R-H04-105 重大危险源控制规定
目 录
1 目的 ............................................................................................................... 1
2 适用范围 ....................................................................................................... 1
3 术语、定义 ................................................................................................... 1
4 编制依据 ....................................................................................................... 1
5 管理职责 ....................................................................................................... 1
5 管理内容 ....................................................................................................... 2
6 附则 ............................................................................................................... 4
中煤陕西榆林能源化工有限公司化工公司
管理体系文件
1 目的
为了加强对重大危险源的安全管理，预防事故的发生，保证装置的安全经济运行，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据相关法律特制定本规定。
2 适用范围
本规定适用于公司范围内对重大危险源的控制管理。
3 术语、定义
重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险物质的品名及临界量按GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》确定。
4 编制依据
中华人民共和国主席令第七十号 中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国国务院令第591号 危险化学品安全管理条例
安监管协调字[2004]56号 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 GB18218-2009 危险化学品重大危险源辨识
国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》
5 管理职责
5.1 安全健康环保部
5.1.1 负责完善重大危险源安全管理规章制度。
5.1.2 负责重大危险源控制规定的制定和监督实施。
5.1.3 负责组织督促各中心对重大危险源定期进行辨识、检测、评估、改进消除。
5.1.4 负责建立公司重大危险源清单。
5.1.5 负责组织编制公司重大危险源应急预案，并组织演练。
5.1.6 负责对构成一级液化易燃气体和一级或者二级毒性气体的重大危险源委托安全评价工作。
5.1.7 负责公司重大内危险源信息管理系统的建立。
5.1.8 负责重大危险源上报工作和定期监控工作，及到榆林市安全生产监督管理局备案。
5.2 生产指挥中心
5.2.1 在进行生产安排时充分考虑重大危险源的影响。
5.2.2 负责专业职责范围内重大危险源定期进行监控、检测管理。
共5
页第 1 页
R-H04-105 重大危险源控制规定
5.3 质量技术部
5.3.1 负责组织完善公司重大危险源安全操作规程。
5.3.2 负责公司重大危险源安全技术措施的落实。
5.3.3 负责组织完善公司重大危险源安全操作规程。
5.4 机械动力部
负责对重大危险源设备设施、电气仪表的日常监控、管理工作。
5.5 中心
5.5.1 负责直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责。
5.5.2 负责进行重大危险源辩识别工作，并上报安全健康环保部。
5.5.3 负责对本中心重大危险源进行检测和监控。
5.5.4 建立健全化学品安全技术说明书，根据要求配置应急器材。
5.5.5 重大危险源制定应急救援预案，并负责抢险救灾实施及日常演练。
5 管理内容
5.1 重大危险源的辨识与登记备案
5.1.2 依据国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，重大危险源档案应包括下列文件、资料：
(1) 辨识、分级记录
(2) 重大危险源基本特征表。
(3) 涉及的所有化学品安全技术说明书。
(4) 区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表。
