泪痕春雨
惠帝在位期间。汉帝国的权力大约是以惠帝为中心进行分配的。他的母亲担任帝中央政府的执政官，他的兄弟在地方政府担任藩王。这一切，足以确保没有人敢窥视他的权力。
当然了，他的母亲想危及惠帝的权力，惠帝的兄弟们也不会同意；同理，惠帝的兄弟们想危及惠帝的权力，惠帝的母亲也不会同意。
而功臣集团在这两大势力的夹缝中，依然拥有着举足轻重的地位。因为，中央政府的高级官员，地方政府的高级官员，大多属于这个利益集团。
在这种权力格局奠定之后。吕后自然想扩张外戚集团的权力。但是，从哪里扩张呢？似乎也很难找到突破口。因为，从某种意义上，权力是一定的。换而言之，外戚集团的权力扩张了，其它利益集团的权力就会受到削弱。
从功臣集团手中抢夺权力？吕后显然没有这种胆量，因为功臣集团都是百战功成的人，他们绝不缺乏政治斗争的智慧，更不缺乏关键时候玩命的勇气。你从这些人手中争夺权力，实在有点像虎口夺食。
从刘氏诸王手中夺取权力？从整体去看，那也实在太难了。因为，汉初的刘氏诸王，可比七王之乱、吴楚之乱时的诸王势力大多了。
要知道，经过文帝的削藩，各大藩国，早让帝国中央政府切割成众多小国。在这种背景下，景帝听从晁错的建议，都差点把帝国弄得翻了船。
在汉初，齐王（刘肥，刘邦的儿子）、吴王（刘濞，刘邦的侄子）、楚王（刘交，刘邦的弟弟）、赵王（如意，刘邦的儿子）、淮南王（刘长，刘邦的儿子），梁王（刘恢，刘邦的儿子）、淮阳王（刘友，刘邦的儿子）燕王（刘建、刘邦的儿子），几乎就占据了战国时期的齐、赵、楚、魏、燕王国的全部国土。而且一个藩王，常常就占据三五十个县、七八十个县。如果吕后真敢表现出，削夺刘氏诸王权力的意思，恐怕死了也不知道是怎么死的。
在这种背景下，吕后就开始在戚夫人身上大作文章。
总而言之，你这个小贱人，当年差点把老娘害死。看我今天怎么泡制你。于是，戚夫人那可真叫死得太难看了。结果呢？赵王如意，自然也免不了一死。
从私人情感上，这是吕后在泄私愤。但从政治博弈的角度上，这是吕后借机，从强大的刘氏诸王中寻找到一个突破口。因为，在这种背景下，吕后打击赵王如意，绝不会引起其它诸王的恐惧。从这层意义上，吕后削藩时的策略，与刘邦削藩时的策略非常相似。换而言之，他们绝不流露出削藩的意思，总是故意模糊自己削藩的动机。
我们可以想象。如果与戚夫人合作，就会更有利于吕后巩固权力；如果收拾戚夫人，就会损害吕后的权力。吕后会怎样选择呢？答案显然是，吕后会与戚夫人合作。
既然如此。吕后收拾戚夫，绝不是简单的因为私人情感。更主要的原因，显然是因为打击戚夫人，对自己没有危害，最大的动力，则显然是打击戚夫人母子，有利于吕后扩张权力。
杀掉赵王如意后，吕后显然不敢让吕氏家族取代赵王如意的地位。因为，这样赤裸裸的表现出自己削藩的企图。有可能会引起刘氏诸王的警觉，所以，吕后依然让刘氏成员当了赵王。但是，一切是显然的，在这个过程中，刘氏一个强势的成员，被吕后剪除了。
不久后，齐王刘肥到长安城。
惠帝国为了提高刘氏的地位，就提出以家人之礼举行宴会。于是，刘肥作为大哥，就坐在了惠帝的上首。从法理上，刘肥显然有些不知天高地厚了。因为，一个人坐在皇帝的上首，这叫什么礼节呢？
想当年，刘邦的爹活着，开始还敢接受刘邦的叩拜，后来，也不敢接受刘邦的叩拜了。因为，你是刘邦的爹，可是刘邦是皇帝啊！现在，你刘肥只是惠帝的大哥，而且还是一个庶出的大哥，你就敢这样牛逼，惠帝让你坐在上首，你就敢坐到上首。你这是想干什么？
惠帝这样尊崇刘肥的地位，显然是想通过实际行动，希望让大家知道，天下是刘家的，绝不是吕家的。如果这个头开了以后，惠帝再让大批刘氏成员进入中央政府，吕氏在中央政府政府的地位，就会受到挑战。
而刘肥大大咧咧的坐在惠帝上的首，也是希望让大家明白，有他这个当齐王的大哥存在，绝不容许外人无视惠帝的权力与地位。如果大家认可了刘肥这种无法无天的行为，那刘氏诸王的势力就等于进入了中央政府。
