中国兴复先首在东亚区是内域的复，这离兴不开与东盟的济经政治和安全合作、。进一要推动步与包括 盟东在内东的亚家国提升济经往水平、来并终形最经济成共同体一，个要重方乃面要是 据东根的战盟略维思症对下药，步逐解中国与东盟化之间各的种纷，争为中国兴筑起坚实基复。
础亚经济东共体的同声先？
_程亚文
文中
—东盟自国贸易区的由创，建中是国 与东乃至盟整个东亚经合济的良好作
动东亚了部及与内外部界世贸易自的， 由本、日韩国美、国等世界要国家，重近 来步中年国后也尘后与东先盟东或内盟国家 署自由签贸易协定。这不些断充扩自的 贸易体系，已经整由体提升了东区域亚的自 贸易程由，东度区域亚贸易的壁一步步 拆垒，除部商品往内日益便来捷。 国与中东之间的盟自区贸设，建以 东亚区及自域世纪上9 0代以年来展所的经现 一体济趋化，势外部原因是19 7 9年东的
亚
金融机，经危区域化济对是冲济经全化球负 面影响一的个要必措，但更举要的重 力还在动东亚经济展本身发首。先该，区 域当是今界世经发济最展为跃的活域区，区 经济域总量在世界量总占中比不增大断 据世界银行。20 80 年统的计东，（亚包 括东盟“1+0”及中3国香港台、湾区）地区 域在全界 G世DP 中占的份额，按所名照 义DGP虽 然有 只9%，但按购买力平1价经已 超过欧， 盟本基北与美由自易区贸（NATF）A
0201..172-29 .第3 期
照，写标着志亚东域区的经一济体进入 了新化层面的
。贸自助推区国中复兴
中—国东盟自贸区的想和启动，构并
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日功之，是而中与国盟东历经余年十不 断商磋结果的。中国东盟自贸区建—设，对 双来方说乃是双“”赢，同 ，时极又推
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当相，约世界占 的5%。2与此 同，东亚时区内贸域、易资已投 高区于域外家国区域，部的内经济工体分系 经形已成到 20。60年 ，东亚的域区内 东盟贸 是东 亚南家 国 联盟简 称的。其 身前是由马来西亚、菲 律和泰宾三国于 国已经易到达 1. 万亿美5元 增，了长将 近2 倍，0 占亚总东贸量的比易已重 达0% 以上5。这既 与1985 年广 协议场后日本企纷纷业到亚 洲地各资投相，也关中国与为制作造大 业国的崛起相关。前在东亚区域内贸易中目，中间 品的份产额已到达 56，%大高于欧 大的盟5 0%。现日本在、韩及国盟东对华的贸 易都已额过超对了贸美易，后这种差今距 还进一步将大拉这。意着该区味内制 造域生产流业程正益分散化。日 此在过中，程中与国日本挥发更了 重要的为作。用上世从纪70 年代以来 ，东 亚区的经域济分与工合
作，历了“日经化本”和 中国“化的”程过日本先于。亚东他 其国家成完工业后，其对化资外金技术输， 促出进东盟国家在了世上 80纪 年代经济的起 ； 飞而国中自世上纪 07年 末代革改放以开后，通 加入过际经国循环济功成现实了 高速经济长增使东亚，区域形成其了国他 生产部家、件在中国而完总装的成工分协作体 。系日本业的系企化列和华网络人的 大与深扩，化进了促区域济整合，经为东 亚也地区秩的形序成挥了巨大作用发。 实从生产与交换物的度角，东亚说 区域业已成有形机结联、对相自的足济世 经界这种。分工合作的东经济体亚，是中系 成国为“界工世”场强大支的撑也是中，国逐 渐高产提水平业推进产、业级的必 要升凭借
