社会管理工作的群众观

　　中共中央党校教授戴焰军：谈到社会管理，首先要解决的就是目的和宗旨问题。不同的目的，就会有不同的态度和方法。加强社会管理，正像党的群众路线所要求的，就是一切为了群众。中国共产党是为人民谋利益的党，在新的社会历史条件下，如何更好地为人民谋利益，这就要根据社会发展的要求在自己的工作中体现人民利益需要。社会发展到今天，因为社会利益格局变化、社会组织形式变化、人们活动方式变化以及人们思想观念、价值观念变化等原因，社会管理工作显得越来越复杂，越来越重要，加强社会管理也就显得越来越迫切，因为只有加强社会管理，才能够给群众创造一个和谐稳定温馨舒适的生活环境，才能提高人民群众的幸福指数，所以，党才把社会管理工作放在自己的重要日程之上。 　　社会管理工作，本质上就是一种群众性工作。只有让群众真正认识到提高社会管理工作的意义，并自觉地参与到社会管理工作中来，才能切实提高社会管理工作的成效。从这点上说，社会管理工作也必须一切依靠群众。一切依靠群众，就得充分相信群众，那种认为群众素质低、水平差、一盘散沙、没有组织等观念，需要克服。群众是要引导、要教育的，但教育者必须先受教育，只有先做群众的学生，才能做群众的先生。群众中蕴藏着极其丰富的智慧和极大的创造性，只要我们把这种智慧发掘出来，把这种创造性调动出来，使我们的社会管理工作具有广泛的群众基础，有广大群众的自觉参与，我们的社会管理工作就有了成功的基本保证。 　　当然，社会管理工作必须有专门的机构和人员来做，但仅有职能部门和专业人员的积极性是不够的，要把职能部门、专业人员的积极性和广大群众的积极性结合起来。实践中，社会管理工作做得好的，都是很好地发挥了两方面积极性的。这正是我们群众工作的传统优势。