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城镇规划的基本原则及管理方法探究
作者：黎敏
来源：《建筑工程技术与设计》2015年第02期
【摘要】城镇规划管理工作是一项综合因素多且又复杂多变的工作，它，城镇的发展应该将自然、人文等因素与城镇结合起来，体现出城镇整体的和谐和统一。本文中指出了目前城镇规划中存在的一些问题，提出了一些改善意见以供参考。
【关键词】城镇规划；存在问题；改善措施
1 城镇规划建设中存在的问题
1.1 规划与建设程序倒置
有些地方在既未经优势分析、选址论证，也未作规划设计，只是搞了些临时基础设施就草草招商引资，造成今天挖、明天填的被动局面。这样做既改善不了投资环境，又体现不出土地价值，只会给今后的规划留下新的隐患。
1.2 盲目设“开发区”，急于出让土地
某些领导存有“为官一任，造福一方”的良好愿望，想做一些上级领导和群众都看得见的政绩工程，因而急于设立所谓“开发区”、“工业园区”等，弄得“开发区”遍地开花。为了吸引投资，不是设法改善投资环境，而是盲目提出优惠条件，其结果必然导致基建战线长、投资分散、项目重复，不仅没有达到招商引资、发展经济的目的，反而减少了国家的财政收入。
1.3 城镇的基础设施与人口规模之间的矛盾日益突出随着国家关于加快发展第三产业政策的实施， 流动人口剧增，与城镇公共设施之间的矛盾更加突出。
1.4 规划滞后于市场的发展
随着城镇人口的增加，集市贸易如雨后春笋般迅速兴起，但因无规划而分布不均，使某些地段商铺过多，另一些地段一个商店也没有，给居民生活带来许多不便。现大部分市场无专用场地和必要的设施，大多是沿街摆摊、占道经营，既有损于市容市貌和街道卫生，又阻碍了交通，甚至造成交通事故频发。
1.5 过度开发新区，忽略旧城改造
由于过去的城镇规划布局不合理，基础设施不配套和土地利用率低，因此，投资者大多选择拆迁量小、效益高的新开发区投资，加上政府资金有限，也往往忽视对旧城区的改造，使旧城区经济与环境效益无法统一。