积极融入 主动作为
不断开创xx率先跨越发展新局面 --在中共xx镇第十次党员代表大会上的工作报告
（2011年 月 日）
各位代表、同志们:
在全国上下喜迎建党90周年、全党上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要时期，中国共产党江阴镇第十次党员代表大会今天隆重召开了。这次大会是一次承前启后、继往开来、加快发展的重要会议，它必将对xx今后的发展产生重大而深远的影响。本次大会的主要任务是：全面回顾我镇第九次党代会以来的工作，科学谋划“十二五”的发展蓝图，选举产生中国共产党xx镇第十届委员会和纪律检查委员会，团结动员全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，找准发展方向，破解发展难题，落实发展举措，全面推动xx经济社会率先跨越发展。
根据大会安排，现在我代表中共xx镇第九届委员会向大会作工作报告，请予以审议。
过去的五年：奋进的轨迹 可喜的跨越
过去的五年，是我镇取得丰硕成果的五年，也是全镇上下团结一心、致力发展、务实开拓、奋发有为的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委认真学习贯彻党的十七大以及十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻
落实科学发展观和构建和谐社会两个重大战略思想，积极抢抓海西战略上升为国家战略的重大历史机遇，紧紧围绕镇第九次党代会确立的工作目标，立足xx工业区建设和镇域发展实际，注重以人为本，注重统筹兼顾，不断深化改革，扩大开放，开拓创新，有力地促进了江阴经济社会全面发展、协调发展、和谐发展、可持续发展。五年来，江阴发展后劲持续增强，综合实力明显增强，人民生活不断改善，基础设施建设取得突破性进展，xx开发建设的成效日益凸显。
一、坚持完善机制、丰富载体，党的建设实现了特色鲜明、根基夯实的新成效
我们始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，坚持“围绕经济社会发展抓党建，以党建促经济社会发展”的思路，进一步完善机制、丰富党建载体，全面推进党的建设。五年来，全镇党员干部精神焕发，斗志昂扬，以卓有成效的工作实绩，夯实了党的执政根基。
（一）镇党委班子自身建设进一步加强。①坚持加强学习。以建设学习型领导班子为目标，认真开展党委中心组学习活动，领导班子整体素质得到提高；②严格执行党政联席会议议事制度。对于重大问题，坚持集体研究、集体决策，充分发挥班子成员的集体智慧，班子中间形成了良好的议事氛围；③坚持领导班子分工负责制。把集体领导与分工负责相结合，建立党政领导联系村、联系重点项目责任制度，做到了按章办事，群策群力，班子的凝聚力和战斗力明显得到了提高。
（二）基层党组织建设进一步夯实。①坚持以“村两委”
班子换届选举工作为契机，配齐配强村“两委”班子，并及时开展换届选举“回头看”，进一步巩固了村级组织建设；②坚持以制度建设为抓手，新出台《xx镇村“两委”班子及村干部绩效考核办法》、《xx镇聘用干部管理办法》、《xx镇村主干退休待遇规定》以及薄弱村挂职等制度和办法，进一步规范了基层党组织的建设；③坚持以党建活动为推手，深入开展学习实践科学发展观、“创五好、评星级”和“创先争优”等活动，全面激发基层党组织的活力。目前，全镇共有五星级党组织2个，四星级党组织5个，“168”工作模式试点村2个（岭口村、北郭村），培育先进典型4个（东井村、岭口村、后庄村、派出所）。
（三）基层党员队伍管理进一步规范。①狠抓党员干部教育工作。定期组织镇村两级干部和入党积极分子进行集中培训，并在全镇23个行政村党支部建设了党员远程教育终端站点，真正做到“使党员干部长期受教育”，基层党员干部队伍素质得到普遍提高；②狠抓党员干部管理工作。对于即将发展的党员，严肃认真地进行组织考核和民主评议；对于违法乱纪的党员，坚决处置毫不留情；对于长期外出的党员，要求办理《流动党员活动证》。五年来，我们累计发展了235名党员，培养入党积极分子591名，处理了10名党员干部，进一步夯实了我镇基层党员队伍；③狠抓党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的有关规定，强化领导干部个人重大事项报告、诫勉谈话、任前廉政谈话等党内监督制度;积极推进责任追究、工程招投标、政府采购、财务管理、机关效能等方面的制度完善和创新，全
力促成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。大力实施村级“五要”工程，严格执行政务、村务、党务公开制度，狠抓“三资”监管，规范村财管理，基层民主监督体系进一步健全。切实加大对依法行政的监督，坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为、乱收费等现象的发生。严肃查处违纪违法案件，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。
（四）党建载体特色进一步凸显。Xx地处海岛，许多村民固守传统思想，这给开发建设带来很大的阻力。2006年12月，本届镇党委刚上任，就及时调整了工作思路，把征地、拆迁等各项“难题”的突破口落在“提高群众的开发意识”上，开展了“情满xx”主题实践活动，通过联系服务群众，增强发展意识，全力保障开发。①开展“走出去”活动。2007年4月份和10月份，我们先后组织市镇人大代表、村干部和村民代表到泉州泉港区、广东深圳等地考察学习，让他们了解先进地区的发展历程，感受改革开放带来的巨大变化，激发他们积极投身江阴大开发的火热豪情。同时，还组织他们参观江阴码头、国电等本地大型建设项目，让他们切身体会江阴大开发的丰硕成果。②开展“先进文化进祠堂”“先进文化进农村”活动。2007年，我们每个季度都组织一场文艺演出深入开发前沿的村，同时在有条件的村内都设立了农家书屋、健身路径和篮球场，创办民间期刊《采薇》，进一步活跃群众性文化生活。③开展捐资助学扶贫帮困活动。2007年
8月、10月，先后开展“xx实业捐资助学仪式”和“情系贫困学子结对帮扶”活动，共有101名贫困家庭的子女得到帮助。④建立企业联系和服务群众机制。为了在群众与企业之间搭起一座信息畅通的桥梁，我们经常性地组织召开工业区内企业与村干部、村民代表座谈会。⑤关心失地农民的生活出路问题。坚持就业和养老保障并举，联系上级相关部门和企业，定期到开发前沿村招聘，让更多的失地农民投入二、三产业，实现就近就业。