加强交通部门廉政文化建设的意义及途径
加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力.
一、廉政文化的内涵及作用
(一) 廉政文化的内涵
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文学艺术为载体,是中国先进文化的重要组成部分。
(二)廉政文化的作用
从廉政文化的内容上看,廉政文化建设在社会主义政治文明和精神文明建设中发挥着重要作用。
一、是导向作用。廉政文化作为一种意识形态,所包含的精神理念、价值取向和道德准则,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境。廉政文化借助文学艺术、广播、电视、电影、报刊等媒介,弘扬主旋律,引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、是凝聚作用。廉政文化作为一种特殊的社会文化,能够使社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而用共同的价值观念和行为准则在不同层次上为维护全党和全社会的整体利益自觉团结起来,实现思想上、组织上和行动上的一致。对于领导干部来说,廉政文化建设有助于他们提高廉洁自律意识,规范从政行为,增强拒腐防变的能力。
三、是辐射作用。廉政文化在于激浊扬清、祛恶扬善,促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政理念,并内化为廉洁奉公的行为准则。这种正确的理想信念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来,必然对社会产生巨大的辐射作用,有助于净化社会风气,加深广大群众对党风廉政建设和反腐败形势的了解,提高党和政府的权威性和公信力。
四、是约束作用。廉政文化虽然没有明文的规章制度,但可以通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为,指导人们该做什么,不该做什么。如果违犯了相关的价值准则,廉政文化无形中就会产生纠偏作用,警醒领导干部廉洁自律。
二、交通部门廉政文化建设的重大意义
(一)加强廉政文化建设体现了“三个代表”重要思想的内在要求。
“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大
人民利益的有机统一,明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用,把文化建设的重要性提高到了一个新的高度。廉政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分。加强交通部门廉政文化建设有助于进一步掌握“三个代表”重要思想的内涵于实质;有助于充分发挥地税廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能;有助于进一步抵制腐败思想,端正工作作风,提升思想意识;有助于树立交通部门的良好形象。
(二)加强廉政文化建设是“八荣八耻”的一个方面 胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是继树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村之后提出的重要指导思想,是对马克思主义道德观的精辟概括,是对社会主义道德的系统总结,是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。加强廉政文化建设是“八荣八耻”的一个必不可少的组成部分。只有加强了交通部门廉政文化建设才能切实贯彻社会主义荣辱观,才能进一步保持共产党员先进性。才能正确引导广大党员干部明辨是非、区分善恶、分清美丑,努力成为树立社会主义荣辱观的模范。
(三)加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要 廉政文化,反映了当代中国先进文化的价值取向,对党员的
思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响、起着潜移默化的作用。大力加强交通部门廉政文化建设,促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变能力,始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象,才能保持和发展党的先进性,不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。使党员干部在廉政文化的熏陶中进一步增强廉洁从政意识,从而营造良好的廉政氛围。
(四)加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要
加强交通部门廉政文化建设,是反腐败斗争的基础性工作。为此我们要深入研究治本之策,切实加大预防力度,着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件。另外我们还要加大正面宣传引导力度,消除陈旧观念,突破陈规陋习,用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”,占领社会“市场”,从而形成一种“强势”,既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变的能力,又可以为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀,创造良好的环境和条件。
(五)加强廉政文化建设是建立健全反腐败体系的重要内容 党的十六届三中全会、四中全会提出,抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在发展社会主义市场经济条件下对党风廉政建设提出的新要求,是从源头上预防腐败
的根本举措。廉政文化建设是惩治和预防腐败体系的重要内容,旨在加大预防力度,扩大影响广度,使党员干部做到严守自律。使广大群众的道德素质、法制观念得到提高和增强,形成良好的社会风气,为党风廉政建设取得深厚的群众基础和良好的社会氛围,使之不断取得新的成效。
(六)加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证
大力开展加强交通部门廉政文化建设,宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念,有利于营造崇尚廉洁的社会氛围,促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐;有利于倡导“为民、务实、清廉”的优良作风,维护社会的公平、正义、诚信和有序,为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。有利于保持交通部门全面协调可持续发展资源。
三、交通部门加强廉政文化建设的必要性和紧迫性
改革开放以来,通过我党开展的一系列党风廉政建设工作取得了巨大成绩,这是有目共睹的。但目前交通部门党风廉政建设方面仍存在一些不足之处,反腐的形势仍比较严峻。一些贪污国家财产,行贿受贿案件时有发生。有的领导干部为了一己私利,以权谋私,侵吞国家财产,缺少了作为一名领导干部应有的道德思想,把党和人民赋予的权力当做牟取私利的工具;有的工作人员法律意识淡薄抵制不了社会上不良风气,拉关系、走后门甚至行贿受贿,最后越陷越深走上了一条不归之路。也有的个别群众
对腐败行为采取无奈、容忍和默许的态度,把腐败作为可以接受的行为和生活方式,甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等。这些不正之风的盛行给交通系统造成了不好的影响,损害了国家的利益同时也反映出了廉政文化的滞后性。
四、加强廉政文化建设的切实有效途径
(一) 营造文化氛围,加强廉政文化建设
拓宽教育思路,增强教育的覆盖面,以领导干部牵头,狠抓理想信念的教育,不断完善主观世界,树立正确的人生观、价值观。以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻党的各项方针政策以及党风廉政建设的有关精神,狠抓思想教育。在开展狠抓两个教育的活动下带动了一系列的党风学习活动:组织机关干部认真学习党的十六届五中全会精神,组织开展社会主义荣辱观的学习与讨论,组织学习新党章的各项新规定,在各所建立学习园地,以党员带动群众深入广泛的进一步学习贯彻各项方针政策。达到宣传、强化廉政建设的文化氛围。
(二)开展警示教育,加强廉政文化建设
针对党员干部违法违纪行为的案例,深入剖析案件,对全处进行警示教育,防微杜渐。对案件暴露出来的问题,提出自己的建议,加强监督检查,认真搞好整改,确保党风廉政建设和严格遵守财经纪律和执行征费政策的严肃性。
(三)完善制度建设,加强廉政文化建设
围绕部门的中心工作建立一套完善的制度。首先,严格实施
上报审批制度,杜绝个别职工以权谋私、滥用职权,确保国家的利益、集体的利益、群众的利益不受损害。这就维护了部门的形象,更好的为国家做出贡献。其次加强财务方面的管理制度,通过对财务人员进行内部审计培训,提高财务人员自身的业务水平为下部开展的内部审计工作提供保证。在系统内部广泛开展自查自纠、结合互查德工作,从宏观上把握了财政的收支,杜绝了各类财经违规现象的产生,有效的抑制了贪污腐败的产生。 通过制度的完善增强了廉政文化建设的内部动力。