。一搁置，但到时2 00 年05 月 ，中日与东 韩盟员国成长会财便签议署以了货互换币安 排为主要容内的清迈倡议》《 旨，在决本 解域区的短流期性困难动，范防亚洲国在家 机资投攻本下击次再遇货币遭机。危022 年 0 6月东，亚及平洋太央中银行行会议长 组织 （MEEPA提出）亚债 洲券 金概 念基并， 于 0032年 正式 启 动 基 该。金206 0年5 月 的亚 洲开发银行会，东年与中盟日 韩“10 3＋财”会议开长始正式讨创探亚立洲货 币位（单CAU ）这，由个多亚种洲币组成的货“ 揽一子货”币划计旦一成，形各个洲国 家就亚可以本国让货钉币住它从而把价保 值在持一范围内。定0207 5 年，东盟与月 中日韩10 “ 3＋”财长会议式提出设正共立同 汇储外备基金的设，想各即成员央行国分 划出别一数量定外汇的备储建储立库，备集 用中于危在机生发以贷时的款式提方 短供期资救金助，确成保国员行拥有足够 央资金抵投机性御攻击 。在世新纪以美国实来体济显著走经衰、虚 资拟主义强本后化，洲货亚币与融金 合 作的 另 大 一使 命则 是 防范 美 元 崩 溃 到 2。009 年东，亚国家集已聚过 3超万 美亿 的元汇储备外这既，映了东亚反国家的财富 平，同时水对东国亚家是一根又手烫芋山 一。美旦国现通出货膨和胀元贬美，美值 资产元就大将缩幅水，而美元系如果崩溃，体还意味 东亚着国几十家年的苦也辛能可毁 旦夕于。对美国经和美济的元依赖本地是 区的大弱点一，中而在国这面尤其为方， 甚天今中所创国的 2造 万多外汇亿储中备，绝 部大是分以元美产形式资存在东。亚 区域须在必产业构结、资、贸投易以货币及和金融体系 ，上全面展由着开亚眼之外洲向 重在洲亚内部的调，整这仅不其对他 东国亚，家中国也来也是关说键的一步。也 于因此中国近，来与包年括东在 内盟其他东的国亚家道一积，极动东推
亚货 和金币合作。全球融性金危机强融化了 亚洲家加国强币与金货合作融的迫感紧东 亚，域的货区币与融合金作伐明显步加快 。区域国内和地家区量签署货大互币协换，议到 目为止前金总已达额1 180 亿美元。中如新
华社 / 黄孝邦
东
盟
916年1月7曼在成谷的东立亚联盟。 南196年78月7~日，8 度印西亚尼、泰 国 、加坡、新 律宾菲国外长四和马西亚 来总副理曼谷举行会议在， 发了表 《曼谷宣 》 言正式告东南亚国宣联盟家 ， 成立。 2世0纪0年代到98年0代 ，文 莱 、越、 老挝南 、缅甸 柬埔寨相继 加入、 ，使盟东大扩10国。到东 盟书秘 设在处印度尼西首亚雅都达。 加首 会脑是议东最盟决策机构高，会议每 举行年次。一
国中—东自由贸易盟
中国区—东盟由自贸易，是中区 与国盟十东组建国的自贸由区， 易“即01＋1 英文”缩写CA是TAF。， 这是国对外商中谈的一第自贸个区，也 是 东盟为整作对体外谈商的第个自 一区贸。 据中国—东根盟贸区协议，自 尼、印菲律宾 马来西亚、、 国、泰 新加坡 和莱文国对中六国平均的税关将 从1.8%降2到06%，.中国对东 平均盟关 税从.8%9到0降1.% ；越、 南挝老、 埔柬和寨甸这4个缅来加入后盟东成的 员国2在05年1与国实中9现0%关零税 目。
东标亚货币和金融作正在加快合
随紧贸自的区动启中，、东国盟整 及个东亚之的间融金合作也上议事日程并提取得 进展。东 金亚融作合有构关想出水浮面一，开 表始现东为盟国的家迫切求需1。97 年9的 亚东融危金机使，洲亚国深家体切会到 乏本区缺内域货币合作和部融金支的巨 大风持。险本日于 199 年7早提出建最立“亚 洲币货金基”想构它虽然，因条件限制
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南风・窗双刊周
程度上
相不大差成形明对鲜。 照本和中日国个两经济大如今已国在 界第二世三大、济体之经列其，他亚东国 和地区无家论别还个是整体这两者与经济的 量总相比都天壤之别。东有亚各国经发 济水平展、均人 DG P也差相殊，日悬本、新加坡 、韩等发国国家达已在两三万美元以上 而印度，尼西、越南、亚埔柬等国则寨还 不 2足000 美。元另外东，区亚域大分 部发展国中家在经济构结上重严重叠基，本 以出都口为向，导而且偏重动劳集型产密 ，业这容易东使国亚在国际家场上形成 市激烈争竞 从政治。和安全上，亚东家间国广存泛 在领的土争端、海 洋权纠纷、益 历积怨等， 近年来史在某层面些有加趋势，这也剧会影
国中传统化在文雅加随达可见。处
