避，依据征集到的意见和建议，对照反对“四风”的要求，对存在的问题进行梳理。主要表现在：
（一）形式主义方面。一是理论学习不够扎实。虽然制定了党委理论中心组学习制度，但存在学习时松时紧的现象，个人自学多、集中学习少，班子成员常忙于业务，要求自行学习的部分往往流于形式，自学时间不充分，学习内容不够系统、深入，文件看了、政策学了，但仅仅停留在文字表面，常常应
付差事，没有进行深层次的思考，未能真正系统、透彻的学习领会学习材料，忽略了促进、规范和指导工作，集体学习深入探讨以及对于上级的重大战略部署，特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措的的研讨活动较少，没有达到通过集体学习服务监狱发展的目的。二是制度执行力不够。监狱制定了较为完善的规章制度，但存在重建章立制、轻认真落实的现象，具体制度的执行力不够，没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决，出现了一些工作有“形”而落实不够，有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时动议处臵，疲于应付，缺少有效的问责手段和办法，工作质量得不到保证。主要表现在：监狱机关各科室忙闲不均，相互配合不够，存在工作部署多，跟踪检查不到位，致使有些工作实效不强。个别领导干部在工作中表率、引领和“示范”作用做的不够好，缺乏进取精神。比如：近年来，按照师局的要求，监狱制定了严格的车辆管理制度、签订了安全行驶责任书，对公务用车和私家车及民警请销假制度都作出了严格的要求。但今年5月仍然发生了一起民警不请假外出，私自驾车赴小白杨哨所旅游发生车祸，致2人受伤、车辆报废的严重事故。三是工作推进不够务实。有时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象；有的目的性和针对性不强的会议，可开可不开的会也在开工作有思考，但对一些难度较大的工作研究不深、不细、
不透。工作重布臵、轻检查。花了很多精力，但缺乏跟踪、检查和指导，狠抓落实的力度不够，狠抓落实的精神不够，对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求，最终表现为抓而不紧、抓而不是、抓而不细，工作浮于表面，没有达到预期效果。四是工作的计划性不强，日常管理工作流于表面化。具体表现在对全局工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，工作过于按部就班，机关科室存在迟到、早退；上班期间干与工作无关的事的现象仍有存在。
（二）官僚主义方面。 一是调查研究不深入。深入一线开展研究工作走过场，走形式，听领导汇报多，倾听一般党员干部意见少，听取意见簿广泛，不全面、不完整，掌握实情不够。班子成员调研时间和频率少，调研内容不够具体，发现问题不多，分析问题较少，研究制定解决问题的办法措施不多。二是抓思想政治工作还不够有力，与民警思想沟通交流不够，管理还不够严格。主要表现在虽然班子成员经常下监区，但与民警谈工作的多，谈工作以外的事情少，对民警反映的突出问题，关心解决还不够，个别领导干部工作方法有时较为简单，在检查工作中对民警批评的多，教工作方法比较少。日常管理停留在口头的多，缺乏有效的考核制度，导致一部分人员存在消极、散漫现象。主要表现在对少数民警中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正。三是主动服务基层、服务群众
的意识有时不够强, 深入基层调研还不够充分。主要表现在对工作分类指导还不够，对解决一些特殊群体的困难问题措施还不够有力。班子成员主动关心民警的生活、学习、工作不够，切实帮助解决民警的实际困哪和问题不够，有时制定的工作目标和提出的工作要不切合实际，没有能很好的调调广大民警的积极性。
（三）享乐主义方面。一是少数基层领导还一定程度上缺乏忧患意识和创新精神。主要表现在：工作中只是简单的按照上级的安排部署进行工作，工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬，求稳怕乱，缺乏创新和突破。二是面对繁重的工作任务和压力，个别领导干部有时还存在畏难情绪。主要表现在：个别领导干部工作的创新性不够，敢抓善管的勇气不够，缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划，突破难点问题的信心不足。三是面对新形势新任务新要求，在思想上准备还不足，创新性开展工作的力度还有差距。主要表现在：个别领导干部在工作中存在凭经验办事意识，工作方法简单，因循守旧、墨守成规缺乏创新意识。
（四）奢靡之风方面。一是勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化。主要表现在：个别领导干部缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的工作作风，抓工作只想着如何把任务完成好，对投入的成本考虑不够。二是机关干部节约意识不够强。主要表现在：出门不关电脑、不关灯的现象有时还存在，抓干部厉行节
约、艰苦朴素的教育不够深入。三是公务接待方面偶有超标的现象。主要表现在：协作单位、兄弟单位来监狱检查、指导和交流工作时总想接待的好一点，导致个别时间有超标的现象。
三、产生问题的根源及分析
（一）理想信念不坚定
崇高的理想信念是干事创业的根本，没有理想信念精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。我们领导班子比较重视政治思想建设，班子成员政治素质整体较好，干事创业的的氛围比较浓厚。但是由于日常事务较多，用于学习的时间明显不足，自我提高观念不够强，政治理论学习有所放松，通读理论原著不够，学习抓得不够紧、理解不够深，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距，导致世界观、人生观、价值观这个“总开头”出现松动，进取精神有所缺失，自我要求开始有所放松。党委班子还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，有时认为处于基层，只抓好工作就行了，而放松了学习，缺乏广度和深度，工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在实际工作中，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题。
