农村党员干部现代远程教育的调查与思考
开展农村党员干部现代远程教育，是加强和改进新形势下党的建设的需要，是夯实党在农村执政根基的一项基础工程。近年来，随着农村“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育等活动的开展，农村党员干部教育培训工作得到明显加强，但设备和实施尚未完善。为了进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平，适应新形势新任务的需要，XX镇在区委组织部的指导和支持下于2010年10月农村党员干部现代远程教育站点全部建成，实现了全覆盖，受到了全镇农村党员干部和农民群众的普遍欢迎。 近日，笔者走访了该镇5个村和一个社区，对当前农村党员干部远程教育站点进行了深入调查。XX镇在农村党员干部现代远程教育方面取得了很大的成就，但远程教育发展水平很不平衡，有些问题亟待解决。
一、 基本现状
XX镇有10个村,2个社区，共有人口25000多人，党员757人，全镇截止2010年9月安装党员干部现代远程教育站点13个，实现了全覆盖，其中电信宽带模式11个（ADSL站点9个、电信光纤2个）；卫星接收模式2个。笔者通过对5个村一个社区的走访调查发现，有3个村做得较好，综合得分能达到95分以上；有2个村一个社区存在不同程度的问
题，综合得分90分以下。出现了“两极分化”。
二、 存在的问题
㈠、思想认识不到位，对远程教育工作不够重视。通过对站点的调查了解到，个别村干部对远程教育工作有畏难情绪，自己年龄大学不会怕麻烦，设备不能正常运转也不积极主动上报也不及时送去维修，总以村里的日常事务多，家里的农活忙为借口，不按要求搞好教育培训。
㈡、现在仍有部分站点操作员文化素质不够高，业务不熟练，不能自行对一些简单的故障进行排除，从而不能有效，合理的利用设备。直接造成本村村民对远程教育知识的匮乏，影响培训效果。一方面是操作员培训力度不够造成的；另一方面，个别操作员对远程教育工作敷衍了事。
㈢、XX镇大多地处山区，交通不便，各村村民主要以种植养殖为主，每户农忙农闲时间不尽相同；同时由于村（社区）干部及操作员多为非脱产干部，家里还有农活要干，站点开放的时间不能固定，多方面的原因给操作员组织集中观看学习造成了一定的影响。
㈣、流动党员和老党员教育难。由于XX镇为万州区贫困乡镇，有些党员长期在外务工，除能按时交纳党费以外，不能参加本党组织的活动、学习难以组织。目前，各乡镇普遍存在着党员老龄化的问题，一些老党员文化水品低、思想观念陈旧，其中有的党员生活艰难，党员先进行根本无法体
现。有很多老党员觉得他们参加学习不起作用，根本不愿意参加学习。
㈤、管理机制和运行办法有待完善，没有发挥出最大潜力。随着我国科技、经济、文化的发展，农村生产生活方式也在发生着变化，而目前部分站点远程教育活动开展形式单一，针对性不强；个别操作员不能积极宣传贯彻党在农村的方针政策，引导农民奔小康；有的党员干部创新意识不强，在开展的开拓道路、带头致富活动中能力有限，发挥不了党员的先锋模范作用。
三、 原因分析
㈠、干部老龄化严重，文化素质偏低。XX镇村（社区）两委干部年龄普片偏大，40岁及以下的只有13人，50岁及以下的有42人,60岁及以下的有26人，60岁以上的有6人。平均年龄50岁。其中党支部书记在55岁以上的有5人。因此很多干部对远程教育认识不够，思想上不能引起重视。全镇87位村（社区）两委班子成员小学文化18人，初中文化40人，高中、中专文化30人，大专文化的只有9人。部分村（社区）三职干部只有初中文化。这就造成了有些村（社区）干部有心无力，想把远程教育搞好，遇到操作和设备问题就解决不了，长时间不播放，影响村民学习的积极性。
㈡、干部思想老化，责任心不强。部分村干部认识不到远程教育的作用，他们认为组织收看远程教育不如踏踏实实
做一些具体的事情，远程教育在他们手中发挥的作用作用更多的是娱乐、休息，收看的节目偏向于戏曲、电影。部分村（社区）干部同时经营着自己的企业，工作重心发生偏移。他们认为组织党员、村民学习耗时耗力，即使学了也起不到多大的作用，把组织远程教育学习看成一种负担。
