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关于基建工程监理管理实施细则及考核办法
第一部分 监理管理实施细则
第一章 总 则
第一条：为规范基建工程建设的监理工作，激励监理单位加强管理，认真履行监理职责，提高监理工作质量和水平，根据《监理委托合同》，结合涌鑫公司基建工程的实际情况，特制的本办法。
第二条：监理工作是受公司的委托、替公司对基建工程建设实施具体的监督，是公司建设管理的延伸和保证。监理单位应公正、科学、独立、自主地开展工程监理工作，做到以事实为依据，以数据和文字为凭证。
第二章 管理机构及职责
第三条：公司规划发展部负责对监理单位及其工作实行统一管理和监督检查；其他部门配合开展对监理单位的日常管理、监督工作。
第四条：监理单位必须在施工现场设置监理项目部，监理项目部必须配备齐全各专业监理工程师，实行总监理工程师负责制，负责对监理日常工作管理职责。
第五条：监理单位依据国家相关法律法规、委托监理合同及涌鑫公司有关管理制度开展监理工作。监理单位的主要职责是负责施工过程中的“五控制、两管理、一监督、一协调”，即：质量、安全、进
度、投资、环保控制；合同和信息管理，文明施工达标监督，以及各方关系的协调，协助建设单位开展对相关工作管理。
第三章 监理工作程序
第六条：监理公司进场后应及时提交以下相关资料：
（一）进场一周内，应向建设单位提交监理项目部人员构成情况，审定后实施。
（二）进场两周内，应向建设单位提交实际进场人员名单，审定后进场。如有人员更换，则需提交替换和被替换的对比资料，经公司批准后方可更换，确保人员更换不低于投标文件中的标准。
第七条：监理编制监理规划和实施细则。
（一）监理规划应按监理范围编制，在进场三周内编制完成，经监理单位技术负责人批准后实施，并在第一次工地例会前一周内建设单位审核备案。
(二)监理细则以监理规划为依据，按工程专业类别或工序类别为单元分别编写，在开工前一周内编制完成，经总监批准后实施，其中关键工程或工序的实施细则应报建设单位审核，监理细则应当明确实施旁站的具体工程部位和施工工序。
第八条：监理日常管理工作
（一）各监理项目部要制定工作管理制度，建立健全安全、质量保证体系，明确监理人员各自的责任。
（二）监理人员在施工现场进行监理活动时，必须佩带明显的标
志（如安全帽、工作服、胸卡等）
（三）监理单位要对施工单位的《施工组织设计》、施工方案、施工工艺、质量安全保证措施等进行审核，审核批准后方可实施。
（四）监理组人员，每天都至少到各负责的工点进行一次巡查，并按监理日志要求进行详细记录。
（五）监理项目部每周至少要对本人管理段内重点工程、关键工序的安全、质量进行一次核查，核查由总监组织，监理项目部各专业工程师、施工单位相关人员参加。每次核查后监理单位要编制《核查报告》。《核查报告》的内容包括：⑴核查时间；⑵参加人员；⑶核查各工点名称和部位；⑷各工程进度及存在的问题；⑸问题发生的原因；⑹整改要求；⑺整改时限。《核查报告》要书面发施工单位、监理组并报公司规划发展部。对存在问题由公司相关部门和监理组督促、整改、落实；问题整改完成后，施工单位要书面向监理单位申请验收，现场监理检查验收后在验收单上签署意见并报公司相关部门备案。公司相关部门要随时抽查各施工单位整改、落实情况。
（六）监理人员应自觉遵守职业道德，严格履行合同中规定的责任和义务，做到严格自律，秉公办事。
第九条：监理内部技术交底和业务学习制度
（一）每项分部工程开工前，以监理组为单位，由总监或专业监理工程师主持，向组内监理人员进行监理技术交底，其内容包括设计图纸、施工方案、监理细则、验收标准、内业资料等，并形成交底记录。
（二）每个监理组每月应至少进行一次集体业务学习，主要内容应包括技术标准、新技术和新规定的学习，以及监理工作经验和对存在问题的处理要求交流等，并形成学习记录。
第十条：监理日志签认制度
各监理人员应每天记录各自当天的监理工作情况，形成每个人的监理日志。对监理日志的检查均要形成记录。
第十一条：施工图检查核对、现场设计技术交底和变更设计按公司编制的相应管理办法执行。
第十二条：监理例会制度。
（一）监理例会分⑴监理工地例会、⑵监理专题会议。
（二）监理工地例会，每周二召开一次，由总监或副总监组织，监理组全员及管内各施工单位项目经理或分管生产副经理、总工参加，公司领导或部门负责人及相关人员参加。会议内容为①上周工作完成情况，下周工期计划，研究当前存在问题及处理，整改措施，对下一步工作提出要求，②与会人员对当前存在问题共同讨论，并提出有针对性的整改或处理措施。③由公司领导对一周监理工作做出评价，并提出当前监理工作重点。
（三）监理专题会议，设计、监理、施工和建设单位的任何一方认为有必要或出现急需解决的重大问题时，提出申请，由总监理工程师组织，相关单位，相关人员参加，专题研究处理所提出的问题。