（二）宗旨观念淡薄
党的宗旨是全心全意为人民服务，但是在实际工作中，有
的干部没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。宗旨意识不够牢固，没有真正把为群众服务作为最高标准和人生追求，在权为民所用、利为民所谋、情为民所系方面存在一定差距。思想上约束不严，对改造世界观有所放松。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，也有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民服务意识有所淡薄，为民警解决困难和问题不够，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。
（三）党性修养需要进一步加强
班子和党员干部党性修养不高，纯洁性不够的问题依然存在。有的同志认为，自己是党员，是党的干部，也受党教育多年，信仰是坚定的，对党是忠诚的。也正是由于这样一些认识上的误区，使我们自觉不自觉的放松了党性修养，对一些消极的、错误的思想轻视了，对一些违规的、错误的行为睁只眼闭只眼，容忍和默认了。党性修养是需要长期的锤炼，也需要一如既往地坚持。只有坚持高标准，才能炼成金钢不坏之身，才能抵御各种歪风邪气的侵蚀，使自己能够增强定力，站稳脚跟。
（四）制度纪律执行不够严格
对干部遵章守纪、制度执行监督不够严，查处不够及时。这些问题的实质是从严管理不够，失之于宽、失之于软，形成
了破窗效应。比如在工作中对中层干部抓的不紧。往往认为工作总要靠大家干，即使个别中层干部工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，存在护短现象。日常工作中对一些安排了的事务，也存在只安排，少过问，不跟进现象；对中层干部能力提升也没有做到与考核挂钩，造成个别中层干部平时只注意搞好跟领导和同事的关系，而没有将精力放在自身提升，实际上对同志们是一种不负责任的表现。
（五）廉政意识需进一步强化
党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来，我们认真落实党风廉政建设责任制，积极构建惩防体系，始终坚持集体领导和个人分工负责相结合原则，在落实责任，但廉洁自律方面需进一步加强。实际工作中班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。廉洁自律方面，为了顾全大局，照顾大家工作，偶尔存在公车私用现象。
（六）坚持群众路线思想上有所放松
这些年来，一直要求班子成员要坚持定期深入基层调查研究，但在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，而下去的少。在日常工作指导上，没有及时收集民警意见、建议，在工作遇到问题时往往找领导要主意，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。
（七）坚持两个务必和实践锻炼的观念在思想上有所放松 用教育实践活动的要求和新时期党员干部的标准来衡量班子成员：一是严格自律方面没有跟上，除过上级领导以外，批评自己的人少了，自我批评也少了，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头，没有保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，工作生活中艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈。二是在实践中注重自我锻炼不够，缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。三是党的组织生活开展不够，对党内积极的思想斗争认识不充分，没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系，怕批评影响团结、影响工作。
四、努力方向和改进措施
牢记总书记“打铁还需自身硬，作风建设永远在路上”的教导，以“赶考”的决心抓好抓实开展教育实践活动，努力交上一份让人民群众满意的答卷。针对以上问题的剖析，今后工作中，我们将着力从以下几个方面努力整改。
（一）紧密结合监狱工作实际，切实加强党的执政能力建设
一要看拍板决策的“准确度”。看一看在我们在日常管理工作中，出台了哪些政策，决定了哪些大事，这些工作的安排部署是不是切合监区工作实际，其中有多少得到了积极的响应和拥护，有多少遇到了困难和阻力，乃至不能及时落实或迟迟不落实。二要看监区工作的“发展度”。要客观公正、实事求是地
看待我们的整体工作，即要看到成绩，更要看到不足。三要看各项工作的“协调度”。既要加大内部管理协调力度，还应加大与外部工作的协调。四要看监管工作的“稳定度”。监管改造场所的不稳定因素和一些事故、案件的发生，都是因为我们工作不到位，制度不落实造成的，全力维护监管安全稳定。五要看执法行为的“合法度”。依法治监、依法行政，不仅要体现在保障民警、罪犯的合法权益上，更应当落实在监狱工作的各个方面。六要看上级党委和党员、群众的“满意度”。各级领导干部都要把党员群众对我们开展的各项工作是否满意当作检验我们工作的一把尺子，努力把各项工作做实、做好。
（二）进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质 学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，以党委理论中心组学习为核心，抓好对学习计划落实和检查的各项工作，加强个人主动学习研究。通过学习不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。
