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石家庄思凯电力建设中心保密工作制度
第一章 总 则
第一条 为维护国家和企业的安全和利益，规范和加强石家庄思凯电力建设中心（以下简称思凯中心）保密工作管理，杜绝泄密事件发生，保障企业各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》有关保密规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于思凯中心所属各部门、单位。
第三条 思凯中心保密工作实行“积极防范、突出重点，既确保国家机密又便利各项工作”的方针和“业务谁主管，保密工作谁负责”的原则。
第四条 各单位应建立健全本单位的保密工作制度，并根据工作实际，对员工进行经常性地保密教育和保密工作检查，认真落实各项保密措施；每位工作人员都要熟知本职工作中涉及秘密的具体事项和密级划分的标准、范围，严格遵守各项保密制度。
第二章 保密工作机构和职责
第五条 为进一步加强保密工作的规范管理，严格执行保密制度，坚决杜绝失密、泄密现象，根据思凯中心的实际情况，成立保密委员会。成员如下：
主 任：总经理
副主任：各副总经理，安全总监
委 员：综合部、产业部、安全监察部、人力资源部、经营策划部、财务部、监察审计部主要负责人，中心党总支书记
主要职责：贯彻落实上级保密和机要工作的方针、法规以及工作部署和要求；研究解决中心保密工作中存在的问题，审议中心保密工作规章制度；指导、监督和检查公司保密和机要管理工作。
保密委员会的办事机构设在综合部。其主要职责是： 组织宣传贯彻上级有关保密工作的方针、政策和企业的工作部署；负责日常保密事项的受理及交办、督办工作；负责协调企业内部保密事项的定密工作；组织保密工作有关制度的制定、修改并负责监督其贯彻执行；负责提出保密工作考核意见；定期通报保密工作信息，并组织相关业务培训。
第七条 各单位相应设立保密工作组织，全面负责本单位的保密工作。其主要职责是：落实思凯中心保密委员会的工作部署；组织本单位保密工作宣传教育、保密检查与考核
工作；对员工进行保密监督管理；发现保密工作中存在的泄密隐患并及时整改；负责本单位的信息安全工作；确定本单位保密重点部位和人员；负责本单位对外提供资料的保密审查工作；向思凯中心保密委员会提出本单位工作中产生秘密的密级及范围；负责制定和落实本单位涉密会议和涉密活动的保密方案和措施；及时报告本单位失泄密事件，并积极配合思凯中心保密委员会进行查处。
各单位保密工作机构负责人原则上由各单位主要领导担任。
第八条 各级领导干部必须切实履行保密工作职责，自觉接受保密监督，模范遵守保密法律、法规和企业有关保密工作的规章制度。
第九条 思凯中心及各单位的主要领导对保密工作负有领导责任。应定期听取本单位保密工作的情况汇报，积极支持保密部门开展工作。
第十条 思凯中心及各单位分管保密工作的领导对思凯中心、本单位的保密工作负有直接领导责任，负责指导、协调、督促、检查企业或本单位保密工作，及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件。
第十一条 思凯中心及各单位分管业务工作的领导，对本业务工作中的保密工作负有直接领导责任，负责指导、协调、督促、检查企业或本单位业务工作中的保密工作。
第十二条 思凯中心各部门主任对本部门的保密工作负有主要领导责任，负责指导、协调、督促、检查本部门的保密工作。
第十三条 各部门、单位应指派政治可靠、综合素质好、保密观念强、工作认真负责的同志担任保密员（机要员），具体负责本部门、单位的保密工作。
第三章 秘密分类及定密管理
第十四条 思凯中心涉密事项分为国家秘密、企业秘密，其中企业秘密分为商业秘密、工作秘密。
第十五条 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
第十六条 思凯中心的商业秘密是指为思凯中心所有、且不为公众知悉的，具有实际或潜在的商业价值，经思凯中心采取了保密措施的技术信息和经营信息。
