南海局势与我国国防发展
王馨莹
2011511049 2班 食品学院
摘要：南海自古以来就是中国的领土,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。南海由于其重要的战略价值及丰富资源而成为东南亚相关国争夺的焦点,围绕南海主权展开的斗争愈演愈烈,南海战略态势日趋复杂化与白热化。如何面对越南、菲律宾等国对中国南海岛礁的侵占，千年来海洋观念的单薄，都成了中国亟待解决的问题。因为中国的崛起已离不开海洋，中国经营海洋更离不开南海。鉴于此,中国应采取合理与务实的南海策略。
【关键词】：南海 中国 越南 菲律宾 美国
一、 南海概况
1.1地理环境
1.1.1南海是中国海域中面积最大的一个海，渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。南海面积近360万平方公里。世界上面积超过300万平方公里的海只有3个，南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后，是世界第三大海。
1.1.2海洋对于沿岸国和航道使用国而言，战略空间和战略位置是其重要性的本原。南海，对于中国的未来，意义重大。这里蕴藏着丰富的资源：南海是中国海上生命线的一段；从军事国防角度来讲，失去了南海，也就丧失了我国南部海洋上广阔的战略纵深。
1.2南海是中国的史实有
1．2.1从历史、法理依据上来说，南海诸岛是中国人最早发现、最早命名和最早经营的，宋代典籍对于南海海域的描述中，经常出现“长砂”(一作“长沙”)、“石塘”等称呼。至少从宋代开始，中国政府就对西沙、南
沙两个群岛进行管辖和行使主权了。
1.2.2中国历史上在南海有几次非常重要的行使主权行动。这些行动都在南海诸岛的岛礁名中留下了纪念，而这些岛礁名又反过来以历史背景的真实证明了中国历朝对南海管辖有案可查。
（1）南沙群岛中有郑和群礁，景宏岛以郑和下西洋的副使王景宏命名，马欢岛以郑和的译员马欢为名。
（2）清末两广总督张人骏派遣广东水师提督李准率水师乘“琛航”、“广金”和“伏波”三舰巡视南海，于是在南沙有李准滩、人骏滩，在西沙有琛航岛、广金岛。
（3）二战结束后，国民政府派军舰“永兴”号、“中建”号、“太平”号、“中业”号到西沙、南沙接收岛屿，“永兴”号接收的西沙主岛后来命名为永兴岛，“中建”号接收的西沙最大的沙洲后来就叫中建岛，而“太平”号接收的南沙主岛同样得名太平岛，中业岛自然是因为“中业”号接收而得名。
1.2.320世纪以来，世界主要国家出版的198种地图集和权威百科全书无不明确标明或承认南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内。
二、南海问题
2.1南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，面积
比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲，但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下，除了太平岛，其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占了。
2.2南海诸岛(尤其是南沙群岛)问题，是主权问题，也是石油问题。从上世纪60年代以来，南海的油气价值逐渐被人发现，南沙争端也从此愈演愈烈。目前，南沙群岛的岛礁除了小部分在中国控制下，其他的都被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚和文莱，印度尼西亚也宣称对部分海域拥有主权。其中，越南、菲律宾、马来西亚3国更是已经对岛礁进行军事占领。
2.3南海的历史并没有阻止周边国家对它的争夺，激烈的争夺始于1956年，率先动手的是当时的南越政权和菲律宾。蚕食、瓜分南海的高潮则出现在20世纪70年代之后。研究南海问题的绝大多数专家都指出，20世纪60年代在南海盆地发现大量石油、天然气资源，南海成为“第二个波斯湾”，世界四大储油区之一，这是引发南海争夺高潮的实质原因。
2.4现在，世界上还存在海洋领土争议的也就十几个地方，而且绝大多数都是双边争议，全世界唯一存在岛礁、海域、大陆架主权和主权权益的多边交叉争议的就是南
海，它同时也是世界上争议面积最大的海域。
三、 诸国占岛事件
1.越南
1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；到2002年，越南占据27个岛礁，守军增至2020人；如今被越强占的南沙岛屿已达29个，南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。与此同时，越南对南沙的军事守卫也不断加强。2004年、2005年越南在南沙的南威岛机场、长沙岛机场相继完工，大批人员装备和弹药物资源源不断运抵南沙。据越南媒体报道，2009年初开始，越南又开始向南沙群岛增派海军陆战队。
2.菲律宾
今年2月17日菲律宾国会通过法案，将中国的南沙部分岛礁和中沙群岛中的黄岩岛划入菲领土。菲律宾的“领海基线法案”是这次南海诸岛领土争端升级的导火索。
从2007年12月菲律宾众议院批准制定该项法案，到今年2月17日菲律宾国会通过该法案，直至2009年3月10日阿罗约总统签署法案，菲律宾花了16个月运作该项法案，终于将其制定为法律。
