抓住重点 化解热点 突破难点——
浅论推进社会管理创新
提要：根据中国特色社会主义理论体系教育特别是社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育的精神内涵，并结合加强和创新社会管理的思想体会撰写本文。文章就如何在监狱系统加强和创新劳动改造管理工作，进行粗浅分析。
胡锦涛总书记和中央政法委周永康书记等中央领导在今年深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意义，深入分析了我国社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，对新形势下加强和创新社会管理具有重要指导意义，明确了我党的各级领导同志要认真学习领会，坚决贯彻落实，把加强和创新社会管理置于更加突出的位置，作为第一责任，切实抓紧抓好。
要适应经济社会发展的新形势新要求，切实转变社会管理理念。树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到权益受到保障、心情更加舒畅。树立多方参与、共同治理的理念，坚持党委领导、政府主导，发挥好社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，形成社会管理合力。树立关口前移、源头治理的理念，及时发现矛盾问题。注重从源头加以解决，不断增强社会管理
的前瞻性、主动性、有效性。树立统筹兼顾、协商协调的理念，正确反映和协调各种利益诉求，兼顾各方面群众的关切，尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法进行社会管理。树立依法管理、综合施策的理念，加强法制宣传教育，形成依法办事、守法光荣的社会风尚，坚持依法行政、公正司法，引导群众理性合法表达利益诉求，同时综合运用经济、行政、道德、科技等手段进行社会管理。
目前社会对于监狱在稳定社会管理、保障各方面建设的重要性认识不足，对监狱管理存在着这样那样的偏见，对于监狱的执法工作不太信任。造成了社会对监狱工作的不重视，从而制约了监狱的社会管理职能的进一步贡献，我认为监狱工作对于中央领导提出的加强社会管理这个大政方针，其实还大有作为。监狱系统的管理创新是社会管理创新不可分割的一部分。
在监狱系统加强和创新社会管理，是社会管理领域的重要组成部分，必须从监狱实际出发，走自己的路，正确处理发挥传统优势与创新发展的关系，绝不能全盘否定过去，另搞一套。要发挥我们的政治优势和制度优势，借鉴国外有益成果，完善党委领导、监狱长负责、全方位协同、公众参与的社会管理格局，提高监狱管理科学化水平。首先监狱要提高引领监狱、组织组织监狱、管理监狱、服务社会的能力，把基层党组织建设成为体现群众利益的战斗堡垒，让广大党员在改造罪犯的执法行为中体现先进性。工青妇等群众组织、监狱企业要积极参与社会管理，形成方方面面互联互补互动的社会管理网络。要动员组织广大民警依法有序参与社会管理，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。
对于稳定社会管理，监狱系统罪则无旁待的责任就是管理并教育好罪犯，组织关押在监狱内的罪犯劳动，这不仅是法律的要求也是，我国现阶段实际情况的需要。监狱的劳动生产不可能同社会的经济发展割裂，是其中的一个有机组成部分。那么这就要求我们不仅要组织、管理好罪犯从事劳动改造工作，也要对外做好生产经营工作。下面将分两个部分谈谈如何在监狱的劳动生产管理上进行管理创新。
一内部管理创新