惠民政策社会实践报告 - 范文中心

惠民政策社会实践报告

09/01

系部名称: 专业: ______ -

年级______ 班级:_________ 姓名: _____ 学号:____ -

实践单位: -

实践时间: 年--月--日 至 年--月--日 共 --天 -

实践报告正文 -

一、实践目的:党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年,在宏观调控中注重加强农业,实行一系列更直接、更有力的政策措施,出台了一系列惠农政策。好的政策更需要深入贯彻落实,惠农政策在乡镇的落实情况关系到中央政策能否达到预期目标。因此,假期我进行了附近乡镇惠农政策落实情况的调查。

二、实践内容:时间时间大体分为四段。首先,收集资料,了解中央一号文件的具体内容,深入解读文件内涵,做好准备工作。然后,进入镇政府农经站、农机站两个相关部门了解情况,到统计站参看相关数据。第三步,到农户家走访,从农户手中的到第一手资料,询问农户对于惠农政策的体验。最后,汇总整理,从调查结果中分析得出结论。

三、实践结果:在假期,我通过查阅资料,到相关部门了解情况,走访农户等方式,对乡镇惠农政策的落实情况进行调查研究。对于国家出台的惠农政策是为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展。在政策内容的落实上,乡镇政府工作很到位,农户也表示生活水品有了提高,对于政策的落实情况表示满意。但是由于青壮年农户外出打工等,正真在田耕作和在耕的耕地数量并不是很乐观,推动农业发展方面并未达到预期目的。

四、实践总结或体会:读万卷书不如行万里路。在学校我们学习各种理论知识,有时会在老师的指导下进行实践,但是都不如自己摸索调查的体会更深刻。在这段调查的日子里,政府部门和农户的态度与言语影响着我,给了我在课堂上完全不一样的体会,更加生动,更加有意义。

五、实践记录 国家提出反哺农村后,一大举措是取消了征收农业税;二大举措是加大了对农村的惠农补贴力度。这一减一加,整体观念上来说意义非凡,减轻了农民的负担,推动农村经济的发展。

农业关系国计民生,我国是人口大国,这决定我国不可能通过进口的方式满足13亿人口吃的问题,要想让13亿中国公民吃穿不愁,必须有强硬的粮食产量支撑,因此,促进农业发展,保证粮食产量是中央极其重视的事情。惠农政策旨在提高农民生活水平,促进农村经济发展,改善农村文化水平,但其根本所在,是促进农业的发展,保证粮食产量。

近一个月的调查中,我就惠民政策在泰安市岱岳区满庄镇的落实情况进行了走访调查,在满庄镇政府农经站,我在工作人员介绍下了解了满庄镇农业发展情况,惠农政策的具体实施情况。随后,我在统计站拿到04年至今的税收减免统计结果。庞大的数字让我直观的了解到国家到底为农民减轻了多少负担。但是,在减免的同时,也有一些情况发生。由于取消

农业税征收后,以往跟着农业税一并征收的水利粮基本征不上了。群众在观念上认为国家都免了,跟着农业税的其他费税也应该免。这一免,农村的水利沟渠再无资金完成常年维修。形成两大问题:一是最终由基层政府买单。二是农田水利基础设施的日常维护被农民忽略,水利功能削弱,若国家粮食生产要大幅度增加时,水利设施功能无法承载相应大的服务功能。第三个问题是最严重的,政府买单的背后是一种习惯的养成——国家对农村的投入让农户幸福地进入“被哺”状态,但是与此同时,法制与全民素质的提高并不能实现快速跟进,由此滋生了一部分农户懒散、等靠要的不良习惯,这种习惯不是一个两个人,而是一部分又一部分群体!长此以往,中国农民勤劳朴实的品格去向何处?以往冬修冬造,大家上义务工,不上义务工就交水利粮,现在没有了经济约束,冬天再没人上渠修沟。到了春上灌水,打个报告到乡镇——水过不了,我们要灌田!请求政府早日恢复通水。政府不管吧,群众十几人一上访。上面又要求不得出现越级上访。政法工作也是一票否决,涉农事件更是上岗上线。只好买单。对于这些问题,我想我们的政府和司法机构要深思。

在走访农户时,我了解到许多青壮年农民基本不在家务农,而是外出打工。在镇政府统计站,我了解到,现在在家务农的农民数量只有该镇农民总数的三分之一,因农民外出打工而闲置下来的土地,有的栽上树苗后任其长大,几年后伐树卖钱,有的直接外租给其他在家务农的农民。总体来看,粮食产量并没有很大的提高。因此,我认为惠农政策的目标人群和补贴的方案应有更准确的定位,根据粮食产量来下发补贴,对于农业的发展会更加有帮助。

这几年中央财政不断加在涉农补贴力度。并通过“一卡通”直接发放到农户存折上。这也带来了新问题:以往国家征收农业税后,有一部分农业税减免款会在征收工作结束后发放到乡镇、村,村里可以把减免款据实分发到农户手中,也可以把这一部分减免款通过一事一议合法化后,将之用于全村的公益事业上,如某一条道路的维修;某一处变压器、提灌站的修理。这样就解决了群众投工投劳难和集资难的问题。

然而如今的方式却让没有经济实力的纯农业村(无工业无产业支撑的村)失去了这样的能力。一方面是眼睁睁看着大量的惠农资金下到各户;一方面却无钱解决公益事业。现在的农补资金数额相当大,其量完全可以用于解决困挠一个乡一个村的大问题,如修路、改电、引水等。但是中央却要求直接兑现给农户。有些乡镇本身不具备向上争取项目的能力和资格,所以,面对广大农村用电难行路难饮水难等民生问题,是想管也管不了。每年只能等着上面来项目。数百万资金上到千家万户的存折上,完全是把巨额补贴化整为零了去。对于每户农村家庭来说,富者,不过是多了几壶打酒钱;穷者,解决了孩子上学钱和病人的药钱(其实对于极贫户,这类问题完全可以通过民政渠道来解决)。但不能从根本上解决大问题,用最直白的话说——那些钱说多不多,不能让穷人脱贫!说少不少,也不能让人离了它就没法活!可如果集中起来解决大问题,主能够真正让农村起到“翻天覆地”的变化。

在这个假期的实践中,亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。在课堂上,我们听老师讲解惠农政策,讲中央对于三农问题的重视与做法,了解其宏观的优势。对于我们新一代的大学生,我想我们在课堂中应该更多的接受客观存在的知识,对于带有主观评价的观点,更多的通过实践来了解,有自己的见解与想法。这次的假期实践,我通过调查更多的了解了社会,了解了惠农政策在一片欢呼声中也存

在种种问题,这些问题,专家看不到,统计员看不到,只有深入基层,到农村转一转,才能发现,我想,这也是社会实践的意义所在吧!


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