3.美国
3月8日，美海军第七舰队所属的监测船“无瑕”号在南海中国专属经济区从事情报收集活动，遭到中国五艘船只的围堵。中美六艘船在南海对峙，引发中美关系紧张。
美国国家情报总监布莱评价说，事件是8年前中美军机碰撞以来，两国最严重事故。 五角大楼3月9日称，3月8日事发时，“无瑕”号距离中国海南岛约120公里的海域进行测量工作。美国声称那里是国际水域，执行测量任务的船上没有重型武器，船上人员都是平民中国身份。美方认为“无瑕”号遭到了中国船只的骚扰，向中国政府提出了正式抗议。
四、 南海局势之中国影响
中国的南海，历来就是中国的海域疆土，在上世纪五六十年代，世界各国出版的地图，表明的南海都是中国的海疆。越南总理范文同还专门向周恩来说：“根据我们掌握的资料，南海历来就是中国的疆域”，越南的外交人员也向中国驻越南大使表示过同样观点。但是，随着中国南海发现宝贵的资源以后，南海的岛屿、岛礁纷纷被越南、菲律宾等国占据，50个岛屿中国只站着9个(其中一个为台湾控制)，越南就抢占着29个，其余12个被菲律宾、马来西亚、文莱等国占据。
东南亚某小国退役的华裔总理曾经撰文说：趁中国还没有完全强大起来之前，中国的周边(及南海周边)国家要抓紧从中国抢夺疆土、海岛、海域、资源等，能抢多少是多少，否则，等中国真正强大了，就抢不成了。南海周边的这些国家，就是从这一“理论”出发，抢夺中国疆土、资源的。但是，这些小国之所以敢如此嚣张、如此肆无忌惮，其中也有中国自身的原因：
新中国的“第二代”领导者，在实际执政的十多年间，非常不重视国防建设，他的观点是：美、苏两个超级大国都没有完成打世界大战的准备。因此，国家要把精力、物力、财力放在经济建设上。他认为把钱花在国防建设上起不了多大作用。并多次强调：“军队要忍耐”。从此，军队的各种费用大幅度削减，吃饭要自己种菜，军队要自己经商、办企业，后来，有的甚至用飞机、军舰、潜水艇搞走私。受损最严重的是军工业，武器装备的研制处于停滞或半停滞状态，研究经费需要自己“找米下锅”，科研人才严重流失，尖端武器没有进展不说，就连正常的装备更替也迟滞不前。更可惜的是，1980年我国自行成功研制的“运10”大型客机，经过多次飞行试验，各种性能已经达到当时美、欧同类飞机标准，也无奈下马了。
从一定意义上说，一个国家的国防建设不完全取决于经济发展的程度，而取决于决策者的理念——我国的“两弹一星”以及今天的印度都说明这一点。当时的当权者认为，只要经济发展了，富裕了，国家就自然强大了。殊不知，一个国家的强弱不完全取决于经济实力。鸦片战争时，清朝的GDP是英国的6倍，却与英国签订了丧权辱国的《南京条约》；甲午海战时，中国的GDP是日本的9倍，结果除了割让台湾给日本外，还对日本战争赔款二亿三千万两库平银，加上舰艇等战利品价值一亿多日元。使当时年度财政收入只有八千万日元的日本政府一下子得到了3亿多元的财富。使日本从政府到民间“顿觉无比的富裕(当时日本外相语)。”从21世纪的今天也同样可以看出这样的事例：俄罗斯的经济实力无法与日、德相比，而美国最惧怕的却是俄罗斯。
五、 中国应采取的措施
一个大国没有强大的国防，再强的经济实力也难以屹立于世界之林。房地产支撑不了大国的崛起。加强军队建设，加快先进武器装备的研制和装备，加快发展战略科技技术，用先进的军事思想武装我们的头脑，发扬毛泽东的硬骨头精神，不怕战争。中国的领土(海疆)寸土不
让。也只有这样，中国的经济建设才能顺利进行。愿我国的军队现代化建设与国家同步发展，为我国的现代化建设提供一个安全的国际环境。
领土争端都是非常棘手的，世界上绝大部分的岛屿争端，至今都依然处于胶着状态，争端方各自有其利益考量。
1、首先，要充分利用我国历代的历史文献资料，进一步完善确认中国对于南海诸岛的主权，这项工作刻不容缓。在此基础上，外交部与我国政府有关方面用频繁地宣示主权以表明中国在南海问题上的坚定立场，反复强调包括黄岩岛在内的南海诸岛是中国不可分割的领土。但与此同时，又呼吁各有关国家在南海问题上要保持克制，不要轻开衅端。
2、其次，我国政府需要采取更多的实际行动。越南曾经在2004年组织过南沙群岛旅游项目，后来因为中国外交部向越方提出严正抗议而取消了。目前从中国出发，能去距离永兴岛不远的西沙群岛中的七连屿，我们中国民众同样可以组织类似旅游，到南海诸岛领略风光。既然南海诸岛是中国神圣不可侵犯的领土，我们就更应该更多地踏足南海。
3、再次，适当地保持一定的军事威慑力，也是十分有必要的，这可以称之为“宣威”。除了口头宣示以“宣德”
以外，实际的“宣威”更能引起东南亚各国的重视。当然，战争不过是特殊的政治，和平的政治手段解决不了了，才能诉诸战争。“不战而屈人之兵”，最为上策。中国自然不会主动挑衅，但不能不应衅，面对他国的挑衅，沉默不是应对之道，我们合理地应衅，势在必然。
4、最后，我们也要服从经济发展的大战略，保持和平稳定也是解决南海问题不可忽视的原则之一。领土、领海，我们当然要争，但是轻启衅端，亦非明智之举。我们过去30多年来的和平发展环境来之不易，这也使得中国国力得到稳步提升。过去，我们的一些忍让，也是因为“小不忍，则乱大谋”，领土固然是神圣不可侵犯的，但更加神圣的是整个国家的发展，所以我们谨慎地保持经济发展的大战略。
参考文献：
【1】贺宗：《南海问题的由来》2004年第6期
【2】崔荣伟：《南海问题及其和平解决》【D】山东大学2008
【3】中国新闻网：http//：www.chinanews.com/