于是，据说有一杯毒酒摆在了齐王的桌上。而且，吕后更摆出一副，不让齐王活着回齐国的样子。这可把刘肥吓坏了。最后，刘肥拿出一个郡送给鲁元公主，吕后才开始不再生气了。
惠帝把刘肥抬的这样高。主要原因，就是为了以后把刘氏成员，引入中央政府作铺垫的。而刘肥这样大大咧咧，也是因为，他觉得天下就是刘氏家族的，有他这个大哥健在，凭什么让一些异姓之人，主持帝国中央政府的事务呢？
如果刘肥这种无法无天的行为，得到认可。那刘肥恐怕就会在中央政府呼风唤雨了。而刘肥开始在中央政府呼风唤雨，就可以让惠帝赢得构建自己嫡系班底的机会。
惠帝与刘肥的这种行为，不但威胁了吕氏的地位，更威胁了功臣集团的地位。一切是显然的，如果大家认可刘肥这种不知天高地厚的行为。以后，刘氏诸王自然会纷纷进入中央政府。到时，天下恐怕真的就成了刘氏的天下。在地方上，刘氏诸王占据着强大的藩国，在中央政府，他们也一副牛逼之极的样子。以后，外戚集团与功臣集团，肯定只能吃点残渣剩饭了。
所以，在此时此刻。外戚集团与功臣集团达成了共识，那就是给刘肥点颜色看看。既然外戚集团与功臣集团之间达成了共识，刘肥马上觉得，自己所处的环境，实在太过危险了。而吕后，那种邪恶的表情，凶恶的态度，更刘肥感觉自己有可能无法活着回齐国了。
于是，刘肥只有向吕后低头认错。总而言之，我再也不敢这样牛逼了。
刘肥风风光光的进入帝国都城，结果狼狈不堪的逃回了封国，更白凭无故的把一个郡割给了自己妹妹。真是传说中的偷鸡不成反蚀了一把米。
刘肥这次失败的行为，标志着刘氏诸王试图插手中央事务的努力，暂时无法变成了现实了。于是，在惠帝当皇帝的七年时间里，刘氏诸王在中央政府的影响，可以说若有若无。
因为，刘肥这次失败的太狼狈了，所以，以后就算惠帝大举招揽刘氏成员进入中央政府，也没有刘氏诸王敢接受惠帝的任命了。因为，刘肥作为帝国最强大的藩王，到中央政府跑了一圈，白凭无故的丢了一个郡，其它刘氏成员，只要能掂量清自己的斤两，就绝不敢到中央政府去争权夺势的。
外戚集团与功臣集团，就是要追求这种效果。换而言之，我们不窥视你们诸王在地方的势力，你们刘氏诸王，也休想一心窥视中央政府的权力。
在这种背景下，刘邦临死前构建的权力格局，就被完整的保存了下来。总而言之，外戚与功臣联手控制中央政府，皇族占据大部分地方政府。
我们总觉得，惠帝在历史上默默无闻，是因为惠帝软弱、无能。其实，处于当时的背景下，谁处于惠帝的位置上，也难以有所作为的。因为，中央政府的权力被外戚、功臣集团分割完毕了；地方政府的权力，被刘氏诸王分割完毕了。惠帝这个皇帝，具体的权力还表现在哪里呢？
权力，主要表现在人事上。换而言之，你可以决定别人的升降沉浮，你自然就拥有权力。问题是，吕氏家族的升降沉浮，惠帝能决定吗？显然是不能的。开国那些大佬的升降沉浮，惠帝能决定吗？显然是不能的。地方诸王的升降沉浮，惠帝能决定吗？显然也不能。既然如此，惠帝想真正主宰帝国，自然就缺乏了基础。
关键是在这种背景下，惠帝想构建自己的嫡系班底，也难以构建起来。
因为，从某种意义上，权力是一定的。惠帝如果构建起嫡系班底，并让这些嫡系成员拥有了太多的权力。外戚、功臣集团的权力就会受到削弱。在这种背景下，外戚也好，功臣集团也好，怎么会允许惠帝构建嫡系班底呢？
面对这些如虎如狼的外戚、功臣，那些缺乏根底的人，谁敢没事跟皇帝走得太近呢？因为，你跟着皇帝瞎掺和，试图让皇帝扩张权力（意味着削弱功臣、外戚的权力），肯定是死了，也不知道是怎么死的。
最初，惠帝试图凭借刘氏诸王的力量，打破外戚、功臣集团一统中央政府的格局。结果，因为刘肥狼狈而逃的结果，终于不了了之了。以刘肥的实力、地位，想站在惠帝身后，尚且输的如此难看。其它如果真敢站在惠帝身后，恐怕真是死了，也不知道是怎么死的。
再后来，惠帝一看，拉拢皇族成员无效，就试图拉拢功臣子弟。而某些不知天高地厚的功臣子弟，竟然真的站在了惠帝身后