第十三条：监理周报、月报、年报制度。
（一）监理单位每周二向建设单位执行部门以书面形式报监理周
报。周报内容包括：①各施工单位进场人员及进场设备情况；②重点工程进展情况；③施工中存在的安全及质量问题；④施工中存在的其他问题；⑤对已发现问题的整改情况；⑥监理工作情况；⑦需要公司或相关部门协调的问题。
（二）监理单位的监理工作要形成《监理月报》和《监理年报》。且要做到格式、字体、排版整齐美观，内容全面但文字言简意赅，用图表或数据描述。
第十四条:过程检查制度。
按规定程序及时进行施工过程巡检和旁站，按规定项目和频次进行平行检验和见证检验，及时发现问题及时纠正，并形成检查记录。
（一）用于反映工程质量形成过程的重要记录(如监理旁站记录、监理工程师通知单、监理日记等)要图文并茂，对隐蔽工程按规定留存图像资料，对指出的存在问题，应附相应图片、数据和文字的说明，并留存相应影像资料。
（二）监理人员进行现场工程质量检查时，必须携带必要的检查工具，对实物工程进行实测实量，用数据说话。对现场的整改指令，均以书面为准，并对问题整改情况进行验证和记录，保证问题得到及时纠正和闭合消项。
第十五条：工作时效性制度。
（一）工序质量检查验收时效性。监理单位或监理人员接到施工单位要求派员进行现场检查验收时，必须按约定时间到达现场，不得延误。
（二）报批工作时效性，监理单位或人员接到施工单位报送需要签字或批复资料时，必须按下列时间完成：
1、工序质量验收记录的签字应在工序质量验收合格后当场完成，如填写不合格的，应当面指出存在的问题并在重新报来1小时内完成。
2、开工报告应在收到后2天内答复是否批准，不予批复的要明示理由，退回补充。
3、施工组织方案、转向施工方案应在收到后3天内答复是否批准，不予批复的要明示理由，退回补充。
第十六条：信息化管理。
监理单位要按公司及相关部门要求，配齐信息化管理系统有关设备和人员，做到专人管理，及时列入相关工作信息，并督促施工单位信息化管理工作，提高项目信息管理化水平。
第二部分 工程监理考核办法
为了确保工程建设项目的顺利开展，满足工程管理的要求，进一步强化和规范监理活动，体现出监理监督、服务的思想，为公司提供优质的技术咨询与管理服务，依据监理规程和监理合同等，特制订本考核办法。
第一条 成立公司监理考核领导小组
组长：宋安峰
副组长：王宏录 谢党虎 翟鸿良
成 员：王启龙 范志伟 高卫红 张宏波
考核领导小组下设办公室，办公室设在规划发展部，规划发展部任办公室主任，负责日常考核管理工作。
第二条 考核目标
为了进一步加强公司基本建设项目现场管理，完善监理公司在施工过程中的质量、安全、进度、投资、环保控制力度，有效加大基建工程管理中的监督管理，确保基建工程的顺利实施。
第三条 考核对象及内容
考核对象为监理公司；考核内容为六项，分项逐项进行考核。
一、组织与协调管理考核：包括监理部内部组织管理和对各施工单位的组织管理的检查监督，若监理人员组织机构人员不符合投标文件要求，监理人员不到位或劳动纪律涣散等；视情节轻重，情节较轻时，对监理公司采取通报批评，限时整改；情节严重的进行相应处罚
及辞退。
二、根据涌鑫公司基建工程安全、质量、进度考核办法考核：按照涌鑫公司月度进度计划，对照实际完成情况（合格工程）进行考核，根据基建工程安全、质量、进度完成情况考核结果对监理公司进行适当奖罚。
三、安全文明施工考核：监理公司需按照现行的市安全文明施工评分表定期组织（每月不少于两次）建设单位、监理、施工单位对现场安全文明施工情况进行联合大检查；根据检查结果评比合格率对监理单位给予适当奖罚。
四、成本控制考核：监理公司需依据签证管理办法及时、全面、准确的办理经济签证，根据工程进度的实际完成情况审核工程进度款，严格审查签证所涉及的数量及单价，如果发现虚假、不实现象，责令限期整改，并视情节严重情况对监理单位给予经济处罚。
五、资料管理考核：监理公司需按照市工程档案管理规定，结合工程进展情况，随时督促各施工单位使资料的编制、归档与工程进度同步，并做到资料真实、有效。建设单位将定期对上述资料进行抽查，如发现资料整理明显滞后或残缺，将根据监理委托合同的相应条款视情节严重情况对监理单位给予经济处罚，并责令限期整改。
六、现场管理制度落实情况考核：监理公司需按照建设单位颁发的工程管理办法对施工单位进行监督管理。若施工单位明显违反现场管理办法，监理公司仍旧仅进行了说服教育工作在未取得有效成果的情况下，监理公司还未按照工程管理办法对施工单位进行处罚时，则
根据合同条款视情节严重情况对监理公司给予相应的处罚。
第四条 考核奖罚执行办法
考核奖罚执行月度打分制考核办法，每项内容占20分，满分为120分，奖罚标准执行考核表。
第五条 工程监理考核奖励资金来源于安全基金；罚款由监理费中扣除，进入安全基金；统一由规划发展部造册，按月上报财务部执行。
第六条 本办法自发文之日起执行，最终解释权归xxxxx。
二〇一三年九月二十一日