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述职评议重实效

02/06

  述职评议是人大履行监督职能的一种有效形式。桦甸市人大常委会对述职评议工作高度重视,他们本着要评议就要重实效、不走过场的态度,充分做好述职评议的准备工作。去年2月25日,桦甸市本届人大常委会第19次会议作出决定,在2005年下半年对市人大常委会任命的“一府两院”部分组成人员进行述职评议。市人大常委会党组制定了《关于对“一府两院”组成人员开展述职评议活动的实施方案》。经市委同意后,以市委文件转发了该方案。

  述职评议工作在桦甸市首次开展,如何去做,如何做好?市人大常委会主任会议认真研究了本次述职评议的内容、程序、方法和步骤,述职评议的具体要求及人员安排。

  述职评议的对象由桦甸市人大代表投票选定。根据票决结果,经市人大常委会研究并报请市委同意,最终确定桦甸市教育局、国土资源局、农业局、司法局等四个部门负责人为首批被评议对象。评议结果分为称职、基本称职、不称职。

  为保证本次述职评议活动的顺利开展,桦甸市委成立了以市人大常委会主任为组长、市委分管联系人大的副书记、组织部长和市人大常委会四位副主任为副组长,成员由市人大常委会各个专业办公室的负责人组成的工作领导小组。鉴于市国土资源局局长在述职评议前提出辞去局长职务,经请示市委同意后决定暂不对市国土资源局进行评议。由市人大常委会牵头、市委组织部安排专人参加的三个评议组按照本次述职评议的具体要求,深入细致地开展工作,使评议工作有条不紊地进行。

  各个评议组首先在各部门召开了全体机关干部、事业单位和企业领导参加的评议大会,在会上听取了各局领导所作的述职报告,然后深入到全市12个乡镇、街道进行了调查和走访。通过召开座谈会、个别谈话等形式广泛征求了各乡镇主管领导、基层单位职工和村社农民的多方面意见和建议。三个评议组共发出测评票272张,收回测评票272张。各评议组按照述职评议的具体要求,全面务实地做好评议工作;针对调查走访过程中反映出的具体问题进行了认真总结,并形成了综合评议材料。

  在桦甸市人大常委会第二十四次会议上,与会人员除市人大常委会的各位主任和委员外,还邀请了部分人大代表和人大离退休老干部。会上,各局负责人就2002年换届以来的工作情况,结合本次述职评议的具体内容,进行了述职发言,述职结束后,参加评议的人大常委会委员、各级人大代表及人大离退休老干部对述职人员的述职提出了询问。大家发言积极踊跃,气氛热烈,一些委员对这三个部门的工作直言不讳地提出批评和意见,同时对存在的问题提出了一些解决办法。最后,由市人大常委会全体组成人员对述职人员进行投票表决,表决结果当场公布。

  述职评议的目的在于更有效地促进被评议部门的工作,促使他们提高办事效率,不断改进工作。针对本次述职评议过程中反映的问题,市人大常委会对这三个被评议部门统一下发了整改意见,并限期进行整改。

  市教育局、农业局、司法局接到本次述职评议的整改意见后,迅速开展了整改行动。对自身工作中存在的问题,深入分析,制订了整改措施。市教育局对在安全方面、规范中小学收费方面、教师职业道德建设方面、加大职教宣传方面存在的问题进行了及时解决;市农业局就加强农业技术推广、农业信息传播、规范发放良种补贴、加大沉淀资金清偿力度四个方面存在的问题进行了整改;司法局在不断创新宣传手段,努力增强宣传效果、加强法律服务工作管理,提高法律服务工作水平、充分发挥法律援助机构作用,为社会弱势群体提供全方位法律服务三个方面的工作有了进一步改进。在今年2月20日召开的桦甸市人大常委会第二十七次会议上,三个被评议部门的领导就整改情况进行了全面汇报。

  通过这次述职评议活动,切实推进了被评议部门的工作,进一步端正了部门人员的工作态度,转变了工作作风,特别是使领导干部增强了工作的责任心和紧迫感。

  (作者单位:桦甸市人大常委会)


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