2015-05-20 湖南日报 李湘舟
当我们在历史和未来的交汇点上继续大踏步前进的时候，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的战略布局。我认为，这个战略布局，是建设中国特色社会主义“一盘棋”中具有战略意义的“一步棋”，这步“棋”最大的特点，就在于它充满了应势而动的智慧、展现了统揽全局的眼光、体现了着眼长远的谋略。因此，走好这步“棋”，就要全面理解它的深刻内涵和战略要义，把握好“四个全面”的五个共同点。
一、“四个全面”彰显了一个共同的价值理想——实现中华民族伟大复兴的中国梦
任何一个战略布局都蕴含了一定的价值目标，也就是有一个“为了什么”的问题。“四个全面”的价值指向，就是为了实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们知道，中国梦是中华儿女对美好未来的约定，现阶段最重要的任务就是实现“两个一百年”的奋斗目标。“四个全面”尽管是立足当前提出来的，但每一个“全面”都与这个长远奋斗目标息息相关：全面建成小康社会是实现这个梦想的“关键一步”，走好了这一步，亿万人民的生活才会更加幸福美满；全面深化改革是实现这个梦想的“关键一招”，用好了这一招，中国特色社会主义的制度才会更加充满生机和活力；全面依法治国是实现这个梦想的“压舱石”，压好了这块“石”，我们的社会才会更加和谐稳定；全面从严治党是实现这个梦想的“火车头”，有了这个车头的引领，中华民族走向复兴的步伐才会更稳更快。因此，“四个全面”绝不是权宜之计，而是统一于民族复兴伟大梦想的战略布局，充分体现了以习近平为总书记的党中央的远见卓识和担当精神。
二、“四个全面”呼应了一个共同的现实背景——适应和引领经济发展新常态
任何一个战略布局的提出都有其特殊的背景，也就是有一个“为什么在这个时候提出来”的问题。党中央现在提出“四个全面”的战略布局，一个重要背景就是为了适应和引领经济发展新常态。当前我国经济社会发展进入了一个重要的转折时期，新常态下如何选择新路径、找到新办法、体现新作为，是新形势下最紧要、最现实的课题。而“四个全面”就为解答好这个课题提供了“总钥匙”和“总抓手”：全面建成小康社会呼应了新常态下“稳中求进”的总基调，将为经济发展在“爬坡过坎”中增添新引力；全面深化改革呼应了新常态下“转型发展”的大趋势，将为经济发展在“涉滩过隘”中带来新红利；全面依法治国呼应了新常态下“国家治理”的新要求，将为经济发展走上法治轨道提供新支撑；全面从严治党呼应了新常态下“人心向背”的大课题，将为经济发展在攻坚克难中聚集新能量。因此，“四个全面”的提出绝不是偶然的，而是从我国进入经济发展新常态这个最大的现实需要中提出来的，是党中央应时而谋、顺势而为的科学抉择。
三、“四个全面”对接了一条共同的历史轨迹——我国社会主义现代化的成功探索之路
任何一个战略布局都有其形成发展的轨迹，也就是有一个“从哪里来”的问题。“四个全面”的战略布局之所以能够形成，离不开新中国成立以来60多年的成功探索。新中国成立后，党带领人民在社会主义现代化建设中进行了大量实践探索和理论探索，为“四个全面”的提出打下了基础：以新中国成立初期的社会主义建设为起点，经历了建设四个现代化、推进改革开放等艰辛历程，走上了全面小康建设之路；以上世纪五十年代的“三大改造”为起点，经历了对自身制度和现代化建设各种关系的不断调整和完善，走上了全面改革之路；以颁布新中国第一部宪法为起点，经历了一次次从“人治”到“法治”的变革和突围，走上了全面依法治国之路；以进城“赶考”为起点，经历了无数次加强党的建设的大考，走上了全面从严治党之路。可以说，没有过去的成功探索，就没有今天的“四个全面”。因此，“四个全面”绝不是空中楼阁，也不是另起炉灶，而是在过去探索基础上的继承和发展，体现了新一届中央领导集体接过历史接力棒后坚持中国道路的信念和决心。
四、“四个全面”解答了一个共同的时代课题——中国特色社会主义“特”在哪里
任何一个战略布局都蕴含着深刻的战略思想，也就是有一个“思想内涵是什么”的问题。“四个全面”作为一个大战略，它的思想内涵是非常深刻的，可以说为中国社会主义理论体系这篇“大文章”又增添了一个精彩篇章。现在，国内外一些人对中国特色社会主义还有许多模糊认识，有的甚至还存在质疑。在这种情况下提出“四个全面”，就能进一步廓清人们在认识上的一些迷雾，进一步丰富人们对中国特色社会主义的认识。因为“四个全面”进一步告诉了人们：中国特色社会主义，“特”就特在始终如一地把不断解放和发展社会生产力作为根本任务；“特”就特在始终如一地把让人民过上幸福美好生活作为不懈追求；“特”就特在始终如一地把改革创新作为推动经济社会发展的强大动力；“特”就特在始终如一地把依法治国作为完善中国制度的治国重器；“特”就特在始终如一地把从严治党作为锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心的重要方略。因此，“四个全面”绝不只是一个口号，而是具有丰富内涵的，是我们党的又一理论创新成果。
五、“四个全面”契合了一个共同的战略蓝图——“五位一体”的总体布局
任何一个战略布局都有它确立的依据，也就是有一个“根据什么来确立”的问题。我认为，“四个全面”确立的最大依据，就是党的十八大提出的“五位一体”总体布局。应该说，“五位一体”是个大布局，而“四个全面”就是这个大布局的具体化，将为推进“五位一体”大布局提供更现实的动力、更基本的保障和更有力的支撑。从“四个全面”的内容体系看，它涵盖了经济建设、政治建设、社会建设和党的建设，这就充分体现了“五位一体”的本质要求；从“四个全面”的谋划理念看，它既注重观照“一盘棋”，又注重牵住“牛鼻子”，既包含奋斗目标，又包含实际举措，这就充分贯穿了“五位一体”的推进方略；从“四个全面”的内在逻辑看，每一个“全面”都有一套独具特色的系统思想，但它们又不是简单并列关系，而是你中有我、我中有你，相互联系、相互贯通，这就充分体现了“五位一体”的系统原则。因此，“四个全面”绝不是简单的具体概念，而是科学缜密的顶层设计，充分体现了新一届党中央的高瞻远瞩和深谋远虑，将引领我们不断开创中国特色社会主义的新境界。
（作者系省委宣传部巡视员）