中国资源综合利用●２００４／０２●
浅析我国废旧汽车回收与利用
徐占熬
（固体废弃物赘探化国家工程中心．云南
昆明
６５００９３）
摘要：随着我国汽车．１－业的迅速发展．汽丰广泛进入家庭蔗必然趋势，汽车保有量的增大，蔚然套带来回收方面的问题。报度ｉ气车的回收与再生利用是汽丰工业可持续发展的一个重要方面，也是我国实现资源可持续发展的重要一步。关麓词：报废汽车；回收
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ｉｎＣｈｉｎａ．
０引言
问题之一。
１
随着我国经济的健康和稳步发展．我国人民的生活水平越来越高，到２０１０年前后，我国将进人中等收入水平国家行列，进入初步富裕型社会。在这期间，汽车将会大量进入家庭。届时随着汽车保有量的进一步增大，每年报废的汽车也将不断增加，报废汽车的不合理处置，会带来环境的污染和资源的浪费；也会影响我国汽车工业的正常发展。
如何合理有效地回收报废汽车，处理好汽车工业和生态环境保护之间的关系，是可持续发展中的重大问题之一。欧、美、日等发达国家对汽车回收已做了很多具体、深入和实用的研究，各大汽车公司也成立了专门的汽车回收试验中心，而且报废汽车的回收夏侧重于对环境的保护。我国在汽车回收方面的研究尚在起步阶段，报废汽车回收目前存在管理无序、技术落后等问题，并且缺乏统一行业规范，也没有专业的回收研究中心。报废汽车如何更好地回收及如何设计出易于回收的汽车产品（特别是轿车）是应当首先考虑的
收稿Ｅｔ期：２００３一ｌｌ－２５—２４一
国内外废旧汽车的回收利用概况与特点欧盟各成员国现都已进入“汽车社会”｛】Ｉ，目前
每年报废的汽车总计高达９００多万辆。根据２００１年５月通过的协议，汽车制造公司要为报废汽车支付回收费，平均每辆车２００欧元。报废汽车必须由专门的回收中心处理；报废汽车的再利用率在近几年内应达到７５％～８５％，２０１５年这个比例应达到９５％。德国每年生产的新车接近５００万辆，同时也有近１５０万辆旧车报废。顺应欧盟的协议，一批汽车拆解公司在德国应运而生。为了负责报废汽车的回收，大众公司预算投入１０亿德国马克，宝马公司的预算也达５亿马克１１Ｉ。
日本１９９８年汽车的保有量为７０８１万辆”Ｉ，其中年报废量约５００万辆１１Ｉ。如此巨大的报废量均由汽车经销商１００％回收，其中除少部分状态尚好的汽车经检修后以二手车出口外，其余由约
５
０００家汽车解体企业拆解后，按钢铁、有色金
属、塑料、橡胶、玻璃等分类回收。
万方数据
美国是世界上最大的汽车生产和消费国，每年报废的汽车约ｌ０００万辆，超过日本和德国之和”ｌ。美国的汽车制造商积极加入了废旧汽车回收行业并通过回收利用技术的研究和开发，对提高报废汽车的回收利用技术起了重大作用。至２００３年二手零部件再生企业已达５万多户，产值达３６０亿美元。计划２００５年雇员达到１００万人，销售额将达１０００亿美元；到２０１０年再生利用零部件的质量将达到原产品的质量水平，可见发展前景之广阔９Ｉ。
我国２０００年的汽车保有量为１８００一ｌ９５０
万辆，预计２００５年为３
２５０—３
５００万辆，２０１０年
为４３５０—４７００万辆。消费的增长促进了国内汽车产量的迅速增加，２０００年全国各类汽车产量达到２００万辆，消耗约４８０万ｔ钢材、２０万ｔ生铁、２７万ｔ有色金属和６６万ｔ塑料１”。
由此，可以看到我国面临的问题。加入ＷＴＯ后，相对我国汽车生产和消费的剧增及废１日汽车的回收拆解处理等工作的情况，我们应提早制定应对策略，未雨绸缪。
２我国废旧汽车回收策略探讨２．１依据地域差异分别制定回收策略
目前按照我国不同地区经济发达程度的差异，可以划分为东、中、西部三个区域，东部地区的汽车保有量高于中、西部…。因此结合废旧汽车回收产业占地面积大的特点，接合西部大开发的热潮，可以将这一新兴行业定位于广阔的大西部。在东部科技发达地区搞理论开发研究，在西部地区建厂实际实施，将东部丰富的“资源”、西部优惠的政策和大量的人力资源予以集合，这样既可以促进西部大开发的进程，又可以使报废汽车回收处理得以合理实施。２．２逐步完善回收处理网络
借鉴国内外已初步成型的经验，从完善相应的法律法规人手，建立相应的管理网络，使回收处理技术和企业等逐步完善，从而展开网络式的全面回收、处理工作。
在市场机制下，诸如废旧汽车的回收等问题一般都需要通过逐步完善的立法才能得以实施。如韩国的《汽车管理法》规定［３１．报废汽车回收处理应遵循以下原则：ａ．保护环境，再生利用资源，
万
方数据中国资源综合利用●２００４／０２●
能回收的都要回收；但同时明确规定对发动机、制动系统不得再利用。ｂ．为确保车辆安全，未经注册的车辆不得上路行驶；对涉及公共安全的公共汽车和出租车等规定了严格的使用年限，届时务必报废。ｃ．禁止报废汽车随意丢弃。ｄ．报废汽车拆解企业必须经政府批准，并必须遵守有关设备、场地和环保方面的相关规定等等。
对从业人员进行培训，对符合条件的从业者由政府主管部门和报废汽车回收企业共同认定。发给“报废汽车回收业务员”资格证书。对于车主将报废汽车交由无从业资格人员进行报废处理的，要运用行政经济手段进行处罚。报废汽车回收拆饵企业不得聘用无从业资格证书的人员从事报废汽车的回收业务。
加大科技投入，开展理论、技术工艺等方面的科技攻关，加强报废汽车回收拆解综合利用的科学技术研究和开发利用，促进汽车回收拆解企业科学、台理地发展。
３结论
我国报废汽车回收工作目前还处于初级阶段，作为“汽车链”“中的最后一个环节，报废汽车的回收与汽车产业的发展有密切的关系，为了进一步促进汽车制造业的发展，使汽车从设计、生产制造、使用和回收成为一个真正的绿色循环链，对废旧汽车的回收处理应予十分重视，特别是科技进步和培养市场这两大汽车回收工作中的要素。汽车进入家庭是必然趋势，汽车的可回收性设计及回收问题应预先考虑，规范产业行为和加强市场管理则是目前的重要工作。
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（责任编辑／陈
军）
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