班级：电信111 姓名：李中美 学号：11058108
如何维护我国南海权益？
近几年，中国与周边国家的关系变得不稳定，周边国家开始挑衅中国，下面我就南海的权益问题发表一下个人看法，与大家分享一下。
21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。自近现代以来，中国与东南亚国家就南海的海洋权益问题多次冲突。而印度尼西亚、马来西亚等国家非法占领我国南海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。近期，越南、菲律宾等国与中国南海之争愈演愈烈，如2012年4月11日发生的“黄岩岛”对峙事件，无疑是一个危险的信号，表明东盟各国想把南海问题搅得越浑越好，这样他们可以从中牟利，其用心无疑是险恶的。
在南海的态度上，菲律宾，越南等中国周边小国强硬、频繁挑战中国。不要说菲律宾和越南的军力和中国相差很多级，就是整个东盟十国加起来，和中国的差距也是很大。中国周边小国挑衅中国的“底气”到底何在。我想，只有把握住了这一点，才能更好的为南海问题出谋划策，早日除去国人心中的大患。
从国际形势的角度上分析，随着中国全方位加速崛起，中国与邻国的实力差距不断扩大，这样引发周边某些国家的“反弹”一些邻国对华政策的“两面性”更加突出，企图通过“大国平衡”战略、借助美国“制衡”中国，而美国极力“利用矛盾”。美国重返亚洲战略是非常重要的一个因素。近年，随着美国收缩在中东的战场和战略转移至亚太，和菲律宾、越南等国的关系就更为升温。衰落的美国，无力独立在亚洲对抗迅速崛起的中国。更愿意用挑拨的手段，扶持菲律宾这样和中国有海权之争的国家，作为自己的“人肉盾牌”和牵制中国的代理人。而恰恰周边小国正是基于美国在经济、军事、政治对自己的支持和怂恿，让其在南海问题有了更为频繁和更鲜明的对抗。其次，中国距离菲律宾，越南占领的岛屿的原因，让他们有恃无恐。中国尽管可以兵不血刃就可拿下那些被占领岛屿。但要想派员驻扎则是代价高昂。而且，一旦占领和反占领的争夺来开序幕，中国在这一海域并不占优势。这种态势，自然让菲律宾、越南等国在相当时期内斗可得到实际占领的实惠。另外一个不可忽视的因素就是东南亚十国组成的东盟组织一致要求以整体的立场与中国商谈南沙问题。1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，不接受任何单边或者双边谈判结果，使得周边小国有机可乘，有了挑衅中国的“底气”。这种以十敌一的不利情况，也是南沙问题久拖不决的重要因素。
站在国内的角度上分析，一方面，面对其他国家的挑衅，中国素来保持“克制”。这是这一贯的作风，使得他们越来越肆无忌惮，更加猖狂。另一方面，我国海军远洋战力有限，海军力量的发展基础薄弱。近些年来，虽然外购和建造了一些新型主战装备，但仍然存在着数量少、新装备比例低等不足，因而在满足目前的远洋控制与作战能力需求方面还有较大距离。
南海问题迫在眉睫的原因还在于南海独特的地理位置。中国南海岛礁及其附属岛屿不仅扼守着从印度洋到太平洋的便捷通道，及将中东石油运送到东亚地
区的海上生命线，本身蕴藏着丰富的海底油气资源与渔业资源，它不仅受到东盟有关国家的觊觎，而且还引起了美日两国的高度重视，并由此使南海问题更为复杂化与尖锐化。
中国政府在处理南沙争端的过程中一直坚持“主权在我，搁置争议，共同开发”这一原则。现在南沙绝大部分已被周边国家占领，南海传统海疆线内的海域有80多万平方公里被周边国家非法划入其势力范围。为了保护南沙领土主权，维护我国海洋权益，中国是时候要有所作为了。在新的世界局势背景下，从战略层面，我们可以从以下方面入手：
（一）、建立南海管理行政制度。
从现在开始，中国必须加强对南沙群岛的管理与开发。主权问题不容质疑。行政管理的触角需要遍及我们的每一寸土地，每一片海域。周总理有句名言：任何边界的划定，最终以实际控制线为主。
（二）、建立一支强有力的海上执法力量。