㈢、 操作员普片水平不高。XX镇远程教育点操作员全由村（区）三职干部担任，文化素质较低，年龄结构偏大。操作员参加培训的时间短、次数少，对远程教育业务知识不熟悉。有部分操作员只能简单的开关机，会一些简单的操作；少数操作员能较熟练操作，接收下载教育资源；个别操作员能解决一些简单软件、硬件问题。遇到问题不主动反映，寻找解决方法，消极怠慢。
㈣、客观原因造成不良效果。一是有个别村由于安装远程教育设备时村里的公共服务中心还没修建，远程教育点临时安放在村干部家中，因受场地限制，达不到上级要求。现在公共服务中心修建好后，一直申请搬迁，但由于电信公司没协调好，一直未能搬迁。如果按上级要求在临时点完善条件，将会造成不必要的浪费。二是社区一直没有自己的办公场所，一直是租用民房，受资金限制，租用场所都不大，达不到要求。如果要达到上级要求，将增加社区负担。
四 对策和建议
㈠、加强干部管理，增强责任心。要加强对干部的教育
管理，让广大干部充分认识到远程教育的积极作用。一是加强监督机制。要把远程教育工作纳入日常工作之中，上级党委还要把远程教育工作纳入对村（社区）的半年考核和年终综合考核之中。要增强干部的责任意识，把远程教育站点建设成党员干部群众学习防治病虫害、科学养殖、科学种植等信息的“信息站”、“服务台”。二是健全激励机制。要形成一种你追我赶风气，在大家争找农村党员干部的学习需求过程中，对那些抓住典型、反馈真实信息的干部进行物质、精神鼓励，对那些出工不出力的干部进行严肃批评。 ㈡、继续加强远程教育宣传。大力宣传中央开展远程教育的重大意义和目的，让党员干部和农民群众认识到远程教育是开展党员干部教育培训的平台，是促进农民群众致富增收的平台，从而逐渐认识、了解和接受远程教育，自觉地参加远程教育培训，发挥出远程教育作用。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个目标，关键在党、关键在人。因此要注意教育我们的各级领导干部充分认到，加强农村党员教育工作，提高农村党员的整体素质，是新时期充分发挥共产党员先锋模范作用，提高基层党组织凝聚力和战斗力的需要，是增强党在农村的阶级基础，扩大群众基础的需要，是把广大农民紧紧地团结在党的周围，凝聚成全面建设农村小康社会强大合力的需要。要彻底摒弃对党员学
习教育的模糊认识，以创新的精神，切实抓好农村党员的学习教育工作。
㈢、加大干部的业务培训。上级党委要把远程教育培训纳入常态化管理，加大对村（社区）干部特别是远程教育操作员的业务培训。每月定期召开业务培训会或交流会，有什么问题及时解决。操作员要主动与区远教办和网安公司多沟通。
㈣、加大年轻干部的选拨力度和发挥村官作用。年轻干部能使党和国家始终保持活力。针对XX镇干部年龄偏大、学历偏低的情况，笔者认为，村（社区）要大力培养年轻的后备干部，在职干部要发挥“传、帮、带”、“双培双带”的作用。换届时多选拨德才兼备的年轻干部。
要充分发挥“村官”作用。要发挥他们所学，一是可以针对农村基层党员文化程度偏低、理论接受程度偏弱的实际，把远程教育的作用用喜闻乐见、通俗易懂的方式向农村党员干部讲清楚、说明白。二是可以梳理归纳群众反映的问题，帮助查找分析本村所需的各种信息，更好的利用远程教育平台。三是有什么问题能及时做到上情下达、下情上传。
㈤、目前教学资源开发工作的力度不够，内容的适应性和吸引力还有待提高。远程办应尽可能的根据当地的实际情况，开发基层群众喜闻乐见、容易接受的教学内容，积极引进群众最重要、最能见到效果的优质课件，努力充实远程教
育资源库。让远程教育平台最大限度的发挥“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的作用。
农村远程教育是我党一项长期的、具有建设性划时代意义的带领农民走向小康的政策，只有通过不断摸索，不断探求才能真正的为百姓所用；只有通过各基层协调合作才可能发挥他最大的潜力；只有大家端正思想，端正态度，摈弃陈旧腐朽思想才能去在建设社会主义新道路上迈出坚实的一步。