江苏省建设工程造价员资格考前培训
关于2014年江苏省建设工程造价员考试题型的说明
一、《工程造价基础理论》为闭卷考试，题型为单选题40题、多选题20题、判断题20题，满分100分。
二、《工程计量与计价实务》为开卷考试，分土建、安装、市政、装饰4个专业， 初级、中级、高级3个等级。初级包括40分客观题（选择题），60分案例题（题量2~3题），满分100分；
中级、高级试题相同，分数线不相同，包括40分客观题（选择题），80分案例题（题量2~3题），满分120分。
客观题主要考察基础知识、清单计算规则、定额换算与计量、案例计算等。
江苏省建设工程造价管理总站2014年11月28日 《工程造价基础理论》题型
一．单项选择题（共 40 题，每年题 1 分，共 40 分 。每题的备选答案中，只有一个最符合题意。不选或选错不得分）
二．多项选择题 （共20 题，每题2 分，共40 分。每题的备选答案中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。不选答案或选了错误答案，本题不得分；若正确答案少选，每个选项得个错项。不选答案或选了错误答案，本题不得分；若正确答案少选，每个选项得0.5 分） 三. 判断题（共20 题，每题1 分，共20 分，判断为“正确”答 A ；判断为“错误”答B 。回答不正确或不回答不得分）
工程造价基础理论
第一章、建设工程造价概论
第二章、建设工程造价构成
第三章、工程计价依据
第四章、工程造价的编制与确定
第五章、建设工程施工合同管理
第六章、工程造价管理相关法律法规
1.建设工程造价概论
1.1 工程建设概论
掌握建设工程项目概念、分类和构成
了解工程项目建设程序
1.2 工程造价基本概念
掌握工程造价的含义
掌握工程造价的特点
了解工程造价的职能
了解工程造价的作用
1.3 工程造价管理
掌握工程造价管理内容和控制原理
了解工程造价管理组织
1.4 工程造价咨询资质和从业人员管理制度
掌握咨询业的社会功能
了解工程造价咨询企业的概念和法律责任
了解造价工程师的权利、义务和法律责任
了解造价员自律管理内容
1.1 工程建设概论
1.1.1建设工程概念
建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。
1.1.2建设工程项目概念（掌握）
建设项目是按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体
1.1.3建设工程项目分类（掌握）
按建设工程性质分：新建（三倍）、扩建、改建、迁建、重建、技术改造工程项目等建设项目.(07多、13年单)
按建设规模分：大、中、小型
按建设工程投资用途分：生产性、非生产性（09）
按建设工程建设阶段分：筹建、施工、竣工、建成投产项目
按建设资金来源和投资渠道：
1.1.4建设项目构成（掌握）（11年多）
单项工程：建设项目组成部分，有独立设计文件，竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间（联合企业的分成）生产线或独立工程等。如生产车间、住宅等
单位工程：单项工程组成部分，不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。土建工程；安装工程等等
三、分部分项工程（重点）
分部工程：单位工程组成部分，不同的工人用不同工具和材料完成。
土建工程：按主要部位划分——基础工程、主体工程、地面工程等；
安装工程：按工程的种类——管道分部工程、电气工程、通风工程及设备安装等。 分项工程：分部工程组成部分，不同的施工方法、构造及规格完成。又为“假想的”建筑安装工程产品。
土建工程：按工种工程：土方工程、钢筋工程、脚手架工程等；安装工程：如给水工程中的铸铁管、钢管、阀门等
1.1.5工程项目建设程序（了解）
八个基本程序：项目建议书→可行性研究→初步设计 →施工图设计 →开工准备 →工程施工→竣工验收 →项目后评价
【新增】
对可能造成重大环境影响的，应编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； 对可能造成轻度环境影响的，应编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
对可能造成很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报影响登记表。
对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，一律不得审批、核准、从源头杜绝能源的浪费。
1.2 工程造价基本概念
1.2.1工程造价的含义（掌握）
第一种含义：从投资者或业主的角度来定义
工程造价是指工程的投资费用，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
第二种含义：从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。
工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
两个概念的造价之间的联系和区别
涉及主体不同:建设成本---投资和项目法人
承包价格---承发包双方
所含范围不同;建设成本的外延是全方位的,即工程建设所有费用.总是大于承包价格
管理范畴不同:前者属于投资管理范畴,涉及投资效益.后者属于价格管理范畴,项目法人需对具体项目的承包价格做好微观管理