(5) 重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程。
(6) 安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果。
(7) 重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告。
(8) 安全评估报告或者安全评价报告。
(9) 重大危险源关键装置、重大部位的责任人、责任机构名称。
(10) 重大危险源场所安全警示标志的设置情况。
(11) 其他文件、资料
5.1.3 各中心负责本中心重大危险源的辨识与危险源的危险等级评估。依据安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》、《危险化学品重大危险源辨识》的要求进行本中心的重大危险源的初始评审。
5.1.4 各中心把本中心重大危险源清单及相关资料上报安全健康环保部，由安全健康环保部组织公司相关人员进行最终确认，并以清单的形式下发各中心。
第 2 页 共5 页
中煤陕西榆林能源化工有限公司化工公司
管理体系文件
5.1.5 各中心应根据公司安全健康环保部要求的登记范围对本中心的重大危险源进行登记建档，并报公司安全健康环保部备案。
5.1.6 各中心也应依据国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求，建立重大危险源档案。
5.1.7 重大危险源档案及统计资料按《生产经营单位基本情况表》、《重大危险源统计台账》、《贮罐区（贮罐）基本特征表》、《生产场所基本特征表》、《锅炉基本特征表》、《压力容器基本特征表》和《重大危险源周边环境基本情况表》进行建立。
5.1.8 安全健康环保部负责构成一级重大危险源液化易燃气体及一级或二级毒性气体委托安全评价。
5.1.9 安全健康环保部负责公司重大危险源评价后分级的汇总，并到榆林市安全生产监督管理局备案。
5.2 重大危险源监控评估
5.2.1 各中心应对重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组分等信息不间断采集和监测系统，以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，进行远传、连续记录、事故报警、信息储存日常监督和检查，并建立完善的检查和维护记录。
5.2.2 对于一级或者二级重大危险源，建立自动化控制系统和紧急停车功能，记录数 据保存不少于30天。
5.2.3 各中心每两年对本中心的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。安全评估报告应包括：
(1) 安全评估的主要依据。
(2) 重大危险源的基本情况。
(3) 事故发生的可能性及危害程度。
(4) 个人风险和社会风险植。
(5) 可能受事故影响的周边场所、个人情况。
(6) 重大危险源辨识、分级的符合性分析
(7) 安全管理措施、安全技术和监控措施。
(8) 事故应急措施。
(9) 评价结论与建议
5.2.4 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，由本中心对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报安全健康环保部备案。
5.2.5 对新产生的重大危险源，各生产中心应当及时报送安全健康环保部备案；对已
共5
页第 3 页
R-H04-105 重大危险源控制规定
不构成重大危险源的，由本中心及时报告安全健康环保部核销。
5.2.6 重大危险源的等级按危险物质临界量的倍数确定。具体划分为以下四级：
(1) 临界量以上5倍以下的为四级重大危险源。
(2) 临界量5倍以上10倍以下的为三级重大危险源。
(3) 临界量10倍以上15倍以下的为二级重大危险源；
(4) 临界量15倍以上的为一级重大危险源。
5.2.7 重大危险源应急预案演练：对重大危险源专项应急预案每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。
5.3 重大危险源的管理
5.3.1 公司安全健康环保部及各中心对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
5.3.2 各中心将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知本中心（岗位）人员。
5.3.3 各中心在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。
5.3.4 各中心做好重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作，并及时上报安全健康环保部。
5.3.5 各中心制定重大危险源应急救援预案，并报公司安全健康环保部备案。应急救援预案应当包括以下内容：
(1) 重大危险源基本情况及周边环境概况。
(2) 应急机构人员及其职责。
(3) 危险辩识与评价。
(4) 应急设备与设施。
5.3.6 重大危险源的应急救援预案由公司安全健康环保部向榆林市安全生产监督管理局备案。
