[案例一] 某工程采用固定单价承包形式的合同，在施工合同专用条款中明确了组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书；（3）投标书书及附件；（4）本合同专用条款；（5）本合同通用条款；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸；（8）工程量清单；（9）工程报价单或预算书。合同履行中，发包人、承包人、有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。在实际施工过程中发生如下事件： 事件一：本工程开工后，钢筋价格由原来的2600元/t 上涨到3600元/t，承包商经过计算，认为中标的钢筋制作安装的综合单位每吨亏损1000元，承包商在此情况下向发包人提出请求，希望发包人考虑市场因素，给予酌情补偿。
事件二：在当年的“非典”疫情的影响下，使本工程停止施工2个月。在“非典”疫情结束后，没有将疫情作为不可抗力因素的证明，因此根据合同文件的第四项专用条款和第五项通用条款的约定，工期不得顺延。在事后，甲乙双方经过多次磋商，发包人认为工期耽误不是施工单位原因造成的，并对现场的实际损失进行了详细的调查和计算，故书面同意将工期延长2个月，并给予100万元的经济补偿。在结算时，经过现场计算和套用合同中固定综合单价，结算价格定为5 00万元+100万元，总计600万元。 问题
（1） 承包商就事件一提出的要求能否成立？为什么？
（2） 在事件二中，发包人对工期的延长和经济补偿的文件，是否符合本合同文件的内容
约定？
[案例二] 某市中医院的病房楼工程，已由政府批准兴建。现就该工程的施工面向社会公开招标。本次招标工程项目的概况为：建筑规模约8000万元；建筑面积约28000㎡；采用框架结构，总层数为22层；建设地点在某市中医院内；招标范围：土建和安装工程。工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。凡对本工程感兴的施工单位均可向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的申请人才有可能被邀请参加投标。 问题 （1） 《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？ （2） 简述公开招标这种招标方式的特点。
[案例三] 某高校学生宿舍楼建筑面积15260.6㎡，框架剪力墙结构箱形基础。地下防水和卫生间、厨房防水采用聚氨酯涂膜防水。聚氨酯底胶的配制采用甲料：乙料：二甲苯=1：1.5：2的比例配合搅拌均匀后进行涂布施工。地下防水施工完毕，操作工人甲见稀释剂二甲苯虽有剩余但并不多，觉得没有必要再退回给仓库保管员，于是就随手将剩余不多的二甲苯倒在了基坑坡顶上。 问题： （1） 操作工人甲的这种行为正确吗？为什么？ （2） 企业建立环境管理体系的步聚是什么？ （3） 环境管理方案的作用是什么？其内容包括哪些？ （4） 环境方针是一个组织制定环境管理目标与指标的依据和出发点。环境方针的制定要注
意哪些问题？
[案例4] 某工程项目施工地点位于市中心地区。施工过程中出现了如下事件：
事件1：两名焊工焊接顶层上的钢板制成的水箱，当天下午即在箱内外刷上了防锈漆。第二天油漆未干，为了加快工期，工长要求两名焊工进水箱内部焊接水管。焊接时焊渣引燃未干的防锈漆使二人烧伤。
事件2：一名来自农村的民工(培训合格，未取得特种作业证)从事楼外避雷金属线焊接作业，完成第8层作业后，应从楼内到第9层继续作业。该民工从楼外脚手架攀登，攀登时身体探出脚手架外部拉动电焊线用力过猛，摔出落地，当场致死。
事件3：施工期间为赶工期采取24小时连续作业，7月6日夜(高考前夕)12时周围居民因施工噪声影响学生复习为由冲进现场阻止施工，现场工人以领导由不停止施工，造成冲突被迫停工。
事件4：该项工程基坑开挖粉尘量大，施工现场临时道路没有硬化处理，现场出口下水管道被运土车辆碾坏污水横流，进出场车辆考虑卸土地点较近，没有采取封盖措施。现场附近居民向环境管理机构举报，有关部门对项目经理部罚款，责令批改。 问题：
（1） 分析事件l、2造成伤亡事故的原因，说明项目经理部应采取的措施。 （2） 结合事件4说明建筑企业施工经常出现的环境因素和控制污染的措施。
（3） 结合事件3、4，说明文明施工主要包括哪些内容?文明施工现场周围环境有什么要
求?
[案例5] 某灌注混凝土桩基工程采用工程量清单招标，招标文件要求采用《计价规范》综合单价计。经分析测算，承包商拟定管理费用为34％，利润利3％(均按人工、机械、材料费合计为基数计算)；分部分项工程量清单计价表见表1，承包商测算的措施见表2，零星：工作项目费见表3，按地区规定计算的规费为10000元，不含税税率为3.41％。承包商提交的工程量清单报价表见表4。 问题：
（1） 承包商提交的工程量清单计价格式是否完整，《计阶规范》规定的工程量度清单计
价格式应包括哪些内容?