第十七条 根据保守商业秘密工作的需要及商业秘密的重要程度，确定商业秘密的密级分为商密一级和商密二级。
第十八条 商业秘密一级是指一旦泄密会使企业的利益遭受特别严重损失的事项，包括：
一、资产重组及资本运作的有关计划和资料；
二、投融资项目的前期工作研究报告、后评估报告、企
业融资计划方案；
三、不能依据《中华人民共和国专利法》及《中华人民 共和国著作权法》等法律法规进行保护的企业重大科技成果的关键技术资料；
四、计算计网络与信息系统的安全评估与安全漏洞分析 报告；
五、企业电网技术改造计划；
六、招投标中的标底及标书内容；
七、其他需要作为商业秘密保护的特别重要的事项。 第十九条 商业秘密二级是指一旦泄露会使企业的利益遭受较大损失的事项，包括：
一、尚未公布的企业年度会计决算及财务预算报告，财务稽核及效绩评价报告，企业产权登记资料及结构分析报告，税收资料；
二、尚未公布的企业销售情况，经营活动分析、市场结构分析的报告及资料；
三、下达各直管单位的劳动工资计划，企业薪酬调整方案；
四、审计工作计划和尚未公布的审计档案资料等；
五、与境内外公司签定的重要商务协议或合同、商务谈判过程的有关资料；
六、拥有自主知识产权的计算机软件源码程序及详细设计文档；
七、其他需要作为商业秘密保护的重要事项。
第二十条 思凯中心工作中涉及国家秘密的事项，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《电力工业工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等有关法律法规执行；涉及人事、组织、纪检等工作的事项，按照国家和国家有关部门及石家庄供电公司的规定执行。上述事项均不列为商业秘密。
第二十一条 思凯中心工作中不属于国家秘密和商业秘密，泄露后会给企业造成被动或损害的内部事项，作为工作秘密管理。具体范围由中心各部门、所属单位酌情决定。
第二十二条 各部门、单位在工作中产生的涉密文件、资料（包括文字资料和音像资料）、移动介质，均应依据有关规定确定密级，并标明密级和保密期限。同一个载体上含有两个以上密级的秘密事项，应按其最高密级确定。
第二十三条 涉密文件应先由产生部门拟定密级、保密期限和发放范围，填写《石家庄思凯电力建设中心企业秘密事项审批表》（附表1），由本部门主要负责人审核批准后，报综合部审查并经思凯中心分管领导批准后生效。转发上级单位的涉密文件应按上级单位文件原有密级定密。
第二十四条 属于国家秘密的文件、资料，应标明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样；属于商业秘密的文件、资料，应标明“商密一级”、“商密二级”字样；内部使用的文件、资料，应标明“内部使用”或“内部资料”等字样。
第二十五条 涉密文件、资料保密期满即自行解密，需
要变更保密期限的，由原密级确定部门负责办理。变更密级、保密期限、知悉范围或决定解密的，应填写《石家庄思凯电力建设中心企业秘密事项变更申请表》（附表2），并及时通知知悉范围内的人员。
第四章 国家和企业秘密的管理
第二十六条 在涉密文件管理中，必须严格遵照涉密文件上标注的知悉范围执行，不得擅自变更知悉范围。
第二十七条 工作中经常产生、处理国家和企业秘密的部位，集中制作、存放涉密载体的专用、固定场所，应当确定为重点保密部位。各部门、单位要切实加强对上述部位的管理。
第二十八条 涉密载体必须存放在保险柜或专用文件柜内，其讨论稿、中间稿等一律等同正式文件，与普通载体分开管理。不得携带涉密载体出差或出入公共场所。
第二十九条 对涉密的会议文件、资料应进行编号登记，发放时严格履行签收手续；会议结束后，及时清理收回。
第三十条 根据“上网不涉密，涉密不上网”的原则，起草、处理、存储涉密信息应在综合部指定的涉密计算机上进行，严禁涉密计算机连接网络。严禁通过互联网传输涉密信息，不得在局域网上处理、传输和发布涉密事项。
