水資源
台灣願景2050
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水資源
Taiwan Vision 2050
水資源
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我們的願景2050
願景
不為糧食水戰爭、水資源自主
議題 水資源利用 水資源供需平衡
水土保持
水資源
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水資源相關議題
河川地形地勢險峻 國土開發不當 氣候變遷
缺水的原因
降雨時空分布不均
水資源 使用現況
現有因應方式
水權分配
水汙染
超抽地下水 地層下陷
水價不符公平正義之原理 汙水處理廠 節約用水 水庫
世界水資源分配狀況
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缺水的原因
河川地形地勢險峻
資料來源：河川景觀暨生態環境規劃(2008)。
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降雨時空分布不均
豐水期： 5月至10月間，大約
78%的雨水集中於此時，常常因 暴雨而釀成災害
枯水期：空間分佈差異大
資料來源：楊偉甫 (2012)，2012水資源論壇─未來的水，水利署。
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氣候變遷
資料來源：許芳銘(2012)，2012水資源論壇─未來的水。
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2000~2009 與 1980~1999的降雨比對
資料來源：水利署 氣候變遷知識庫。
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颱風強度及個數變化
資料來源：氣候變遷研究聯盟計畫成果發表會(2011) 。
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國土開發不當
人口大量 增長
生活型態 改變
集水區濫墾濫伐 都市過度利用 山坡地過度開發
缺乏永續發 展觀念
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水資源使用現況
超抽地下水
持續下陷面積 (平方公里)
最大累積 下陷 總量 (公尺) 95年最大下陷 速率 (公分/年) 台北 宜蘭縣 桃園縣 彰化縣 雲林縣 嘉義縣 台南(94) 高雄縣 屏東縣
0
0.2
0
278.3
557.1
28.6
27.5
0
0
2.12
0.44
0.11
2.45
2.35
1.38
0.90
0.24
3.24
2.4
3.1
0.5
8.9
10.1
6.1
4.0
1.3
2.8
資料來源：地層下陷防治網 。
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水權分配
農田水利會佔三分之二以上的水權 農業用水量逐年減少
工業用水量逐年增多
資料來源：內政部營建署(2012/4/9)， 。
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水汙染
市鎮污水畜牧廢水
工業廢水 染礦業污染垃圾滲出水
資料來源：行政院環境保護署。
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水價不符公平正義之原理
水價自1994年訂定，至今皆未調整；長期低水價，已造成自來
水事業經營困難，也影響汰換舊漏管線、改善淨水設備等推動速 度 補貼也形成政府重大負擔，使得用水大戶受益 民生用水水價
一度水的成本：25~30元 水價分段太少
段別 每度單價 實用度數 (立方公尺) 每月抄表 累進差額(元) 實用度數 (立方公尺) 隔月抄表 累進差額(
元) 台灣自來水公司
第一段 7.35 1~10度 0 1~20度
第二段 9.45 11~30度 -21 21~60度
第三段 11.55 31~50度 -84 61~100度
第四段 12.075 51度以上 -110.25 101度以上
0
-42
-168
-220.5
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工業用水回收率
資料來源：陳良棟(1996)，提升工業用水效益及水回收再利用政策及商機。
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工業用水效率
台積電85%以上，用水量約10萬噸水/日 中鋼98.2%，用水量約790萬噸水/日
資料來源：陳良棟(1996)，提升工業用水效益及水回收再利用政策及商機。
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汙水的處理
汙水處理廠
總體污水處理率為60.48 %(內政部營建署) 公共污水下水道普及率+專用污水下水道普及率+建築物污水處理 設施設置率 =污水處理率
公共汙水下水道普及率
資料來源：內政部營建署(2012)，。
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蓄水設施抗旱能力不足
水庫名稱
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有效蓄水量百分比(%) 67.06%
水庫
水土保持不良影響集水區 涵蓄水資源能力 水庫總水量比例逐年減少
石門水庫
德基水庫
日月潭水庫 曾文水庫 烏山頭水庫 阿公店水庫
76.01%
98.17% 82.07% 56.6% 7.52%
資料來源：楊偉甫 (2012)，2012水資源論壇─未來的水，水利署。
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結論
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台灣雖然降雨量豐富，但由於地狹人稠、山坡陡峻，以
及颱風豪雨雨勢急促，大部分的降雨皆迅速流入海洋，
造成平均每位國民可分派之降雨量不到世界平均值的八 分之一，使台灣已經列為水資源嚴重缺乏的地區。
台灣水價過於便宜，台灣人民的水資源保育觀念普遍薄
弱，如欲改善水資源現況，水價是不可被忽視的議題。
精確計算可用的水資源並建立水資源移用與預警制度，
改善水資源分配不均情況。
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蒐集、參考資料來源與方向
2012水資源論壇─未來的水
經濟部水利署各項用水統計資料庫 台灣自來水公司
經濟部水利署地層下陷防治資訊網
經濟部工業局永續發展組 行政院環境保護署
2010氣候變遷國際研討會
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敬請賜教， 謝謝！
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專家回饋
台灣水資源保育聯盟
陳椒華 發言人
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