1.2.2工程造价的特点（掌握）
1、工程造价的大额性
2、工程造价的单个性
3、工程造价的动态性
4、工程造价的层次性
5、工程造价的阶段性
1.2.3工程造价的职能（了解）
除了一般商品价格职能外，工程造价的四大特殊职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。(5个职能)
预测职能——投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据，同时也是筹集资金，控制工程造价的依据。承包商对工程造价的预测，既为投标报价提供决策依据，也为成本管理提供依据
1.2.4工程造价的作用（了解）
五方面的作用
工程造价是项目决策的依据；
工程造价是制定投资计划和控制投资的依据；
工程造价是筹集建设资金的依据；
工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段；
工程造价是评价投资效果的重要指标；
1.3 工程造价管理
1.3.2工程造价管理内容和控制原理（掌握）
两方面内容
一、工程造价的合理确定
合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。
工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。
按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
二、工程造价的有效控制
1、工程造价控制原理（掌握）
合理设置工程造价控制目标
以设计阶段为重点进行全过程造价控制
采取主动控制措施
技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
1.3.3工程造价管理组织（了解）
工程造价管理组织有三个系统：
政府行政管理系统
企、事业机构管理系统
行业协会管理系统
1.4 工程造价咨询资质和从业人员管理制度
1.4.1我国工程造价咨询企业资质管理制度
一、咨询业的社会功能（掌握）3点：
服务功能。
引导功能。
联系功能。
咨询业的首要功能就是服务功能，即为经济发展服务，为社会发展服务和居民生活服务。
1.4 工程造价咨询资质和从业人员管理制度
二、工程造价咨询企业的概念（了解）
工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
十、法律责任（了解）
工程造价咨询企业禁止行为：
涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；
超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；
同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务。 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；
转包承接的工程造价咨询业务。
1.4.2我国造价工程师执业资格管理制度
四、造价工程师的权利、义务和法律责任（了解）
1、注册造价工程师享有的权利：
（1）使用注册造价工程师名称；
（2）依法独立执行工程造价业务；
（3）在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；
（4）发起设立工程造价咨询企业；
（5）保管和使用本人的注册证书和执业印章；
（6）参加继续教育
1.4.3建设工程造价员管理制度
四、造价员自律管理内容（了解）
由省级管理机构注销造价员证
发生以下禁止行为：P21
2. 建设工程造价构成
2.1 概述
掌握建设工程造价及其构成
掌握建筑安装工程费用构成及各项费用所包含的内容
了解设备及工器具购置费用的构成
2. 建设工程造价构成
2.1 概述
建设项目总投资 、建设投资、静态投资、动态投资
固定资产静态投资部分包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用及基本预备费等内容。【计算】
固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。
【11年、05年】
28. 某项目中建筑安装工程费用560万元，设备工器具购置费用为330万元，工程建设其他费用为133万元，基本预备费为102万元，建设期贷款利息59万元，涨价预备费为55万元，则静态投资为（ B ）。
A.1023万元 B.1125万元 C.1180万元 D.1239万元
解：560+330+133+102=1125元
2.1.2建设工程造价及其构成（掌握）
建设工程造价基本构成：
我国现行建设工程造价的构成主要分为：
一、建筑安装工程费用
二、设备及工器具购置费用
建设工程造价基本构成：
三、工程建设其他费用
工程建设其他费用包括：建设单位管理费、土地使用费、试验研究费、评估咨询费、勘察设计费、工程监理费、生产准备费、水增容费、供配电贴费、引进技术和进口设备其他费、施工机构迁移费、联合试运转费等。
工程建设其他费用分三类：
第一类为土地费用；第二类是与项目建设有关的费用；第三类是与未来生产经营有关的费用。
四、预备费
五、建设期贷款利息
六、固定资产投资方向调节税等
2.1 概述
2.2建筑安装工程费用构成及各项费用所包含的内容（掌握）重点
江苏省建筑安装工程费用构成：
2.2.1分部分项工程费
