BUCG/重庆熙城项目部/劳务 城建北方重庆熙城项目部
编制单位：北京城建北方重庆熙城项目部 劳务应急预案
2011年10月
劳务管理纠纷应急工作
目录
第一章总则 第二章组织机构及职责 第三章劳务纠纷事故分析 第四章劳务纠纷处理程序
第五章劳务纠纷应急指挥电话
第一章总则
第一条 为了及时有效地预防和控制发生劳务管理纠纷事件，避免出现恶意讨薪等及端事件的发生，切实维护农民工合法利益，确保项目部施工生产的顺利进行。依据总公司有关规定和保持稳定、维护首都安定团结的原则，结合管理暂行办法，指定该应急预案。
第二条 凡发生或有迹象发生农民工聚众围堵项目部、或进入其他场所聚众闹事、上访的恶性事件，即为劳务纠纷。凡发生单项管理纠纷，如劳务费支付，劳务费结算或实名制管理单项事件，并不会发生以上恶性事件的，由分包单位负责处理解决。
第三条 分包单位发生劳务纠纷，分包单位不能解决，以文字材料上报项目部，启动应急预案。
第四条 工作原则
1、预防为主原则：各分包单位要重视劳务费结算和实名制的日常管理工作，设专人坚持每周至少一次的实名制检查，从中发现问题处理问题，不积压矛盾。严格落实有关劳务管理制度、措施，不给恶意讨薪人员留漏洞。
2、谁主管、谁负责原则：分包企业是劳务人员的直接管理者和使用者，分包企业对劳务人员合法务工和管理负直接责任。
3、快速反映处理和汇报原则：分包企业要按照公司制度设专职劳动力管理员，劳动力管理员应定期检查，对存在问题及时处理，达到预防目的，做到早发现、早处理、早报告、早启动。
4、维护农民工利益原则：项目部应监督分包企业每月按规定支付农民工工资，减少劳务纠纷。发生劳务纠纷时，应确认农民工工资是否进行了实际支付，未支付的要首先解决农民工工资支付问题。
5、分部解决，协同处理：发生劳务纠纷后，首先由各部门进行分头了解和排查，在进行情况汇总，然后由应急领导小组根据情况处理意见。
第二章 组织机构及职责
第五条 项目部成立劳务纠纷应急处理领导小组，项目经理任组长，生产副经理任副组长，行政办公室、财务、经营部、工程部、技术部、物资部为成员。
领导小组下设应急处理办公室，办公室电话 ：[1**********]
项目部成立劳务应急预案领导小组 组长：毛勇 副组长：龚胜清
组员：刘涛 刘阳 陈楠 秦司 王光荣 代凤民 耿超 袁刚 王建国 应急处理办公室主任：刘涛
劳务应急预案办公室设在行政办公室 负责人：刘涛 第六条 领导小组职责
1、听取发生纠纷分包单为相关负责人的情况汇报；
2、项目部根据分包单位情况汇报。深入了解事件发生原因，分析事件发生原因所在，报领导小组指定解决方案。
3、督促并协助分包单为及时采取有效措施，控制平息劳务纠纷事件。
4、 发生恶意讨薪等违法事件后，项目部和分包单位不能平息的，经领导小组审议同意，分别与公司等建立联系，根据法律法规规定和政府相关部门的意见， 协助解决纠纷事件。
5、按照有关规定对相关分包单位、管理人员作出处理建议，需向上级领导部门提交事件发生和处理报告的，由事件发生单位拟写报应急处理办公室批准后上报。
6、调查劳务纠纷发生原因，总结经验、吸取教训。 第七条 领导小组分工
1、项目部办公室负责检查分包单位实名制管理和工资发放情况，协助共同解决劳务纠纷，听取农民工个人心声，分析真伪，正确维护农民工合法权益。 2、经营、工程、物资部门检查分包单位劳务结算情况，并协助劳务费的结算工作。
3、技术部门协调各部门工作，并作好监督工作。
第三章 劳务纠纷事故分析
第八条 ；劳务管理易出现纠纷事故的情况主要有以下几点
1、分包单位中标后另转包，收取管理费后脱离管理，接包人亏损后组织工人闹事；
2、未签订劳务分包合同即允许分包单位进场施工，因其他原因后期不使用
该队伍或劳务分包合同签订时内容谈不成的，退场时索要的劳务费达不到其目的组织工人闹事；
3、当月已完工程量不按规定时间进行结算，工程竣工后结算，量、价不能满足劳务公司结算要求时组织工人闹事；
4、不严格落实实名制工作，组织大于施工现场实际施工人员的人数或非施工人员，以劳务费不足支付农民工工资为借口闹事。
第四章 劳务纠纷处理程序
第九条：劳务纠纷报告程序；
项目经理---应急处理办公室---应急处理领导小组---公司劳务管理办公室 第十条：劳务纠纷处理程序：
应急处理领导小组启动应急预案---各部门按责调查原因---向应应急处理办公室汇报---分析原因制定初步解决方案---向领导小组汇报、确定方案---项目部落实解决方案、平息纠纷---不能处理的经领导小组同意报公司。
第十一条：应急预案只有应急预案领导小组组长或副组长批准方可启动，应急处理办公室认为应当启动的，报请领导小组组长批准启动。
第五章 上级主管部门联系电话
第十二条：上级业务主管部门联系电话 建委： 劳动检查大队： 派出所：
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劳务管理组织图
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