（三）搞好班子自身建设，增强班子的团结力、凝聚力，切实履行职能职责
要切实履行好党政班子的职能职责，要带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结，“补台不拆台”，始终保持“一个声音、一种态度”，班子进一步明确班子成员的
分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于作出决定。 要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部民警的工作积极性。全面落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步按照中央“八项规定”和反对“四风”要求，建立健全各项规章制度，落实工作责任，充分发挥规划、领导、监督、协调和服务的综合职能。领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，加强自我约束，切实做到自省、自警、自励、自重。同时，要完善内部监督制度，强化监督。要努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。
（四）力戒四风
一要戒虚。要坚持求真务实，重实情、说实话、办实事、求实效。把干事创业的激情与实事求是的科学精神结合起来，重实际、摸实情、出实招、办实事、求实效、出实绩，努力让工作经得起实践、历史和人民的检验。
二要戒浮。要坚持脚踏实地，真正扑下身子、沉下心来干工作。坚持群众路线，把深入基层、深入群众作为“必修课”，常下基层、多听民生，与人民群众一道谋划思路、推动工作。以一抓到底的狠劲和韧劲，做各项工作的破题人、推动者、实干家，不断增强真抓实干的正能量。
三要戒散。要坚持严明纪律，自觉养成遵规守纪、令行禁
止的良好习惯。严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管权管人管事。坚持规矩面前人人平等，抛开面子，顶起压力，不徇私情，做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、遵守规矩不放松。
四要戒奢。要坚持勤俭节约，努力在全监狱形成厉行节约、反对浪费的良好风气。坚持勤俭办一切事业，努力把有限的资源用在打牢发展基础、增强发展潜力上，用在提升发展能力、提高发展质量上，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，使厉行节约、反对浪费在全监狱蔚然成风。
（五）坚持突出工作重点，全力抓好工作落实
以完成年初下达的年度目标任务为重点，切实抓好监狱各项工作，全面加强精神文明建设，注重党风廉政建设，实现全年安全无事故、零上访的目标，确保年度目标任务的全面完成。
（六）要坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁
要求班子成员在单位要严格按各项管理制度办事，要求民警做到的自己必须率先做到，不拿原则做交易，谋取个人好处。同时，要落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，认真做好廉政建设工作。
（七）精简会议活动，切实改进会风
按照中央八项规定要求，努力破除文风、会风。对文件抄送做到具体有针对性，防止多头发文、重复发文。严格控制会议，避免不必要的会议，做到大会小开，能不开就不开，确保
每次会议精简有效，会议决策执行到位。
（八）树立问题导向，坚持正确的政绩观
领导班子要引导党员干部把是否符合科学发展观的要求作为衡量政绩观正确与否的试金石；增强严格按客观规律办事的思想，把认识规律、把握规律、尊重规律作为做好各项工作的重要遵循；增强对上负责与对下负责相统一的思想，把为人民群众谋利益作为各项工作的出发点和落脚点。
（九）进一步建立和完善工作制度
制定操作性强的德、能、勤、绩考核办法，建立完善的激励机制，关心广大民警的成长进步，调动广大民警工作积极性和主动性。
（十）进一步务实创新，增强工作实效
坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕监狱的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
（十一）进一步加快发展步伐，破除影响因素，以科学发展观统揽全局
坚持在解放思想中统一思想，把广大民警的思想和行动统一到科学发展观上来，以科学发展观统领各项工作，深入研究
和探讨改革、发展、稳定中的热点、难点和重点问题，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。尤其要沉下心来全力解决维护监狱安全稳定、项目建设等方面制约发展、事关民警切身利益的各类问题，带领广大民警，团结奋斗，促进监狱又好又快发展。
北野监狱党委领导班子要把推进“四风”问题的整改做为下一阶段的重要任务，与贯彻落实十八大精神紧密结合、与监狱重点工作紧密结合、与推动管理提升紧密结合、与促进和保障年度工作目标顺利完成紧密结合。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。有条件解决的问题即时整改，不具备条件立即解决的，经过调查研究后提出解决对策，制定和落实整改方案。对于领导班子和个人自身存在的问题，都将制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示，自觉接受群众监督。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化、机制化
以上对照检查，恳请各位领导和同志们评议，多提意见和建议，帮助我们改正缺点和错误，真正通过教育实践活动，把我们锻炼成一个团结奋进、求实创新、群众信得过的领导集体。