2.2.2措施项目费
2.2.3其他项目费
2.2.4规费
2.2.5税金
2.3设备及工器具购置费用的构成（了解）
设备购置费=设备原价+设备运杂费
进口设备的原价是指进口设备的抵岸价。
设备运杂费的构成：
3. 工程造价计价依据
3.1 概述
掌握工程建设定额的含义、体系和定额水平的概念
掌握定额的分类
3.2 工程量清单计价与计算规范
了解工程量清单概念及其作用
了解工程量清单计价中的计价风险
了解工程量清单计价规范的特点
掌握2013版计价规范的相关术语
掌握2013版计价规范适用范围
3.3 施工定额
掌握施工定额的概念、作用
掌握劳动定额的概念、表现形式和使用（例题）
掌握材料消耗定额的概念、材料消耗量的组成及使用（例题）
了解机械台班消耗定额的表现形式
3.4 预算定额
掌握预算定额的概念、用途
了解预算定额的编制方法（例题）
3.5 概算定额、概算指标和估算指标
掌握概算定额的概念和作用
了解概算指标、估算指标的概念和作用
3. 工程造价计价依据
3.1 概述
3.1.2定额的基本概念
一、工程建设定额的含义、体系（掌握）
工程建设定额是指在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。
定额是质量和安全的统一体。
社会平均必须的数量标准。
图3-1建设工程定额体系总图
3. 工程造价计价依据
二、定额水平的概念（掌握）
定额水平是在单位产品上消耗的劳动、机械和材料数量的多少，指按照一定是个程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。
施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致，与劳动物质消耗水平变动方向相反。 劳动生产率水平越高，施工定额水平也越高。劳动和物资消耗数量越多，施工定额水平越低。 施工定额——社会平均先进水平
预算定额——社会平均水平
•平均先进水平是一种鼓励先进、勉励中间、鞭策落后的定额水平，是施工定额的理想水平。 •平均先进水平，是在正常的施工条件下大多数施工队组和工人经过努力能够达到和超过的水平，低于先进水平，略高于平均水平。
3. 工程造价计价依据
四、定额的分类（掌握）
1、按管理权限：
2、按生产要素（内容）：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额。
劳动定额主要表现形式是人工时间定额，但同时也表现为产量定额。
机械消耗定额主要表现形式是机械时间定额，但同时也表现为产量定额。
3. 工程造价计价依据
3、工程建设定额按使用范围可分为：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。
施工定额，属于企业生产定额，由劳动定额、机械定额、材料定额3个相对独立的部分组成。施工定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。
预算定额是一种计价性定额，在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看，是概算
定额的编制基础。
3.2 工程量清单计价与计算规范
3.2.1工程量清单概念及其作用（了解）
它是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称和相应数量以及规费项目和税金项目的等内容的明细清单。
采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单和税金清单组成。（5个清单）
3.2 工程量清单计价与计算规范
一、工程量清单的5点作用
是编制工程预算或招标人编制控制价的依据。
是供投标者报价的依据。
是确定和调整合同价款的依据。
是计算工程量以及支付工程款的依据。
是办理工程结算和工程索赔的依据
3.2.2工程量清单计价概述
三、工程量清单计价中的计价风险（了解）
不可抗力事件：P48
3.2.3工程量清单计价规范的特点（了解）
强制性
实用性
竞争性
通用性
3.2 工程量清单计价与计算规范
3.2.4工程量清单计价规范主要内容及相关术语
二、2013版计价规范的相关术语（掌握）
35个术语
3.2.5 2013版计价规范适用范围（掌握）
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国有融资投资的工程建设项目。
国有资金投资的工程建设项目包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权的项目。
国有融资投资的工程建设项目包括：使用国家发现债券所筹集资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目。
3.3 施工定额
3.3.1施工定额
一、施工定额的概念、作用（掌握）
施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准，它根据专业施工的作业对象和工艺制定。
施工定额反映企业的施工水平。
施工定额是企业定额
3.3 施工定额
二、施工定额的作用（掌握）
1、施工定额是企业计划管理的依据。
2、施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。
3、施工定额是计算工人劳动报酬的依据。
施工定额是衡量工人劳动数量和质量，提供成果和效益标准。
