宏政公考2016年省考申论真题练习
参考答案
一、简要概括大学生村官在创业中遇到的瓶颈。(15分)
要求：全面准确，分条归纳;不超过300字。
【参考答案】
一是思想认识不清晰，创业富民目标不明确。一些大学生村官思想不坚定，仅把村官当作过渡性岗位，对创业了解甚少，持观望态度，不敢实践。
二是创业能力欠缺，项目选取缺乏科学性和实践性。由于信息来源渠道狭窄，创业方向不明，加之经济下滑，创业资源缺乏，可供大学生村官创业的项目减少;一些大学生村官没有结合当地情况，草率选择项目，创业举步维艰。
三是融资难，缺乏资金支持。大学生村官贷款面临的风险大，社会融资缺乏阅历，难以获得资金支持。
四是大学生村官身兼数职，工作有冲突。大学生村官由于工作需要，随时可能被借调，工作岗位不固定，工作现实与创业梦想存在冲突。
二、结合“给定资料3”，简要分析农民工返乡创业具有哪些重大意义。(20分)要求：分析合理，语言简练;不超过400字。
【参考答案】
一是推动农村经济结构调整。返乡创业者依托打工时掌握的各种资源，可以带领村民从事第二、三产业活动，调整农业结构，实现农业产业化经营。
二是拓宽农村就业领域，缓解农村就业压力。返乡创业者所创办的企业，对当地劳动力具有强大的吸纳和带动作用，有利于农村剩余劳动力的就地就近利用。
三是增加农民收入，提高农民的生活质量。大部分返乡创业者从事的都是非农产业，与传统农业生产相比，含金量较高，给农民带来较高的效益。
四是培育农民的创业精神，向农村市场引入竞争机制。返乡创业者把自己的生活目标和价值取向带回家乡，有利于培育当地农民的创业精神和竞争机制。
五是减少大规模的异地流动所要付出的沉重代价。农民工返乡创业能够化解多年来农民工进城务工所形成的一些社会问题，可以从根本上解决留守老人孤苦无依和确保留守儿童的身心健康发育等社会家庭难题。
三、“给定资料4”介绍了桐乡农村电商创业的成功经验，省政府决定编印一本《桐乡农村电商创业经验介绍》向全省推广，请你为《桐乡农村电商创业经验介绍》撰写一则“编者按”。(25分)
要求：概括全面、准确，格式正确;不超过250字。
【参考答案】
【编者按】当前，“大众创业、万众创新”热潮兴起，成为推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。嘉兴市将农村电商创业发展作为该市经济社会创新发展的主战场，着力打造了农村电商创业的“桐乡模式”。服务站展览实物、代买代卖，以及时配送打造便捷服务。青年电
商创业中心为创业者提供配套服务、金融支持，搭建农村青年创业平台。网上桐乡农副产品馆打造区域经济特色，树立平原地区农村电商标杆。“桐乡模式”为农村发展注入全新活力，为其他地区创业发展提供了鲜活榜样，希望各地积极学习，共同迈上农村创业的高峰。
四、阅读给定资料，以“农村创业”为主题，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)自选角度，自拟题目;
(2)联系实际，不拘泥于给定资料;
(3)总字数1000~1200字。
【参考例文】
返乡创业——希望与困境并存
2015年李克强总理在《国务院政府工作报告》中发出号召，要将“大众创业、万众创新”打造成经济发展的新引擎，各地创业创新之火迅速呈现燎原之势。越来越多的农民工结束自己漂泊异乡的打工生活，回到家乡创业，带回了和乡亲们一起致富的希望。然而，走近这些怀揣创业梦想的农民工，却发现一些人正在遭遇创业的困境。
创业是幸福的，因为希望在未来。在经济进入新常态的今天，东部沿海地区特大城市的就业日渐饱和，城市生活压力高企。而中西部地区、中小城镇的发展时逢开局，“创业天地广阔，返乡大有可为”。如此形成的“洼地效应”，成为促使农民工返乡创业的关键要素。同时，伴随着李克强总理的号召，我国近年来简化审批手续，出台鼓励政策，降低创业税费，为返乡创业提供了最优支持。如果说三十年前的家庭联产承包责任制改革，激发了农民积极劳动的致富热情，那么今天返乡创业环境的优化，则为农民致富照亮了前路。
创业又是痛苦的，因为困难在当下。从城市打工族到农村创业者，创业农民面对的不是简单的角色转换，更有众多难题需要解决。囿于自身知识水平所限，很多创业农民虽然具备一定的创业理想，但却缺乏相关技术，而且部分基层地区创业、办事的环境更是差强人意，不但缺乏创业干事的社会氛围，而且办证、贷款等环节离不开人情掣肘。可以说，中小城市“熟人社会”的负面效应，正成为农村创业的拦路虎、绊脚石。
世界上任何事物都具有两面性，在返乡创业中，希望与困境也必然是并存的。但毋庸置疑，中国要全面建成小康社会，不可能将农村和农民弃之不顾。农村要发展，根本还要依靠亿万农民，特别是那些开拓了眼界、增长了见识、学到了本领的返乡“能人”。只有他们的回归，才能为家乡传递新鲜的思想、创新的技术，真正唤醒农村发展的勃勃生机。相信随着更多敢想敢干的“梦想家”踏上返乡创业之路，与乡亲们一起建设家乡，在实现自我价值的同时，定能完成地方经济腾飞的目标，将老旧的村庄变成发展的乐土、希望的田野。
返乡创业，不仅消解了“乡愁”，更是将我们对故乡的依恋转化成了发展的动力。从当初“洗脚进城”走出去，到如今“洗脑还乡”来创业，这已不是一个简单的轮回，而是一次精彩的人生转型。尽管创业困难重重，但正如习近平总书记所说“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，农村发展的脚步如今已是不可阻挡，相信在政府的大力支持、农民的自身努力下，农村创业发展的高峰即将到来。