区域探索与均衡发展
坚持体教结合 培 育区域特色
— —
访上海市金 山区教育局局长顾宏伟
◇本 刊 记 者 邵 秀敏
加强 学校 体育 教育 ， 增 强学 生体 质 ， 对 于提
高学生综 合素质 、 促进学 生身心健康发 展具有 十 分重要 的意义 。近年 来 ， 上海市金 山区切实 加强
次全校性 的运 动会 。
最后 ， 开展体育 比赛 ， 营造体育文化氛 围。我
们 坚持 以 比赛 引领锻炼 ， 以锻炼带动教学 ， 以每年 开展 的学生体 育大联赛 为 主线 ， 组 织举行 春季 阳
光伙伴活动 、 夏季体育夏令 营活动 、 秋季各类体育
学校体 育工作 ，积极 推进学生健康 促进 工程 ， 坚
持走 体教结合之 路 ，广泛 开展 阳光体育 活动 ， 通
过完 善制度 、 整合 资源 、 培育特色 、 加强监 管等 多
种 途径 ， 不 断增强 学生 身体 素质 ， 大力 推进 区域 体育特 色活动 ， 促 进学生身心健康成长 。近 日， 本 刊记者就此采访 了该 区教育局局 长顾宏伟 。
记者 ： 近年来 ， 金 山区十分重视体 育教 育 ． 取
比赛活 动 、 冬季 长跑 活动等 ， 分别 开展 阳光 伙伴 、
乒乓 等十多个常规 区级 比赛 项 目， 搭建 区级体 育
运动平 台。同时 ， 我们结合 区级体育 比赛活动 ， 开 展摄 影 比赛 、 绘 画 比赛 、 征 文 比赛 等体 育文 化 系
列 活动 ， 让更 多 的学 生参 与体 育 活动 ， 喜爱 体 育
得 了可喜的成就 这些成绩 的取得 离不开完善 的
制度 、 健 全 的机 制 与 明确 的体 育工 作 思路 那 么 ，
活动 ， 分享 “ 我运动 、 我健康 、 我快乐 ” 的体验 ， 共 同 营造出具有金 山特色的 阳光体育文化氛围。
记者 ： 那 么． 你 们 又是 如 何 整 合 资 源 、 开拓 创 新， 努 力 培 育 区域 体 育 特 色的 呢 ？
你 们 在 这 方 面 有哪 些 创 新举 措 呢 ？请 您 简要 介 绍
一
下 这 方 面的 情 况 。
顾 宏伟 ： 首先 ， 重 视 体 育 工作 ， 严格 落实 课
程 标准 。我 们认 真落 实学 生每 天一 小 时校 园体
顾 宏伟 ： 一 是 加强 资源 整 合 ， 发 展体 育 特 色 项 目。 我们 坚持 普及 与提 高相 结合 ， 在普及 的基 础上 ， 合理 布局训 练项 目， 培养 优 秀体 育后 备人 才， 提 升 区域学 校体育 竞争 力 。 我们 根据金 山地 域特 点 和资 源优 势 ，加 强 与上 海 沙排 运动 管理
育 活 动要 求 ， 坚持“ 三课 两 操 两 活 动 ” ， 做到 “ 三 个 落实 ” —— 课 程落 实 ， 即严 格执 行 国家 体育 课
程标准 ， 积 极 开 发 区本 、 校本 体 育课 程 ； 制 度 落
实， 即出 台体 育 课 堂 教学 常 规 、 广 播操 、 课 间操 检查 评 比等 相关 制度 ，纳人 规范 化 班级 评价 体
系之中 ； 时 间落 实 ， 即确保 学 生 体 育 活动 时 间 ， 严 禁挤 占、 挪 用学 生体 育活 动时 间 ， 切 实保 证学 校 体育 课程 落 到实处 。
中心 、 上海 马术 运动 管理 中心 、 瑞 欧帆 船俱 乐部 等单 位 的 沟通 合作 ， 逐 步 发展 了沙排 、 马术 、 Ｏ Ｐ
级 帆船等 特色项 目。 同时 ， 我们还 将 广泛 开展 富 有 民 间特色 的毽 球等 群众 性 体育 项 目 ，让 其 逐 步 发展 为金 山特 色项 目和优 势项 目。我们 根 据 项 目发 展需 要 ，在举 重等 ８ 个 业 训项 目的基 础
其次 ， 明确工作要求 ， 提升学生身体素质 。我