4、施工定额有利于推广先进技术。
5、施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。
3.3.2劳动定额
一、劳动定额的概念、表现形式和使用（例题） （掌握）
劳动定额，也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。
劳动定额表现为时间定额和产量定额。
时间定额，也称工时定额。指在一定的生产技术和生产组织条件下，完成单位合格产品或完成一定工作任务所必须消耗的时间。
3.3.2劳动定额
时间定额，包括工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、必需休息时间以及不可避免的中断时间。
单位：工日。如工日/m、工日/m2、工日/m3、工日/t等。每一个工日工作时间按8小时计算。 时间定额=1/产量定额，即时间定额与产量定额互为倒数关系。
产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下，在单位时间（工日）内所应完成合格产品的数量。单位：m/工日、m2/工日、m3/工日、t/工日等。
【11年】
18. 某瓦工班组15人，砌1砖厚砖基础，基础埋深1.3m，8天完成108m3的砌筑工程量，则砌筑砖基础的劳动定额是（ B ）。
33 A. 0.9工日/m B. 0.9m/工日
C. 1.17m3/工日 D. 1.17工日/m3
解：108/（15*8）=0.9 m3/工日
3.3.2劳动定额【07单-14】
某瓦工班组15人，砌1.5砖厚砖基础，需6天完成，砌筑砖基础的定额为1.25工日/m3，该班组完成的砌筑工程量是（ ）。
A.112.5m3; B.90m3/工日
C.80m3/工日; D.72 m3
砌筑工程量=6×15/1.25=72 m3
（05单-10）
【】某砌砖班组有12名工人，砌筑某办公楼1.5砖混水外墙需8天完成，砌砖强的时间定额为
1.25工日/m3，该班组完成的砌筑工程量是（ ）。
A.80m3; B.76.8m3
C.115.2m3; D.120 m3
砌筑工程量=8×12/1.25=76.8 m3
[例3-4]某工程有170m3一砖混水内墙（机吊）每天有14名专业工人进行砌筑，试计算完成该工程的定额施工天数。（已知时间定额为1.02工日/m3 ）
解：施工天数=170×1.02/14= 13天
时间定额以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，便于核算工资、便于编制施工进度计划和计算分项工期。
而产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。
3.3.3材料消耗定额
一、材料消耗定额的概念、材料消耗量的组成及使用（例题）（掌握）
材料消耗定额：根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。
直接构成建筑安装工程实体的材料为材料净耗量，不可避免的施工废料和施工操作损耗为材料损耗量。
材料消耗定量=材料的净耗用量+材料的损耗量
材料损耗率=材料损耗量/材料消耗量×100%
材料消耗量=材料净用量*(1+材料损耗率)
2 100m块料面层材料消耗量的计算
块料面层一般指瓷砖、锦砖、预制水磨石、大理石等。以100m2为计量单位：
面层净用量=100/[（块料长+灰缝） × （块料宽+灰缝）]
面层消耗量=面层净用量*（1+损耗率）
【09年-19】
19．墙砖规格为300mm×200mm，灰缝1mm，其损耗率为1%，则l00m2墙砖消耗量为( )。 A. 1684块 B. 1670块
C. 1678块 D. 1637块
解：100/[（0.3+0.001）*（0.3+0.001）]*（1+1%）=1670块
【07单-15】
[例]彩色地面砖规格为200×200mm，灰缝1mm，其损耗率为1.5%，试计算100m2地面砖消耗量。
地面砖净用量=100/[(0.2+0.001)×(0.2+0.001)]
=2475块
地面砖消耗量=2475*(1+0.015)=2513块
3.3.4机械台班定额
机械台班消耗定额的表现形式（了解）
机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准。
机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额。
机械时间定额和机械台班产量定额互为倒数关系。
【13年-16】
3 16 ．某施工机械的台班产量为 500 m ，与之配合的工人小组有 4 人，则人工时间定额为
（D ） 。 【P59】
33 A．0.2 工日/ m B．0.8 工日/ m
C．0.2 工日/ 100 m3 D．0.8 工日/ 100 m3
解：小组成员总工日数/每台班产量
=4/5=0.8工日/100 m3
3.4 预算定额
3.4.1预算定额的概念（掌握）
预算定额，是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
预算定额是平均水平，而施工定额是平均先进水平，两者相比，预算定额水平要相对低一些，但应限制在一定范围内。
3.4.2预算定额的用途（掌握）
1、预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。
2、预算定额是编制施工组织设计的依据。
3、预算定额是工程结算的依据。