海上执法力量是维护我国海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上，必须要有一个被赋予全权的负责单位代表国家并承担责任。目前，中国发展海军有现实的需要。虽然在这方面目前我们处于薄弱阶段，但是我们可以效仿其他国家。当今世界一百多个国家拥有海岸警卫队。警卫队的作用在于，和平时期海岸警卫队进行海上维权，战时海岸警卫队辅助海军作战，相当于我们的武警。要阻止领海的侵权行为，最好以非军人的警察出面。这样就不用担心动用海军时纠纷演化为武装冲突，还能应对渔业开发等方面的低烈度冲突，把海军从近岸警卫任务中解放出来，实现海军出远海，海岸警卫队管近海。
如今南沙群岛呈现出一种被瓜分的状态，菲律宾、马来西亚、越南在部分岛屿上还有驻军。在这些争议地区我国为什么处于比较被动的地位？究其原因，比较重要的一点就是我们过去缺乏对这些地区的实际控制。上世纪50年代，当南海被探测出蕴涵丰富矿产资源，周边各国偷偷侵占岛礁的时候，他们发现这些岛礁是宅的，这让周边一些国家有机可乘。中国过去在海洋主权的主张上过于依靠历史证据，对于现实存在重视不够。依据2003年7月1日生效的《无居民海岛保护与利用管理规定》，谁对某岛进行管理开发，谁就享有其主权。这也是日本为什么不惜投入巨资去维护冲之鸟岛的原因。我国对南海有争议岛屿的开发还不够。而且由于各种原因的限制，我国还不能对南沙诸岛实施有效控制，这并不意味着我们只能眼看周边国家掠夺我们的海洋资源。我们要加强对争议海域的实际控制，国家应当采用寓维权于海洋资源的经济开发行动之中的政策，来宣示海洋主权，争取海洋权益，充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段来强化中国主权在争议海域的实际控制。维护海洋权益需以实力作为后盾，必须拥有强大的人民海军。海军担负着维护我国海洋权益和海上交通安全，捍卫国家海洋国土主权的神圣使命。我们必须站在国家利益的高度，加强海军南海舰队的建设，建设一支包括航空母舰在内的现代海上武装力量，发展海军远洋防卫作战的能力。只有这样，才能应对有关国家对中国海洋权益的挑战。寸土不让，寸岛必争，当海洋主权受威胁和侵犯，海军南海舰队维护南海海洋权益和海上安全任重而道远。
（三）、建立完善的立法制度。
菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺，反衬出中国在通过立法保护海洋权益方面的不足。外国常用国内立法来侵犯我国主权，我们也应针锋相对，就像当年出台的反分裂国家法一样，规定中国为保卫领土和领海采用非和平手段的底
线，这部法律一方面用于警告那些蚕食中国岛屿的国家不可轻举妄动，另一方面也为国内相关部门和军队提供行动的依据。中国是海洋大国，也是《联合国海洋法公约》的签字国，我们必须通过立法阐明我们的立场，否则，在很多问题上，我们处于被动状态。
（四）、增强国防力量。
我们应该加大和平建军思想与国防科技建设的力度，其中，很重要的一点就是要加大军事和民用科研的投入。首先我们国家应当力争用10年左右的时间来研制出国防建设急切需要的装备，如大型的运输机、远程轰炸机、隐形战斗机和航空母舰。同时，还应将上述装备融入信息战、电子战、网络战的预警与防卫上，放在国家和民族安全生死攸关的高度上。其次，应当看到，美国在太空军事化的步伐越来越快，对我国的威胁与钳制正日益明显，所以，我们也应该加大在航天方面的投入，研制有中国特色的太空装备，并积极着手组建和培养能适应未来太空战所需要的科技人才与队伍，为我国面临如此复杂的局势分忧。
还是那句话，21世纪是海洋的世纪，海兴则国强，海弱则国弱。走进海洋、探索海洋、开发海洋是所有强国首选的战略和道路，当今各沿海国越来越重视海洋的价值及其战略地位。国与国之间只有永恒的利益，没有永恒的友谊。也就只有自己强大起来，才能在世界的舞台上站住脚，而不是遭受欺凌。
以上仅是我对南海问题浅薄之谈。