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相互间经济合的。作信手来拈，国 和日中之间有东海划界和本鱼岛钓权主归属 之争韩，与国本日之有间独（竹）岛和日 本
海命名争之； 韩国 与中国在黄海些岛一 屿的属归上也争议 有 而；在中与国东南 亚家国、南亚国家之东，也间南在国中海 在存大着海洋权量争议。此外益围绕，六 甲马峡海道安全航题问，国、美日本和度 等印，国曾均表了达与岸新加坡沿、来马西亚 和度尼印西亚三共同国进行全安防卫的 图，都想在意此海域入植己的政治和自军事影响。北 日本至海，达南中南海国和马六 海甲，都能看峡海洋纷到争影的子 。外，此东亚界绝大部世是分发展国中家 ，有国家些还处于治不稳定状态政， 且恐怖主而义动在活些某国也屡有表家现，这些也 会对亚区域东深经化合济和作加强一体 化势，产趋不利影响生 。国复中首先兴是东亚在域区的复兴内 ，这不离开与盟的东济经政、和安治合全。作 进要一步动推与包东括在内的盟东亚家 提国升经往来济平、水最终形并成经共同济 体， 须还克上服述关。难 中其个重要一方，面 乃要是解理东盟战的略维思。在 处理大与国关的上，2系0 世纪下 叶以半来东，盟曾有过经种较三有影响思的 观想，一种念不结盟是政，主要为印策度尼西亚 倡导 所 另一；是种立化中思想马
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国韩国与署规签为 280模亿美 元的韩本 币互换协议中，国韩和日本达成度为 额020 亿元美韩日的本互币换议。而协 209 年 30 泰国布月岛吉盟东中日和（韩1+30）别特财长 会议决则定，将 002 8年 5月划筹建计 80的0亿 美元域区外储汇备基金模扩规大 05% 至 102 亿0美，元增强以亚洲抵御机 性货投币攻的击能。这力举措些，不仅助有 捍于卫东国家亚的济和货经稳定性币对， 该域摆区脱美欧市场控、走向制主自经济发 展也有着历史，义意。 东亚币货与融合作的金力同样动非并 完是全外性的部，实上际20，世纪下 半 叶特是别近最几年来十亚洲内部经地济的图变 化，也形对有机成关联的亚货洲币与金融 系体提了出切急的要。求域内区易额贸的 速增迅、长各种自贸易由协定的大建量 立自由贸易、的区逐渐形，成东使经济亚 在流上已高度物由自，化必这要然区域 求部资本内流的自由化。动到则渠成。东 亚水币和货金合融的众作多约束条已件渐 逐具备 显。然中国，不能以往如样那一味依靠
摄影/ 尹鸿 伟
东
特亚是别东亚的南币货金融与合作，是中国推动 民币人际化、国少对美减国出 口依的重赖前提，要是也中发展国成为金 融大的坚国基础强
。
东亚经济一体还须过难关
化东区域亚前目在自贸区建、货币与设金 合融作表现出来的良好上面，局在给 人以东亚经正济同体共即将形成观感。然的而 ，这是只事的一个方情面，东亚世
界的经济整 合包括中国，与盟东的经合作济 还面，不临障碍少困和，难如能不有克效服， 东经亚济同共或体东共亚同体将不仍留免于纸面 ，国复中兴前的也景蒙将上影阴。就在中国 —盟东贸区正自全式面动启前 ，夕新坡加前总理李光到美耀游说国 强调美国的，家国益主利要亚洲，要求美 在国加在亚太强地区的力量在存以，衡平中 兴起对国亚洲冲的击而在。国—东盟自中贸 区式正面启动全后之，印尼度亚率西先向 东理盟事提会对出2 8 2种产推品关迟税 减免并，且示要表中跟国在自区框贸内 架新谈重有关判款条。些“这杂”音出的，现 与亚各国目东前在济经展尚不太发衡、平 域区经内济构结似有关，类这与洲欧共同体和 元欧成之形前洲欧各在国经济上展发
美对国出过日口，子也不能是老海外资 产把美与绑在一元起，中国与在盟东立建 自起由贸易区形、分成工系体的况情下与，
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独家