4、预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。
5、预算定额是编制概算定额的依据。
6、预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础。（2个基础、4个依据）
预算定额的6点编制依据：
现行劳动定额和施工定额
现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程
具有代表性的典型工程施工图及有关标准图
新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等
有关科学试验、技术测定的统计、经验资料
现行预算定额、材料预算价格及有关文件规定等
3.4.4预算定额的编制方法（例题）（了解）
预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。 基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。包括：完成定额计量单位的主要用工、按劳动定额规定应增加的用工量。
其他用工包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。
人工幅度差是预算定额和劳动定额的差额。主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计算的用工和各种工时损失。
人工幅度差包括6个方面：
各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工。
施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路转移所造成的停工。
质量检查和隐蔽工程验收工作的影响。
班组操作地点转移用工。
工序交接时对前一工序不可避免的修整用工。
施工中不可避免的其他零星用工
人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数
人工幅度差系数一般为10%~15%。在预算定额中，人工幅度差的用工量列入其他用工量中。 机械台班消耗量的计算（P60）
砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用，以小组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。 预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数)
【11年-21】
21. 在计算预算定额人工工日消耗量时，已知完成单位合格产品的基本用工为22工日，超运距用工为4工日，辅助用工为2工日，人工幅度差系数为12%，则预算定额中的人工工日消耗量为（ D ）。
A. 24.64 工 B. 25.36工日
C. 28工日 D. 31.36工日
解 （22+4+2 ）* （1+12% ）=31.36 工日
【05年-12】
某砌筑工程，工程量为10m3，每m3砌体需要基本用工0.85工日，辅助用工和超运距用工分别是基本用工的25%和15%，人工幅度差系数为10%，则该砌筑工程的人工工日消耗量是（ ）工日。
A 13.09 B 15.58 C 12.75 D 12.96
解 人工工日消耗量=[基本用工+其他用工] ×10=[基本用工+辅助用工+超运距用工+人工幅度差] ×10 =[基本用工+辅助用工+超运距用工+（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数] ×10 =[(1+25%+15%)×0.85 ×(1+10%)] ×10 =13.09工日
3.5概算定额、概算指标和估算指标
3.5.1概算定额的概念和作用（掌握）
概算定额是在相应预算定额的基础上，根据通用图和标准图等资料，以主要分项工程为主综合相关分项工程或工序适当扩大编制而成的扩大分项工程人工、材料、机械消耗量标准。是介于预算定额和概算指标之间的一种定额。
二、概算定额的4点作用 (掌握)
概算定额是编制概算的依据。
概算定额是设计方案比较的依据。
概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。
实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价参考。
三、概算定额的编制原则
社会平均水平
简明实用
3.5.2概算指标
一、概算指标的概念和作用（了解）
概算指标的3点作用 ：
（1）概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。
（2）概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准。
（3）概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。
3.5.3估算指标的概念和作用（了解）
4. 工程造价的编制与确定
4.1 投资估算
了解投资估算的概念和作用
4.2 设计概算
了解设计概算的概念和作用
4.3 施工图预算
了解施工图预算的概念、作用和编制依据
掌握工程量清单计价法编制单位工程施工图预算的有关要求
掌握2013版计价规范对编制招标控制价和投标报价的规定
4.4 工程计量与工程合同价款的调整
掌握工程计量方法