们严 格执行 国家学生体质健 康标准 ， 要求 学校形
成“ 人 人 有项 目 ， 班班 有 活动 ， 校 校有 运动 队 、 月
上， 增 加 了射 箭 、 射击 、 游泳等 １ ６个 业训 项 目 ，
进一 步 完善 体育 项 目布点 ，带 动 具有 地域 特 色 的 学校体 育项 目的发展 。 我们 按照 “ 传统 项 目一
学校 特色一 特 色学 校 ” 的工作 思 路 ， 扶 持学 校 积 极创 建体 育传 统项 目学 校 。
月 有 比赛 ” 的体育 工作 良好 局面 ， 要 求 每个 学生
至少 掌握两项体 育锻炼 的技 能 、 喜欢 一项体 育项 目， 做到 每班 至少 组织 一个体 育 活动 小组 、 每校 至少 组织一支 高水 平 的运 动队 、 每年至少 召开两
２ ４ 基础教育参考 ・ ２ ０ １ ３ ／ １ ２
二是引进社会 资源 ，形成 区域体育特 色。我
区域探索与均 衡发展
们根据不 同地 区特色 ，将 区域 内的体育 活动引进 学校 ， 逐 步形 成漕泾地区的柔力球 、 廊下地 区的打
莲湘 、 松 隐地 区的太极 、 张堰地 区的健康操 等具有
的呢 ？
顾宏伟 ： 一是加强课题研究 ， 创设学校体育 品 牌 。各学校积极参加体育课题 研究 ，通过课题研 究， 提升学校体育工作水平 ， 创建学校体育特色 品 牌 。如兴塔小学 开展 的少 先队 阳光体育俱乐部方 面 的研究 ， 成功 申报为市级课题 。 在大课 间体育 活
区域特点 的体育特色 。如廊下小学将廊下 地 区喜
闻乐 见 的地 方特色 活动—— 打莲湘 引进学 校 ， 通 过“ 天天有莲 湘操 、 周周有莲 湘课 、 月月有莲湘赛 、
年年有 莲湘节 ” 和“ 说莲 湘 、 打莲湘 、 传 莲湘 、 写莲
湘” ， 凸显 莲湘 健 身 、 娱乐 、 怡情 、 益智 、 育人 的功
能， 为每个 学生增添 了无穷的快乐 。
动中， 该校将 跳 山羊 、 垫
球 、 滚铁 环 、 跳房 子 、 老鹰
抓小鸡 、爬杆等 ２ ４ 个 体育项 目融人大课 间活动 ， 增强 了学生参与体育 活动的积极性 ，学校撰写 的 案例还荣获全 国中小学 阳光体育运动大课 间体育
三是共享体育资源 ， 建立校际体育联盟 。 由区
教育局牵头 ，将一些体育特 色项 目相同的学校整 合起来 ， 开展校际体育联盟 ， 通 过联 盟共 享体育资
活动优秀案例 。 金 山小学将落实 “ 每天校 园锻炼一
小时活动 ”和上海市学 生健康 促进工程开展 的少 Ｊ ｌ ＿ ， ｌ ｔ 胖干预课题结 合起来 ，通过营养和体育锻炼
源 ，更好地发展学校体育特 色。在教育局 的指导
下， 亭林 中学等 １ １ 所 学校形成 了足球 联盟 ， 建 立
进行干预 ， 学生 的体质健康状况得 到了普遍改 善 ， 肥胖学生人数下 降了 ３ ４ ． ７ ％。 二是注重全员参 与 ， 丰富体育 活动 内容 。 在各
学校 的有效落实下 ， 我 区实验－ －Ｉ １ ， 的室内操 、 亭林
了金 山区校 园足球联盟章程 ， 定期开展足球 活动 、
足球 比赛 ， 交 流足球教育心得 ， 围绕 “ 资源共享 、 人
才共育 、 责任共担 、 特色共建 ” 的原则 ， 有效 地促进
了这些学校足球 活动的发展 。 目前 ， 金 山区已逐步
小学 的腰鼓 、 亭林 中学 的风 筝 、 海棠小 学 的“ １ ＋ ５ ”
体育活动项 目、 民办查 山小学 的棍棒操 、 实验一小
形成 了以漕 泾小学 等 ５ 所 学校组成 的田径联盟 、 山阳中学等 ４ 所 学校组成 的毽 球联盟 、金 山 中学 等３ 所学校组成 的排球联盟等 ，有效推进 了区域
体育活动 的发展 。
