政府监管的作用
第一, 加强工程保险监管减少市场无序竟争,促进工程保险市场良性发展的需要。
第二,可以降低处理事故纠纷的协调成本。只有加强了对工程保险的监管,才能使一切按部就班,无需相互追偿,从而减少纠纷,保证工程的顺利进行。
第三,可以加速我国保险市场走向开放之路
(1>加快立法步伐,为建筑工程保险制度的推行提供法律保障
规范强制性保险的投保主体由于保险对象与施工过程直接相关,为便于风险管理服务工作的开展,建议在签订合同时由施工企业直接投保,最后计入相应报酬中。保险的保费收入需要有较大幅度的增长,那么必须有政府的支持和配合,尤
其是立法支持。
(2>将建筑工程保险引入招投标制度
在建设工程中推行保险制度,参照国际惯例,改革现行的招投标制度,
将保险引入项目的竞标过程,没有保险计划的不允许参加项目竞标,即没有
投保相应的工程保险的承包商将被淘汰出局。如果此制度一旦明确的话,业
主将不会也不敢把一个项目交给没有投保有关工程保险的承包商来负责建
造,同样业主可以通过标书将保险责任和保险义务转移给承包商,而承包商
则又可以通过保险将风险转嫁到保险市场或资本市场中去。
(3)完善《建设工程施工合同示范文本》有关保险的条款(4)加强监管
英美等国家的保险监管部门都建立了相对完善的建设工程保险中介人信息披露制度和信用制度,通过网络或其他媒体对本国建设工程保险中介人的相关信息进行详尽披露,如获得市场准入的中介个人以及公司团体名称,公司经营的财务状况等,避免了未获市场准入的个人或公司团体欺诈性经营,通过建立黑名单制度,剔除了不法中介人对保险市场各方利益的损害,便利于需求者的正确选择,促进市场的优胜劣汰,促进建设工程保险市场的活力和发展 保险公司
(1) 建筑工程保险对人才素质要求较高,要求从事建筑工程保险的人员既懂得保险知识,又懂得工程经济、施工技术和项目管理知识(如表3-4所示) ,同时具有丰富的实践经验,只有这样才能及时把握工程的动态,对工程面临的风险预控、转移。目前,了解建筑产业运行方式和运行规律专业保险人才的缺乏己经成为我国建筑工程保险服务的软肋
(2) 依分项工程划分保险品种,适时分散风险
大数法则是概率论的法则之一,是保险的数理基础。依据大数法则,承
保的风险单位越多,损失概率的偏差越小; 反之越大。现行的建筑工程一切
险、安装工程一切险和附加第三者责任险,一般都是以整个项目整体投保,
因此,一般工程保险的单张保单的保费是不低的,大额的保费有时也影响了
投保人的积极性。
(3)在合理确定费率的基础上,提倡差别费率
适度、合理和公平的费率既有利于确保保险公司的偿付能力,也有益于
保护投保人和被保险人的利益,因此,我们一方面要构建工程保险费率的宏
观上形成费率
如:同为幕墙工程,因为玻璃幕墙工程的损失概率要高于金属幕墙的
损失概率,因此费率可有差别。又如:对重视安全生产管理的企业可采用下
浮费率; 反之,上浮。