了解单价合同和总价合同的工程计量规定
掌握工程预付款相关规定
了解期中支付进度款计算方法
掌握工程量清单计价合同价款调整的规定
4.5 竣工结算编审与工程价款结算
掌握竣工结算编制的内容和结算审核的有关规定
掌握竣工结算价款支付的有关规定
了解工程质量保证金处理规定
了解工程合同价款争议解决方式
4.6 竣工决算
了解竣工决算的含义
4. 工程造价的编制与确定
4.1 投资估算
了解投资估算的概念和作用（了解）
投资估算一经批准，在一般情况下不得随意突破。
4.2设计概算
4.2.1设计概算的概念（了解）
建设项目总概算，是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流动资金等汇总编制而成。
4.2 设计概算
4.2.2设计概算的作用(了解)
(1)设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。
（2）设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。
（3）设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。
（4）设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
（5）设计概算是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。
（6）设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
4.3 施工图预算
一、施工图预算的概念（了解）
施工图预算是根据批准的施工图设计、计价定额、施工组织设计文件以及费用定额等有关计价依据编制的工程造价文件
二、施工图预算的5点作用（了解）
（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。
（2）是编制投标文件、签订承发包合同的依据。
（3）是工程价款结算的主要依据。
（4）是落实或调整年度建设计划的依据。
（5）是施工企业编制施工计划的依据
4.3.2施工图预算的编制
一、施工图预算的7点编制依据 (了解)
批准的初步设计概算。
施工图纸及说明书和标准图集。
适用的预算定额或专业工程计价表。
施工组织的设计或施工方案。
材料、人工、机械台班预算价格。
费用定额及各项取费标准。
建材五金手册和预算工作手册。
三、计算工程量
工程量计算规则
工程量计算规则指建筑安装工程量计算规定，包括工程量的项目划分、计算内容、计算范围、计算公式和计量单位等。
我国工程量计算规则是统一的。
4.3.3工程量清单计价法编制单位工程施工图预算的有关要求（掌握）
工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单和税金清单组成。（5个清单）
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）强调“五统一”，即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则
4.3.4 2013版计价规范对编制招标控制价和投标报价的规定（掌握）
招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人对招标工程的最高限价。
一、一般规定（8点）
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人必须编制招标控制价。 招标控制价应由具有编制能力的招标人，或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
4.4 工程计量与工程合同价款的调整
一、工程计量的一般规定
二、工程计量方法（掌握）
三、单价合同计量规定（了解）
四、总价合同计量规定（了解）
4.4.2工程预付款相关规定（掌握）
一、工程预付款的概念
二、工程预付款的预付比例（额度）和时间（6点）
（1）包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%。
预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在工程进度款中进行抵扣.
三、工程预付款的扣回
原则——以未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款数额时起扣，于每次结算工程价款时，按材料毕峥扣抵工程价款，竣工前全部扣清。
起扣时已完工程价值=施工合同总值-未完工程价值=施工合同总值-预付备料款/主要材料比重
【07、13年】
某土建工程实行按月结算和采用公式法结算预付备料款，施工合同总额为1200万元，主要材料金额的比重为60%，预付备料款为25%，当累计结算工程款为（）时，开始扣回备料款。(07单-26)
解：1200-1200×25%÷60%=700万元
某土建工程实行按月结算和采用公式法结算预付备料款，施工合同总额为750万元，主要材料金额的比重为60%，预付备料款为20%，当累计结算工程款为（）时，开始扣回备料款。(05单-24)
解：750-750×20%÷60%=500万元
4.4.3期中支付工程进度款
一、期中支付进度款计算方法（了解）
5点
二、进度款的支付程序
时间点、申请支付应包括的内容
4.4.4工程量清单计价合同价款调整的规定（掌握）