（2） 计算承包商灌注混凝土桩基工程总报价。
表1 分部分项工程量清单计价表
表2 措施项目清单计价表
表3 其他项目清单计价表
表4 分部分项工程量清单综合单价计价表
[案例6]某业主开发某高档住宅小区工程，施工图纸设计尚未完全完成。通过招投标选择了一家总承包单位承担该施工任务。由于工程量无法精确计算，双方商定采用单价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。合同部分条款摘要如下：
一、协议书部分条款摘要 (一)工程概况
工程名称：某高档住宅小区工程 工程地点：某市郊区
工程内容：总建筑面积为23200m： (二)工程承包范围
承包范围：施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程
(三)合同工期
开工日期：2003年8月1日 竣工日期：2004年9月30日
合同工期总日历天数：420天(扣除节假日7天) (四)
质量标准：
工程质量标准达到发包人规定的质量标准 (五)合同价款(略)„„
(八)承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工，竣工井在合同保修期内承担工程质量保修责任。 其中：
地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限40年： 屋面防水工程、有防水要求的卫生问、房间和外墙面的防漏，为4年： 供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； 电气管线、给排水管道、设备安装为1年；
装修工程为2年。
(九)发包人承诺的合同价款支付期限和方式
1．工程预付款：于开工日期前15日支付合同总价的15％作为预付款。预付款不予扣回，直接抵作工程进度款。
2．工程进度款：基础工程完工后，支付合同总价的10％。主体结构施工按每层的形象进度完成的实际工程量支付。工程竣工验收后进行决算，但扣留合同价款的10％作为维修保证金。
二、补充协议条款
1．发包人向承包人提供的施工场地的工程地质资料，仅供承包人参考，不对其准确性负责。
2．承包人可以对承接的工程全部自行施工，也可以将主体工程进行分包。 问题：
1． 该项工程合同中发包人与承包人选择单价合同是否合适? 2．该合同拟订的条款有哪些不妥之处?应如何进行修改?
答 案
[案例一]
答：（1）不能成立。根据合同专用条款的有关约定，本工程属于固定单价包干合同，所有因素的单价调整将不予考虑。
（2）符合。根据合同文件专用条款的约定。合同履行中，发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分，所以双方同意工期和费用的补偿是符合合同文件的约定的。
[案例二]
答：（1）《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招示两种。
（2）这种招标方式的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。
[案例三]
答：（1）操作工人甲的这种行为是错误的。二甲苯为煤焦油和石油经分馏而得到的产品，在一般情况下，很难达到完全分离，二甲苯中会混有苯。二甲苯具有毒性，主要对神经系统有麻醉作用，对皮肤和黏膜有刺激作用。同时，二甲苯易挥发，燃点较低，很容易引起燃烧和爆炸。对环境也会造成污染。
（2）企业建立环境管理体系的步聚是：最高管理者决定；建立完整的组织机构；人员培训；环境评审；体系策划；文件编写；体系试运行；企业内部审核；管理评审。 （3）环境管理方案作用是保证环境目标和指标的实现。
环境管理方案的内容一般可以有：组织的目标、指标的分解落实情况，使各相关层次与职能在环境管理方案与其所承担的目标、指标相对应，并应规定实现目标、指标的职责、方法和时间表等。
（4） 环境方针的制定要注意：
1、制定环境方针是最高管理者的选择
2、环境方针的内容必须包括对遵守法律及其他要求、持续改进和污染预防的承诺，并作为制定与评价环境目标和指标的框架。
3、环境方针应适合组织的规模、行业特点，要有个性。
4、环境方针在管理上要求形成文件，便于员工理解和相关方获取。
[案例四] 答： （1） 事件1：工长应负责任，施工没有进行技术交底，刘‘危险的操作环境没有采取相应
措施，安全管理制度执行混乱。两名焊工安全意识淡薄，缺乏自我保护意识。
事件2：高处坠落原因是作业人员违章、冒险、蛮干。作业过程缺乏相互监督，无人制止违章行为，无证上岗，安全教育培训工作不落实。
项目经理首先应将伤亡人员送往医院抢救，保护现场，及时上报。以事故为借鉴，进行全面安全检查，对安全管理体系的运行全面检查落实情况，对施工中可能出现的安全隐患加强控制，制订纠正和预防措施。进行安全教育，强化安全纪律，做到四不放过。 （2） 事件4的出现属项目经理责任，有关部门进行罚款处理限期整改是正确的。 建筑业常见的重要环境因素有：噪声、粉尘废弃物、废水、废气，化学品等。
施工企业应建立环境管理体系，采取积极措施对噪声、废弃物、粉尘进行控制(详见考试用书)。 （3） 事件3是噪声对周围环境的污染影响了居民生活：事件4是粉尘污染形成扰民和环境
破坏。居民的要求是正当的，施工人员的做法是错误的。
文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。 文明施工内容，以及对周围居民和现场环境的要求(详见考试用书)。 [案例五] 答：
（1） 工程量清单计价格式
承包商提交的工程量清单计价格式不完整；《计价规范》规定的工程量清单计价格式应包括12项内容：
封面、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、主要材料价格表。 （2）
计算承包商灌注混凝土桩基工程总报价
表1 分部分项工程量清单综合单价计价表
[案例六] 答：
（1） 该项工程合同采用单价合同形式是妥当的，因为项目工程量难以确定，无法计算准
确的总价，双方风险较大，而采用单价合同可以较为公平的分担风险。 （2） 该合同条款不妥之处及其修改：
① 合同工期总日历天数不应扣除节假日,将节假日时间加到总日历天数中,即为427
天。
② 工程质量标准应达到发包人规定的质量标准,是错误的.应以《建筑工程施工质量统
一验收标准》中规定的质量标准作为该工程的质量标准。
③ 质量保修期限不妥，应改为：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该
工程的合理使用年限：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防漏，为5年：电气线路、给排水管道、设备安装为2年。
④ 工程竣工验收后扣留合同价款的10%作为维修保证金，是不妥的。因为该比例过高，
对承包方不公平，按有关规定的；国际惯例一般为合同价款的3-5％ ⑤ 发包人向承包人的施工场地的工程地质资料。仅供承包人参考，不对其准确性负责，
这对承包方显失公平，应改为：保证资料真实准确，作为承包人施工的依据，并承担相应的风险。
⑥ 补充协议条款第2条不妥，不允许将主体工程进行分包