安全生产事故案例分析知识
应试关键点
事故调查时限60天
事故结案时限90天
事故直接经济损失统计范畴：3个方面
2.1 人身伤亡后所支出的费用
2.1.1 医疗费用(含护理费用)
2.1.2 丧葬及抚恤费用
2.1.3 补助及救济费用
2.1.4 歇工工资
2.2 善后处理费用
2.2.1 处理事故的事务性费用
2.2.2 现场抢救费用
2.2.3 清理现场费用
2.2.4 事故罚款和赔偿费用
2.3 财产损失价值
2.3.1 固定资产损失价值
2.3.2 流动资产损失价值
事故间接经济损失统计范畴：6个方面
3.1 停产、减产损失价值
3.2 工作损失价值
3.3 资源损失价值
3.4 处理环境污染的费用
3.5 补充新职工的培训费用(见附录A)
3.6 其他损失费用
企业职工伤亡事故类型：20类
危害因素分类：6类
物理性;化学性;生物性;生理、心理性;行为性;其它。
事故调查处理的原则：4项
实事求是、尊重科学的原则;
“四不放过”原则;
公正、公开的原则
分级管辖的原则
事故处理的4不放过原则
事故原因未查清、整改措施未落实、事故教训未吸取(当事者未受教育)、责任者未追究。
能量转移理论
事故模型的理论及分析方法
事故调查组成员条件：2项
具有事故调查所需的专业技术知识;
与发生事故没有直接利害关系。
事故调查组职责：6项
1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失;
2)确定事故的性质和责任;
3)提出事故处理意见和防范措施;
4)提出对事故责任者的处理意见;
5)检查控制事故的应急措施是否得到落实;
6)写出事故调查报告。
l 事故直接原因：3要素：人、机、环境因素
l 事故间接原因：3方面-管理、教育、技术
l 事故预防：3战略-预防、应急、罚戒
l 事故预防：3对策-工程、教育、管理
l 事故责任划分：
3类型-直接肇事、主要、领导责任;
(l)直接责任者：与事故直接关系人员;
(2)主要责任者：对事故发生起主要作用人员;
(3)领导责任者：对事故发生负有领导责任的人员。
3层次-主要(直接)、重要、一般管理责任
直接责任的分析依据： 4个方面
(l)违章指挥、违章作业或冒险作业，造成伤亡事故的;
(2)违反操作规程，不履行安全生产责任制，造成伤亡事故的;
(3)不服从管理，违反劳动纪律，檀离职守或擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏安全防护设备、设施，造成伤亡事故的;
(4)不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具，造成伤亡事故的。
领导管理责任的分析依据： 8个方面
(l)安全责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全，职工无章可循，安全管理措施不到位，安全管理混乱，造成职工伤亡事故的;
(2)实行经济承包、租赁，承包合同没有劳动安全卫生内容和相应措施，造成伤亡事故的;
(3)未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产，而造成伤亡事故的;
(4)机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行，设备、设施有缺陷，无安全防护设施，造成伤亡事故的;
(5)劳动条件和作业环境不安全、不卫生，又未采取措施，造成伤亡事故的;
(6)不按规定提取和使用安全技措经费，改善劳动条件，造成伤亡事故的;
(7)新建、改建、扩建工程和技术改造项目，安全卫生设施不与主体工程“三同时”(同时设计、审批，同时施工，同时验收、投产使用)造成伤亡事故的;
(8)对危胁安全生产的隐患问题，不负责任，玩忽职守，不及时整改，造成伤亡事故的。
加重处罚的依据： 6个方面
(l)对发生重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、或故意迟延不报的;
(2)在事故调查中，故意移动、破坏事故现场，无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况资料的，干扰事故调查，隐瞒事故真象，弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复甚至嫁祸于人的;
(3)事故发生后，不积极组织抢救，或指挥抢救不力，造成更大伤亡的;
(4)事故发生后，不吸取教训和采取防范措施，致使在短期内同类事故重复发生的;
(5)企业接到《安全生产行政处罚通知》后，逾期不消除隐患而发生伤亡事故的;
(6)有意拖延事故调查处理，不按时结案的。
事故统计分析的指标：
10万人死亡率
亿元产值死亡率
百万工日伤害频率
百万产值经济损失率
事故严重度
事故统计直方图
事故统计控制图( 罗云 教授 中国地质大学)
题型一、危险有害因素分析
答题要点：
1、按国家标准《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-1992)的规定，分为6大类： 物理性危险、有害因素
化学性危险、有害因素
生物性危险、有害因素
心理、生理性危险、有害因素
行为性危险、有害因素
其他危险、有害因素
2、按《企业职工伤亡事故标准》(GB6441-1986)，从导致事故发生的角度分为20类：
(1)物体打击
(2)车辆伤害
(3)机械伤害
(4)火灾
(5)触电
(6)淹溺
(7)起重伤害
(8)坍塌
(9)高处坠落
(10)透水
(11)冒顶片帮
(12)瓦斯爆炸
(13)爆破 指爆破作业中发生的伤亡事故
(14)火药爆炸
(15)锅炉爆炸
(16)容器爆炸
(17)其他爆炸
(18)灼烫
(19)中毒和窒息
(20)其他伤害
3、从安全系统工程的观点从以下8个方面分析：
(1)厂址
(2)总平面布置
(3)道路及运输
(4)建筑物
(5)生产设备、设施和装置
(6)生产工艺及其过程中的原材料和产品
(7)作业环境
(8)安全管理措施
题型二、导致事故发生的原因分析
答题要点：
1、直接原因：
人的不安全行为(违章作业)
物的不安全状态(技术缺陷)
2、间接原因
制度和管理问题
题型三、事故调查与处理
答题要点：(4+X)
1、生产经营单位
2、主要负责人(81条)
3、事故直接责任人(90条)
4、安全生产监督管理部门相关人员(77条)
题型四、预防事故发生的建议和措施
答题要点：(5+X)
1、贯彻落实安全生产的有关法律法规和技术标准;
2、建立完善并贯彻实施安全生产管理制度及技术措施;
3、加强对企业员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和安全素质;
4、安全生产监督管理部门应依法加强监督管理的力度;
5、建立和完善事故应急救援预案，并通过培训和演练确保其可操作性; 题型五、事故应急预案的建立程序
答题要点：(五步法)
1、成立预案编制小组
2、危险分析与能力评估
3、编制应急预案
4、应急预案的评审与发布
5、应急预案的实施
题型六、事故应急预案的主要内容
答题要点：
1、应急救援的方针与原则;
2、危险有害因素的识别及其可能导致的事故;
3、事故应急救援的组织机构、组成人员及职责;
4、事故报告的程序、方式和内容;
5、事故发生后应当采取的行动和措施;
6、事故应急资源信息;
7、有关事故报告及应急救援的具体通讯联络方式;
8、应急预案的培训和演练计划;
9、应急预案管理的措施和要求;
10、相关附件