一、法律法规变化类
二、工程变更类
三、项目特征不符
四、工程量清单缺项类
五、工程量偏差类
六、计日工类
七、物价变化类
八、暂估价类
九、不可抗力类
十、提前竣工类
十一、误期赔偿类
十二、索赔类
4.5 竣工结算编审与工程价款结算
4.5.1竣工结算编制与审核
一、竣工结算的含义：
二、竣工结算编制的内容（掌握）
三、竣工结算审核的有关规定（掌握）
4.5.2工程价款结算
一、工程价款结算的方式
二、竣工结算价款支付的有关规定（掌握）
三、工程质量保证金处理规定（了解）
建设工程质量保证金：
缺陷责任期一般为6~12个月。
全部或部分示意政府投资的建设项目，按工程价款结算总额的5%的比例预留保证金。
4.5.3工程合同价款争议解决方式（了解）
承发包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决：(p149)
双方协商；
调解，
按合同约定向仲裁机关申请仲裁、诉讼。
4.6 竣工决算
4.6.1竣工决算的含义（了解）
4.6.2竣工结算一般规定
5. 建设工程施工合同管理
5.1 概述
了解建设工程施工合同的含义和特点
掌握施工合同的表现形式和合同价的约定
5.2 施工合同示范文本
掌握施工合同示范文本的组成与解释顺序
5.3 施工合同索赔管理
了解索赔的概念和索赔成立的条件
了解索赔的程序和期限
5.4 施工合同纠纷处理
了解建设工程合同效力与合同解除的条件
了解建设工程竣工日期争议的处理
掌握工程价款纠纷的处理
掌握施工合同纠纷处理方式
5. 建设工程施工合同管理
5.1 概述
建设工程施工合同的含义和特点（了解）
5.1.3施工合同价的表现形式和合同价的约定（掌握）
一、施工合同价的表现形式（区别、各适用范围、如何调整）
1、单价合同
单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整的约定执行。
单价合同的意思是单价相对固定，在约定的风险范围内合同单价不作调整。在约定的风险范围以外应当调整价款。因此，单价合同的结算价=实际完成的工程量×单价+合同调整价款。 单价合同的风险分配特点是，发包人承担了工程量的风险。价的风险在约定的风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。
单价合同的适用范围：与总价合同正好相反，适用于工艺相对复杂，规模较大，工期较长，设
计文件深度不够，不能准确计算出工程量的工程项目。实行工程量清单计价的工程，一般宜采用采用单价合同。
2、总价合同
总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按市场价格波动引起的调整、因法律变化引起的调整法律变化引起的调整约定执行。
总价合同合同的意思是合同总价相对固定，在约定的风险范围内总价不做调整，风险范围以外应当调整。因此，总价合同的结算价=合同总价+合同调整价款。
总价合同的风险分配特点是，承包人即承担了合同内工程量计算错误的风险，又承担了报价的风险。业主容易控制工程造价，承包人风险较大。
总价合同的适用范围：适用于技术简单、规模偏小、工期较短，并且施工图设计经过审查批准，能够准确计算出工程量的工程项目。
3、其他类型合同
合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。
成本加酬金合同在工程实务中非常少见，承包人无需考虑成本支出，仅限于紧急抢险、救灾和工艺特别复杂等特殊情况。
5.2 施工合同示范文本
二、施工合同示范文本的组成（掌握）
《施工合同文本》由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有11个附件：
与解释顺序
5.2.2施工合同文件的组成及解释顺序 (掌握)
（1）施工合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）投标书及其附件；
（4）施工合同专用条款；
（5）施工合同通用条款；
（6）标准、规范及有关技术条件；
（7）图纸；
（8）工程量清单；
（9）工程报价单或预算书。
5.3 施工合同索赔管理
5.3.1索赔的概念（了解）
索赔是指在工程施工合同的履行过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，向对方提出赔偿或补偿要求的行为。
承包商提出索赔有两种情况：一是业主违约，未履行合同责任；二是业主未违反合同，而由于其他原因。
二、索赔成立的条件（了解）
主要有三个方面：
5.3.3索赔的程序和期限（了解）
5.4 施工合同纠纷处理
1、建设工程合同效力（了解）
2、建设工程合同解除的条件（了解）
三、建设工程竣工日期争议的处理（了解）
四、工程价款纠纷的处理（掌握）
2、因欠付工程价款利息引起的纠纷
3、因竣工结算引起的纠纷
4、因垫资承包引起的纠纷
5、建设工程承包人工程价款优先受偿权问题
5.4.2施工合同纠纷处理方式（掌握）
6.1 法律的基本知识
6.1.1法律的基本概念（掌握）
6.1.2法律体系（掌握）
法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。
效力层次：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章
二、法律责任的特征（了解）
（1）法律责任具有强制性
（2）法律责任由法律明文规定的