第三十一条 加强移动存储介质的管理。涉密移动存储
介质实行登记管理，专人保管，专盘专用，严禁在非涉密计算机上使用。严禁非涉密移动存储介质在涉密计算机上使用。
第三十二条 对外网站、自办媒体应建立健全并认真履行保密检查制度，严格按照保密规定审定各类稿件或信息，严防失、泄密事件发生。
第三十三条 公开宣传报道、发布信息、发表文章、展览展示以及组织或参加国内外交流活动和公务接待，不得涉及国家和企业秘密。凡属秘密事项，不得擅自对外提供和公开宣传报道。
第三十四条 严禁在普通电话和移动电话中谈论涉密事项。
第三十五条 对涉密事项自觉保守秘密。做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看。发现他人违反保密规定时应及时予以制止。
第三十六条 企业涉密载体由综合部机要秘书负责传送；各单位涉密载体由本单位保密员（机要员）负责传送。
第三十七条 邮寄涉密载体必须到当地保密主管部门指定的机要通信单位寄递，封装涉密载体的信封上应标明密级、编号和收（发）件单位名称。
第三十八条 不得在传真机上传送涉密文件，不得擅自印制、复制涉密载体。复印和复制涉密载体，必须经思凯中
心保密委员会主任批准后，在综合部指定的计算机或复印机上复制，复印后要及时清除复印机中记忆的相关内容。复印件和复制件等同原件管理，不得擅自变更其密级、保密期限和知悉范围。
第三十九条 涉密计算机及复印、传真等相关的设备维修，应当在单位内部进行，并指定专人全过程监督，严禁维修人员读取和复制涉密信息。急需送修的，应当拆除涉密信息存储部件。
第四十条 各部门、单位应定期对所保管的涉密载体进行清查、核对、登记，按照规定需要清退的涉密载体，应及时如数清退。
第四十一条 各部门、单位对无保存价值的涉密载体，经清点登记并报本部门、单位领导批准后，送综合部保存，由综合部定期统一集中销毁。任何单位和个人均不得自行留存和销毁。
第四十二条 各部门、单位在处理废旧报纸、杂志及可对外公开的废旧资料时，要认真清理，防止夹带涉密载体。
第四十三条 企业员工在调整工作岗位或调离企业时,应将本人保管、借用的涉密文件和内部资料及时移交、清退，并仍有保守国家和企业秘密的责任。
第五章 保密宣传和教育
第四十四条 以保密法律和法规为重点，结合现代科学技术方面的知识，特别是保密、窃密和保密检查的技术和知识，保密与窃密形势，相关领域的基本知识等对全体员工开展经常性的保密教育工作，并通过举办保密知识讲座、保密知识竞赛等活动，提高全体员工的保密意识。
第四十五条 加强对领导干部、专（兼）职保密人员保密法制宣传教育的针对性，将保密教育纳入管理培训计划。每年至少对专（兼）职保密人员进行一次岗位教育或培训，使专（兼）保密人员真正达到“学法、知法、守法、用法”的要求，进一步做好保密工作，使各项保密措施切实落在实处。
第六章 考核与奖惩
第四十六条 各部门、单位保密工作责任制的落实情况，纳入《石家庄思凯电力建设中心日常管理考核办法》进行考核。
第四十七条 发生失、泄密事件，应按照重大事项汇报制度及时向领导汇报，并向思凯中心综合部报告。对发生失、泄密事件隐匿不报或故意拖延报告时间，造成严重后果的，将追究所在单位直接责任人、保密员和主要领导的责任。
第四十八条 对违反规定造成失、泄密的有关人员，情
节轻微的，由思凯中心保密委员会给予批评教育；情节严重的，给予通报批评，并责令限期改正，消除泄密隐患。对违反规定造成失、泄密的有关责任人，按照规定给予行政或党纪处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 对在保密工作中成绩显著的单位和个人，思凯中心将给予表彰。
第七章 附 则
第五十条 本制度由思凯中心综合部负责解释。 第五十一条 本制度自发布之日起执行。
石家庄思凯电力建设中心企业秘密事项审批表
编号： 年 月 日
注：此表一式二份，申报部门、综合部各留存一份。
石家庄思凯电力建设中心企业秘密事项变更申请表
编号： 年 月 日
注：此表一式二份，申报部门、综合部各留存一份。