5.3.7 各中心根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每季进行一次实战演练或模拟演练，可以和各中心的现场处置方案演练一同进行。
5.3.8 生产指挥中心在安排生产任务时，按照安全生产“五同时”原则，着重安排涉及重大危险源监控及预防方面的工作。
5.3.9 机械动力部依据相关规定对构成重大危险源的设备、设施、场所进行例行检测和监督检查，及时向安全健康环保部反馈检定、检测信息。
6 附则
记录
第 4 页 共5 页
中煤陕西榆林能源化工有限公司化工公司
管理体系文件
生产经营单位基本情况表
重大危险源统计台账
贮罐区（贮罐）基本特征表
生产场所基本特征表
锅炉基本特征表
压力容器基本特征表
重大危险源周边环境基本情况表
共5
页第 5 页
锅炉基本特征表 编号:H04-105-B01
锅炉型号
具体位置
制造厂名
安装完工日期
设计工作压力
额定供热量
或额定出力
水处理方法 MPa KCal/h 介质出口温度 t/h 锅炉用途
备注
（移装、检修、
改造、
℃ 投入使用日期 许可使用压力 锅炉名称 制造日期 MPa 编 号
填表人： 联系电话： 填表日期：
生产场所基本特征表
编号:H04-105-B02
单元名称 具体位置
固定资产总值
（1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公区
所处环境功能区
6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护区 9 文物保护区）
占地面积
m2
正常当班人数
人 万元
单 元 内 危 险 物 质 量
物质名称
现存物质总量(t) 工艺过程中的物质量(t) 存储的物质量(t) 废弃物质量(t)
填表人： E-mail 联系电话： 填表日期：
生产经营单位基本情况表
单位： 编号:H04-105-B03
法人单位名称
填报单位名称（盖章） 通讯地址
单位代码
邮政编码 电 话
填报单位主要负责人姓名
（1 国有经济 2 集体经济 3 私营经济 4 有限责任公司
经济类型
5 联营经济 6 股份合作 7 外商投资 8 港澳台投资 9 其它经济）
煤化工 煤制油 煤焦化
所在行业
电力
煤气及水的生成和供应业 交通运输仓储业
科学研究和综合技术服务业 批发和零售贸易 制造业 建筑业
地质勘查业、水利管理业 其它行业
成立时间 行业管理部门 固定资产总值
万元
年总收入
占地面积 职工总数
万元
年利润
m 人 万元
2
主要产品
填表人： E-mail 联系电话： 填表日期：
压力容器基本特征表
编号:H04-105-B04
名 称 类 别 制造单位 材料 内径 壁厚 高（长） 容积
有、无保温、绝热
筒体
mm mm mm m
3
编 号 设计单位 制造年月
设计压力
最高工作压
操作条件 力
设计温度 介质
封头
/ MPa / MPa / ℃ /
注册编号 投用年月 出厂编号
内衬 是否有安全阀 是否有爆破片
安全 附 件
使用单位
是否有紧急切断阀 是否有压力表 是否有液面计
安全状况等级 定期检验情况 备 注
注: 1. 换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。
2. 两个压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明。
填表人： 联系电话： 填表日期：
重大危险源统计台账
单位： 编号:H04-105-B05
序号
单 元
物质名称
类 别
总 量
临界量
分 级
备 注
审核人： 统计人： 联系电话： 统计日期：
重大危险源周边环境基本情况表
编号:H04-105-B06
单位类型
数量（个）
单位名称
人数
与危险源最近距离
住宅区
危 险 源 周 边 环 境 情 况
生产单位
周 边 地 区 情 况
机关团体
公共场所
交通要道
其它
类型
周 边 环 境 对 危 险 源 的 影 响
其它 输配电装置 火源
数量（个） 简 要 说 明
填表人： E-mail 联系电话： 填表日期：
贮罐区（贮罐）基本特征表
编号:H04-105-B07
编 号 具体位置
（1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公区
6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护区 9 文物保护区）
贮罐区面积 贮罐个数 贮罐序号
贮罐形状 贮罐形式 安装形式 贮罐材质 贮存物质名称 日常最大贮存量 设计压力 设计温度 设计使用年限 进料方式 出料方式 进料管道 出料管道
直径 直径
实际工作压力 ℃ 年
实际工作温度 投产时间
MPa ℃ m
3
贮罐区名称
m有无防护堤 （1 有 2 无）
贮罐名称
罐间最小距离
2
防护堤所围面积 m2
（1 立式圆筒罐 2 卧式圆筒罐 3 球形罐） （1 固定顶罐 2 内浮顶罐 3外浮顶罐）
（1 地上 2 地下 3 半地下）
公称直径 物质状态
m
容积
m
3
（1 液态 2 气态 3 液、气共存）
（1 管道 2 铁路槽车 3 槽车） （1 管道 2 铁路槽车 3 槽车）
设计压力 设计压力
MPa MPa
实际工作压力 实际工作压力
MPa MPa
填表人： E-mail： 联系电话： 填表日期：