（3）法律责任是不履行法定义务的后果
三、法律责任的类别（了解）
（1）行政法律责任
（2）民事法律责任
（3）刑事法律责任
（4）经济法律责任
五、法律责任追究原则（了解）
（1）责任法定原则
（2）责任自负原则
（3）违法行为与法律责任相适应原则
（4）责任平等原则
（5）重在教育原则
6. 工程造价管理相关法律法规
6.1 法律的基本知识
掌握法律的基本概念和法律体系
了解法律责任的特征、类别和追究原则
6.2 中华人民共和国建筑法
了解建设工程发包与承包的内容
6.3 中华人民共和国招标投标法
了解招标范围、招标方式
掌握中标人的中标条件
6.4 中华人民共和国合同法
掌握合同法的基本原则
了解合同的形式和内容
了解合同的效力
了解合同违约责任
6.5 建筑工程施工发包与承包计价管理办法
掌握办法的全部内容（全文见附录）
6.6 江苏省建设工程造价管理办法
掌握办法的全部内容（全文见附录）
6.7 工程建设其他相关法律
了解担保概念及其方式
了解建筑工程一切险
了解代理的概念、特征与种类
6.2 中华人民共和国建筑法
6.2.2建设工程发包与承包的内容（了解）
6.3 中华人民共和国招标投标法
6.3.1招标范围（了解）
《招标投标法》规定，必须进行招标的范围包括：
关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业等项目。
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
6.3.2招标方式（了解）
《招标投标法》规定招标方式分为公开招标、邀请招标两类。
邀请招标方式，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
3、中标人的中标条件（掌握）
中标通知书发出后30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得作实质性修改。
《招标投标法》规定中标人的投标应当符合下列条件之一：
能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准。指用综合评分法或评标价法进行比较后，最佳标书的投标人应为中标人。
能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但投标价格低于成本的除外。
6.4 中华人民共和国合同法
6.4.2合同法的基本原则（掌握）
一、平等、自愿原则
二、公平、诚实信用原则
三、遵守法律、维护社会公共利益的原则
四、依法成立的合同对当事人具有约束力的原则。
二、合同的形式和内容（了解）
《合同法》规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
合同的内容：（了解）
当事人的名称或者姓名和住所
标的
数量
质量
价款或者报酬
履行期限、地点和方式
违约责任
解决争议的方法
违约责任是指合同当事人约定一方或双方不履行或不完全履行合同义务时，必须承担的法律责任。
格式条款合同 (p204)
《合同法》为了维护公平原则，确保格式条款合同文本中相对人的合法权益，对格式合同作了专门的限制性规定：
（1）采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。
（2）格式条款合同中具有提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利等情形的，该条款无效。
（3）对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。 格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款
6.4.4合同的效力（了解）
合同无效 ：指虽经合同当事人协商订立，但因其不具备或者违反了法定条件，国家法律规定不承认其效力的合同。
有下列情形之一的，合同无效：
（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（3）以合法形式掩盖非法目的；
（4）损害社会公共利益；
（5）违反法律、行政法规的强制性规定。
四、当事人请求人民法院或仲裁机关变更或撤销的合同
（1）因重大误解订立的，
（2）在订立合同时显失公平的，
（3）一方以欺诈。胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同
五、无效的合同或被撤销的合同法律效力：
当事人订立的合同被确认无效或者被撤销的,并不表明当事人的权利和义务的全部结束。 合同自始无效
合同部分无效
6.4.8 合同违约责任(了解)
2、当事人承担违约责任的方式
继续履行合同
采取补救措施
赔偿损失
八、违约金及赔偿金
违约金的根本属性是其制裁性，还具有补偿性。
赔偿金的根本属性是以实际损失为前提的补偿性。
法律规定，违约人支付违约金后并不当然免除继续其履行的义务，权利人要求继续履行时，而违约人有继续履行能力的，必须继续履行其义务。
6.5 建筑工程施工发包与承包计价管理办法
掌握办法的全部内容（全文见附录一）
6.6 江苏省建设工程造价管理办法
掌握办法的全部内容（全文见附录二）
6.7 工程建设其他相关法律
了解担保概念及其方式
了解建筑工程一切险
了解代理的概念、特征与种类
附录三江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见（掌握）