摘 要：风险管理直接影响企业的经济效益。做好风险管理工作，可避免许多不必要的损失，从而降低成本，增加企业利润。浅析现阶段施工项目面临的主要风险，及其产生的原因，并以南疆铁路项目某标段为例，分析项目风险的管理。
关键词：建设项目；风险；管理
一、现阶段施工项目面临的主要风险
（一）业主引起的风险
1.业主不遵循施工的客观规律
有些业主不遵循施工的客观规律，对施工单位提出的要求往往过分。例如要求低标价、质量高、工期短、搞“三边”工程、“献礼”工程等。施工单位由于竞争残酷，不得不勉为其难，接受业主的要求，结果不仅仅是工程质量和工期难以保证，施工企业还可能导致严重亏损。
2.业主不兑现对合同的承诺
有些业主在施工开始及过程中，过分地使用权利而不履行应尽的义务。例如在施工过程中常常遇到的征地拆迁问题，由于其工作不力或执行力度不大，造成拆迁工作滞后，使施工无法进行，由此造成工期紧张，人员大量窝工。
（二）非法中介引发的风险
当前，建筑市场的中介往往有某种背景或在工作上有便利条件，他们能从业主手中控制工程，他们拿到工程后介绍给施工单位，从中收取中介费。施工单位受到非法中介的中间盘剥，为了防止亏损，往往会降低施工质量要求，导致责任风险。
（三）设计单位引起的风险
某些设计单位责任心不强或为了降低设计成本，设计不充分，不完善，甚至有重大失误，而发生事故后，往往以工程施工质量不合要求为借口，将责任推给施工单位。
二、风险原因分析
（一）市场竞争风险
随着市场经济的深入发展和加入WTO的过渡期即将过去，外国建筑企业将携技术、管理和资金优势大规模进入中国市场，国内一批民营建筑企业、混合所有制建筑企业的发展也十分迅速，建筑业改革发展日益深化，具有投资概念的多种形式的特许经营都将日益深入，建筑行业将形成国内、国外众多实力雄厚的建筑承包商更加激烈竞争的局面。同时，随着国内市场的逐步规范，原有的地区和行业保护被彻底打破，企业跨地区、跨行业流动并承揽任务将进一步加剧市场竞争的白热化，施工企业今后承揽任务将越来越艰难。
（二）承揽任务的投标风险
由于竞争的日趋激烈，许多施工企业为了承揽更多的任务，在投标中不管投资多少、规模大小、施工难易、利润肥瘦、地区要素市场价格和国家政策调整等因素，也不对招标文件中设计图纸、质量要求、工程量清单及合同条款等潜在风险进行仔细分析，而到处撒网，四面出击，为了中标，不惜花血本、走关系、摸标底，压低报价，对成本、利润缺乏科学、全面的分析和测算，隐含了一些不可见的让利因素，有的企业恶性竞争，降低造价幅度最高达30%~40%，他们把获利的希望完全寄托在变更索赔上。
（三）业主决算不及时的诉讼风险
工程完工后，对施工企业报送的决算资料，有的业主由于投资不足或投资超预算，不履行合同条款，利用施工单位不敢轻易诉诸法律的心理，采取拖延竣工验收时间、拒绝接受竣工资料、延长审计时间等多种方式故意拖延决算时间，以达到长期拖欠的目的。如果施工企业拿起法律武器讨个说法，却因债权不明确，且业主多为政府部门，官司的后果不言而喻。
三、项目风险管理案例分析――以南疆铁路项目某标段为例
（一）项目背景
南疆铁路吐鲁番至库尔勒段增建第二线，东起兰新铁路吐鲁番车站（DKO+000），到达终点库尔勒车站（DK461十227.35），增建二线后正线总长334.124km，其中：新建双线267.519km，单线绕行地段18.837km，营业线并肩二线57.383km。线路位于吐鲁番市和托克逊县西北部，我部里程起自吐鲁番车站（DKO+000），终于DK44+900，线路全长29.889km，主要工程范围为：路基、桥涵、站场、房屋建筑、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程等。
为了使本项工程全面实现经营管理目标，长期站稳新疆市场，根据项目特点，结合公司《南疆铁路吐鲁番至库尔勒段增建第二线项目策划会议纪要》要求，认真落实项目“三化”管理，即：控制数据化、效益最大化、管理人性化，特实行项目风险管理。
（二）风险管理完善的措施
1.组建强有力的项目管理团队
人为竞争之本，工程项目风险管理的顺利实现，首要的问题就是建立高素质的项目管理团队。项目经理是项目管理团队的灵魂，其素质高低，决定着工程项目的成败。因此，项目经理一定要头脑清晰、思维敏捷、能审时度势地做出决策，并且具有较高的风险管理水平，保证工程项目的顺利实现。
2.设立风险管理部门，提前谋划，过程控制
在建筑施工企业的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新，以提高公司的活力；同时，建立明晰和井然的工作秩序，使决策得以顺利、有效地实施。要设立相应的风险管理部门，建立风险管理体系，在组织上建立以风险部门为主体的管理机制。
3.处理好与业主的关系，防范业主风险
由业主引起的风险很大，设计单位和监理工程师引起的风险，在很大程度上也要通过业主的行为施加给施工单位。为此，施工单位要做好以下工作：一是从业主利益出发，尊重业主；二是热情服务，使业主信任。在施工中主动给业主提一些合理化建议，优化设计，减少工程成本，取得业主的信任与支持；三是坚持原则；四是作好合同管理工作。
参考文献：
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