我国海沿地以14％区陆的域地面积土承载着全国40以上％的口人6和％0以的上内生产总国值。是，可土地源不足又长资期约制海沿区地社会济经发。展入本进纪，世沿地海经区济社会续快持速发的势展头不，减市化城工、业化和口人集聚快，客加上观加了大土地对资的需求源于是。，通围填海向海过要洋产生生发展活间空成为缓解已沿地区发展海土的资地 “瓶颈源”推、经动社济会展的重要途发径一。之
最近，围海造填热引地起各关注，围填海造方地是了还是少多？了利哪在里是弊什么海洋主管部？门都采取了些哪策政措？施未来的展发趋如势？何着这带些题问《，济经报》记者专访日了国海家局洋域和海海岛理司司管于青松长。
科合理的围学填对于我海国经济社会发展重的意要是不容义置疑，的具来体有几个说面。首先方，填围为海实国施家域区发战展规划提略供了保障。经国务批准院辽宁沿海经的带济等系列一区域划或指导意规，提出见量的大用需求，海少不业工城市与设项建都需目进行围要填海。次，其填围海可弥以建补用设地不足有效缓，了沿解地海土地紧张的局面区。三，围第海可以有效填动投拉资，促经济增长。进填围工程海设及项目投建大概每资顷公亿元1左右按，照最近几年围的填海面测积算，年每可动投资2万拉亿，元与路铁、高公速等基础路设建设投施具有相入的效似。第果四围，填为国家海业产局布和构调结创整了条件。例如造，钢首迁至河搬北妃曹甸海填造地，区不优化仅了国钢我铁业布局工而，且也对京北善改气质空、量功举成奥办会发运挥了重要用。作五第围，海填沿为海地城区市布局整作出了贡调献，少不海城市沿如津天连云港、、汕等头城市通过都海填造建设滨地海城，解新了决海沿靠不、有海海能用海的不问，题提了升城价市值第。，围六填海改善局了地区的部洋海生态环。境不沿海少地方厦如门青岛、珠海通、过围海对一填开些利发用不合理、态环生恶化的海境进域整行修复治，形成一批了质的优然岸线和高品自的人工位线岸，善改海了岸景观，提高防了灾灾减力能。
年多，围填来海直一海域管是理的重。根据点 海《域用管使法》的理定和规国务《关院进一于加强步海洋管若干问理的题通知中》 从“控制围填严”海要的求，我建们了区立域设建海规划制用度对，中集片连围海填实行整体管；会同理政财部统制一定了海域用使征收标准金，通过济经段手节围调填海需；求同国会家发委改建了立填海年围度划指计标度，通过制计划段控手制围海规填；建立模了域海用使态监视
动监测系统，重加强对点填海围目的项监监视；出测台了关有进围填改海地造工程面设计平的指导意见，励推鼓人行工式、岛多突堤围式填海，可尽保能护自然线，岸长延工岸线人促进海，域资源的理开合和可持发利续用另。，还加外强了海域使用法执检查，年每组织开都展 “海”专盾执项行法动，点查处重法非围海填海域使，秩用序显明好转
。
一
对、环境可造能的成境环响概影述
1污、型染境环响分影析
本填海工整个施程工产期生活生污水178约5m3，产生水1废050m3，生活垃圾约0.1t。施5工的噪期源声要主是工设备和运施输工产具生噪声，的声噪在74级9～dB。施工0废气期要为施工主过中产生程的扬。尘
2
、非污染型境环响影分析
（）1对海生洋的态影响分析
本填海工程实后施，有原的3.5168公顷7（合52.67亩）滩5将不涂复在，全存部变转工为建设业用地这，一海的潮间带生物将全域部失消潮间带，物损失生量约1为8.2t
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（）对海2环境洋影分析
本响海工程所有填填海作均在业已海堤内进行，基建本不上及海堤涉外以海的洋环境，因此不会对周海边洋水文力、动淤冲环境、渔业资、港口源航道源等资生影响。产
、预二或减轻不防良环影境的响对和措施策
1、污染防措治施
本填海工程生产环境污的阶段染要主在是施期工，工过施程中生产“三的”废噪声等及将周对边洋海境造环成定的一负影面，建响采取相议的应环治保理措施，如工废施水治、理消降声、洒噪抑尘水、固收废处集置，以削等减或者减施工期弱的环影境响
2。生态保、对策措护施
（
）对1海填工造成的程潮间带生物源资失进损行适的当态生资赔偿。
（源2施）时工采取建先隔后回堤填方法，防止的泥浆流入周水域边
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