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有感领导直线责任属地管理含义

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有感领导、直线责任、属地管理的含义

中石油借鉴杜邦管理体系,在HSE体系管理中倡导和推行“有感领导,直线责任,属地管理”的理念。那么,如何理解“有感领导,直线责任,属地管理”呢?下面略谈拙见:

“有感领导,直线责任,属地管理”其实并不是什么高、新、特的管理理念,它只是把目前大多数人都在实施的管理思想,进行了概括和浓缩,使得管理理念更精练、更简洁而已。

“有感领导”,实际就是领导以身作则,把安全工作落到实处。无论在舆论上、建章立制上、监督检查管理上,还是人员、设备、设施的投入保障上,都落到实处。通过领导的言行,使下属听到领导讲安全,看到领导实实在在做安全、管安全,感觉到领导真真正正重视安全。

“有感领导”的核心作用在于示范性和引导作用。各级领导要以身作则,率先垂范,制定并落实个人安全行动计划,坚持安全环保从小事做起,从细节做起,切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为,引领全体员工做好安全环保工作。

“直线责任”,就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。 直线责任对于领导者而言,就是“谁管生产、管工作,谁负责”;对于岗位员工而言,就是“谁执行、谁工作谁负责”。就是把“安全生产,人人有责”的责任更加明确化、更细化。

各级主要负责人要对安全环保管理全面负责,做到一级对一级,层层抓落;各分管领导、职能部门都要对其分管工作和负责领域的安全工作负责;各项目负责人要对自己承担的项目工作和负责领域的安全工作负责。

每名员工都要对所承担的工作(任务、活动)的安全负责。

更具体的说就是,“谁是第一责任人,谁负责”;“谁主管,谁负责”;“谁安排工作,谁负责安全”;“谁组织工作,谁负责”;“谁操作,谁负责”;“谁检查监督,谁负责”;“谁设计编写,谁负责”;“谁审核,谁负责”;“谁批准,谁负责”。各司其职,各负其责。 “直线领导”不仅要对结果督责,更要对安全管理的过程负责,并将其管理业绩纳入考核。

在企业界,“直线责任者”通常是指直接介入生产该组织之产品或服务者。他们身处组织各阶层,在各阶层、各阶段做成决策,也为最后成果负起当责。这些人如:研发人员、生产人员、业务人员等;幕僚人员则指不直接介入者,他们提供建议、咨询、支持、或服务,以协助直线责任者达成目标,他们如:品保人员、人资人员、资管人员等等。

“属地管理”,就是“谁的地盘,谁管理”。是谁的生产经营管理区域,谁就要对该区域内的生产安全进行管理。这实际是加重了甲方的生产安全管理责任,比如各油田的采油厂、各建设用地单位。无论是甲方、乙方,还是第三方,或者是其他相关方(包括上级检查人员、外单位参观考察人员、学习实习人员、周围可能进入本辖区的公众),在安全生产方面都要受甲方的统一协调管理,当然其他各方应当接受和配合甲方的管理。施工方在自觉接受甲方的监督管理的基础上,各自做好各自的安全管理工作,比如各修井作业单位、钻井单位、建筑施工单位。

“属地管理”是指每个能独立顶岗的员工都是“属地主管”,都要对属地内的安全负责。即:每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责,包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责,包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责。员工包括大小队干部、班站长和岗位员工。

“属地主管”认规则认证不认人,管人管物管活动。“属地主管”不仅要对结果负责,更要对安全管理的过程负责。

“有感领导”强调的是各级领导对安全的言、行、管得示范和引导作用,体现在安全生产的各个工作点上。

“直线责任”强调的是安全责任的指向性,体现在安全责任的各个关联线上。

“属地管理”强调的是施工场地的员工对安全生产的责任和重要性,体现在安全生产的施工层面上。

“有感领导、直线责任、属地管理”,通过点、线、面,把安全生产、安全管理、安全责任有机的、立体的、紧密的结合起来,强调了领导的示范、表率和引导作用,明确了安全责任取向,阐明了属地员工的安全生产责任。

23351”工程,即以基层为重点,持续深入开展“两全”工作,不断增强全员安全环保意识,提高风险防范能力;强化“有感领导、直线责任、属地管理”三项管理,树立全员HSE理念;改进HSE制度、培训和绩效管理三大体系,做到“责任明确,指标清晰,制度落实,奖惩到位”,真正实现HSE绩效考核由结果考核向过程考核的转变;不断学习借鉴先进的HSE管理理念,推行“安全经验分享、工作前安全分析、目视化管理、作业许可、安全观察与沟通”5个工具方法,并实现常态化和制度化;培育管道安全环保文化,将HSE文化作为企业文化的重要组成部分统筹推进。

4.你能准确说出“反违章六条禁令”的内容吗?

答:严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;严禁违反操作规程操作;严禁无票证从事危险作业;严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;严禁违章指挥、强令他人违章作业。

5.集团公司“反违章禁令”规定:当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时,处理的责任主体是谁?

答:岗位员工

6.集团公司“反违章禁令”中的危险作业是指哪些?

答:高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。

7.管道局组织开展的“两全”工作是指( ):

答:全员HSE教育培训、全面风险识别控制

8.HSE“两书一表”指的是什么?

答:《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和《HSE检查表》。

9.安全生产中“三违”指的是什么?

答:违章指挥,违章作业,违反劳动纪律


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