“ 动感八 点” 等， 都成为 了学校 的体育特 色项 目。 各
学校通过校本课程 的落 实 、 兴趣小组 的提 高和“ 两 操” 时间 的普 及 ， 使项 目成 为全校发 动 、 人人 参与
四是 培养 优 秀人 才 ， 推出“ 一 条龙 ” 体 系。 针 对 学校 普遍 反 映 的体育 人 才招 生 和输 送 难 的 问
题， 我们 根据 学校 体育 发展 的特 色 和需 求 ， 推出
的活动 。如石化 一小编制 了《 “ 绳” 彩飞扬 体 育健 身争 章 手册 》 ， 将 特 色短 绳 、 花式 跳绳 、 短 绳韵 律 操、 师生互动挑战赛等纳入大课 间活动 、 体育课 和 活动课 ， 并延 伸到家庭作业 ， 加强 了师生之 间的互
动和交流 ，培养 学生 养成 良好 了的体育锻炼 习惯
了体 育 “ 一 条龙 ” 体系， 在 田径 、 排球（ 含沙排 ） 、
足球 、 毽球 、 围棋 、 曲棍 球 ６个 项 目 ， 形 成 了小
学、 初 中、 高 中相互衔 接 的 “ 一条龙”
业 余 训练 体
系， 使 一 个项 目能 够做 到从 小 学 、 初 中到 高 中 的 有 效衔 接 ， 既 提 高 了学生 训练 的积极 性 ， 又避 免 了优 秀后备 人 才 的流失 和夭 折 。在 “ 一 条龙 ” 项 目建设 过程 中 ， 我 们注 重建 立 、 健全 “ 一 条龙 ” 课 程体系 、 训练（ 联赛 ） 机制 ， 形成 良性 竞 争 机 制 ，
和健康 的生活方式 ， 提高 了学生 的体质健康水 平 。
记者 ： 为 了使 体 育教 育 有 更 好 的 发展 、 取 得 更
大的成绩 ． 你们 是如何 开展 培－ ｉ ） ， Ｔ ｌ 、 落 实保 障 ， 提 升
体 育教 师 队 伍 的 整 体 素 质 呢 ？
顾 宏伟 ： 体育教师 队伍素质 ， 是提高体育活 动 效果 的关键 因素 。我 区通过引进与培养相结合 的
通 过学 校与 学校 之 间 、 部 门与部 门之 间 、 政府 部
门和 社会 力 量 之 间的 积极 探 索 ， 为“ 一条龙” 发
方式 ， 加 大体育教师培训力度 ， 保 障体育教师工作
待遇 ， 切实提升体育教师 队伍 的整体素质 。 首先 ， 加大培训力度 ， 提高专业技能水平 。在
展 提供 有效 参考 。
记 者 ：你 们 是 如 何 不 断 创 新 学 校 体 育 特 色
体育教师 队伍建设 方面 ， 我们做 到“ 两结合 ” （ 加强
基础教育参考 ・ ２ ０ １ ３ ／ １ ２ ２ ５
区域探索 与均衡 发展
中小学体育教师教育 教学技能培训和开展 教育教 式， 加强学校体 育工作检查力度 。为此 ， 我们组 建 了两支学校体育工作检查 队伍 ：一是责任 区督 学
学技能 比赛相结合 ，推进 专业运动员进校 园和加 快体育教师教 练员技能培训相结合 ） ， 积极 开展体
育教师教育教 学技 能培训 ， 通过体育课观摩 、 课题
队伍 ， 该 队伍结 合督学责任 区制度 ， 将全 区划分 为
４个督学 责任 区 ，将学 校体育 工作纳人 重点督 查
研讨等多种途径 ，提升体育教师课堂教学 能力和 专业化水平 。组织开展体育教师新任教 练员上 岗 培训 ，发挥体 育骨干教师和学科带头人作 用 。如 今 ，已有 １ ０ ０ 余名体 育教师通过 了上海 市体育教
师教练员上 岗证培训考核 。 我们 以“ 体育教师教学
内容 ，责任 区督学通过实地检 查 、访 谈 问卷等 形
式， 全 面了解学校开展体育工作情 况 ； 二是社会 督
查员 队伍 ，该 队伍 由区体 育局牵头成立社会督 查 组， 对 学校开展体 育工作情况进行 随访 暗查 。
二是落实工作责任 ， 提高体育工作实效 。 加强