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来亚是其西提者 ；出 再一有种乃是，大 平衡理念国新，坡是加不其懈主者张。在东 整合盟的程过中，加坡新大的平国衡念理， 渐为多逐东数国盟所家接，在受盟内部东有 大更响力。影 简地单，说盟东大国平的衡战略维，思 要有两主内涵 ：点一是 不任何让个一大国 在南东亚区独大 ； 二是力求地使盟在大东 国间发挥梁桥至牵甚作引。用基前一于， 点东盟地缘在战略上所奉行的，乃是放开 地的区义主也，是说就对所大国开放，有 不在济、经安全和略上特战厚别某待一特 定国大而，某在大一对该国区地响力影明 超过其显他大国，就会时致于力提高对其他大国 合作的平水以，衡平国大的间力实 影。响0 世纪2 90年代 来，东盟以与国中 往交水的提高平，就这种是维的产思。物 冷结束战前后，本在经日上，美国济在济经 、安全战和领域略该地区对影响最，出于 大平美国、日本衡考虑，的东加大与中国盟 的来 往 水 平 ，如建 “10+立” 对 1话 机 ，制 与国中议建商立自贸由易区等但。盟东的 往对象并不交于限中，国期内同印度与 日、本美国都、在展合作发系，连澳关大 利都已渐亚被东渐盟拉拢入“亚东”范畴。 基于一后，东盟国家点力以整求的 形体态，导东主地亚事区务，以小即带动 大球。球东盟为中心所以建起立的各来种论 和坛对话机，就是制这种思维的产物这 些。坛论对和机制话建立发展，提的了高 东对盟内对外议的能事力增，了强东盟国 际上的影响力在，盟的主体东性因此得也到 很保大。 东盟国障不愿意家把有鸡所蛋放一个 在篮子里既要，靠背中国，又希发望与展 他其国和地区家经的关系济，平以衡国中 响影
。这是也在国—东盟中立建自贸易由 区同时，东的盟又与其他家和国区也建立地或寻求 建自立贸由易的原因区中。与东国 盟家国交打道，包括稳定由贸自易区构 以在架此基上础提高经来往济层，需要根次 据盟东战略的维思症下药对，逐步解化 国与中盟东之的各间纷争种以，为此立建 调协有序的亚共同经济世界创东条造，也件为 中复国兴起筑坚实础基。32
南风窗・周刊
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在政“凉经”热的格之局， “下南海 问题不会”自贸区各国因在济经上 得打热而就火“此销声匿” 迹相，反它时时威胁 着利攸关益方信的与任 作。合自区启动贸后虽然无关闭 法南海问“题门” 之但，有可能开启另 一扇互相合作“机的会窗之 ”
。南海
问题怎办？
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般而言，
海南是从就台海湾一直峡到马六甲 海峡这的片域海又称，南国
声称对中南部分或沙所岛礁有拥“有不可 辩驳主权”的。 也此因，在过数十年去，里如同朝 鲜岛半势一样，局海被称之南亚为地太区 又的一颗“地”有可雷能引爆“未”来“的地 ，区 冲” 。在中国 突 东盟-由自易贸已区建 经成作运大背景下，南海的题的问走愈向 发引人注目
。
海通常所。的南指海“议争地”集中区 在沙南、沙、中西沙三部个分。沙西部分自1 794年 西保沙战卫后本上在基中的有国效 理治下之中沙部分除黄，岛岩，外乎几所 的岛有岩礁在块高潮时均不露出水，没 面岛屿主权有争，关键议是南沙2。 0纪世 07 年迄代，今越用南“蚕食战略”逐侵步占了 沙水南的 域9 2个礁，菲岛律占据了宾9 个，马来西亚占抢 了 5个而，国中际实只控 着制8 （个台湾区地驻太平岛守掌， 中控礁洲 ，在）战略上完处全于守势。获在悉 沙海域南可能有拥庞的油气大资之后， 之前源此不对闻不问一的些周边国，家包括 来马亚西、律菲、越宾、文莱等南开也始
中国何为以示弱？人
直以来，在南海一题问上以，“势弱群体”示 人的某些国家倾于向抱团“暖取” 、 “合图联”强 ，意把双图边议争边多化故 ，意混问淆的题质实，愣南海问题把说中 成与国东盟之的问题。中间方了为清澄事实真 ，消相弭中对东国关盟的不利系响影
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