技能 ‘ 应知与应会 ” ’ 为专题 ， 组织 全 区 ３ ０ ０ 余名体 学校 体育 工作 ， 落 实
体育 工作责 任 ， 制订 “ 学 校体 ， 将落 实 “ 中小 学生校 园每 育教 师参 加 了 “ 教学技能 ”达标 考核 ，合格率 为 育 工作评 估考 核办法 ”
１ ０ ０ ％， 并荣获上海 市 中小学体 育教师技 能 比赛 团
强体 育教师教练员专业技 能培训 ，切实改善体 育
专业 教练人 才紧缺 的局面 。
天锻炼 一小时” 情况 纳人学校发展性督导评价 中， 于学校体育工作落实不到位 、连续 两年学生体质
体 一等奖。 我们通过 培养 和引进专业体育教练 ， 加 作 为评 价学校 、 校长年度工作的主要 内容之一 。 对 健 康下降 的学校领导 ， 给予校长职级考核 降级 ， 取 消学校评优 、 评先资格 。 区体育局也将 学生体质健 度工作指标 ，作为考 核乡镇体 育工作 的主要 指标
之一 。
其次 ， 保 障教师 待遇 ， 提 高教 师工作 积极 性 。 （ 早操 ） 、 体 育竞赛 、 课外 体育 活动 、 运 动 队训 练和 管理等折算成课 时计人教学工作量 ，调 动体育教
师工作 积极性 。针对高水平专业教 练员紧缺 的状
科 学核定体育教 师工作量 ， 将 体育活动课 、 课 间操 康 水平和学校开展体育活动情 况纳入乡镇体育年
三是开展体质检测 ， 促进学生健康发展 。 发挥
况， 加快体育教 师教 练员培训力度 ， 实行教练员聘
“ 金 山 区学生体质健康监测 中心” 体质监测 和干预
用 制度和带训体育教师教 练员津贴制度 ，发放 带 服务 的作 用 ，每年对全 区所有 中小学 生进行体质
了解学生体质 发展情况 ， 并结合 学生体质健 训 体育教 师双休 日、 寒暑 假 、 节假 日带训 津贴 ， 调 监测 ， 动体 育教师教练员 的工作 积极 性 。将足球 、 毽球 、
康测试数 据 、督查 情况和每天锻炼一 小时体育活
围棋 等 非业 训 布点 项 目与业训 项 目实行 同等 待 动 实施情 况 ， 科学 分析 、 制订 学生 体质 干预方案 ， 形成 一校一案 ， 有针 对性地开展学 遇， 在培训 、 聘用 、 考核 、 奖励 等方面实行统一管 理 细化 工作 措施 ， 模式 。 建立体育教师考核机制 ， 对每天校园锻炼一 生体 质干预服务工作 ，切实提 升学 生 的体质健康 小 时落实到位 、 学生体质健康 明显 提升 、 体育专 项 水平 。． 训练取 得成绩 、 输 送体 育人 才有 贡献 、 开展 “ 一 校
一
体育 工作 ， 是 学 校一 项 基 本 的 、 重要 的工作 内容 ，需 要 常抓 不 懈 。我 区将 进 一 步树 立 大 教
品” 有成 效 的学校 、 运动队、 相关 体育 教师 和教
练员进行奖励 ，切 实提高体育教师 和教
练员的工
育、 大体 育 观念 ， 以全 面实 施 《 学 生 体 质健 康标 准》 为基础 ， 与 课 外 体 育 活 动 相结 合 ， 继 续 完 善
作责任心和积极性 。
记者 ： 为 了使 体 育教 育抵 达 以上 目标 ， 你 们 是
学校 体育 设 施 ， 培育 区域体 育 特色 ， 提 升体 育 教
师 素养 ， 加强 学 生 技能 培训 ， 形 成 人人 参 与体 育 锻炼 、 校 校形 成 体 育特 色 、 学生 体 质逐 年 提高 的
良好 局 面 。日 （ 责任编辑 罗登廉 ）
如何 加强监管 、 落 实责任 ， 保 障体育 工作 正常开展
的呢？
顾 宏伟 ： 一是加强 日常监 管 ， 提 升学生身体 素
质 。我们通过定 期检查和不定期 抽查相结合 的方
２ ６ 基础教 育参 考・ ２ ０ １ ３ ／ １ ２