放下包袱去战斗
当下的中国,正顶风破浪砥砺前行。产业在升级,结构在优化,新旧发展动能在转换,面对持续加大的经济下行压力,我们还要做好应对更大挑战的准备。形势逼人,考问基层干部:应当具有怎样的从政心态和工作作为?我以为,要找准病灶,辨证施治。尤其要深入基层干部之中,倾听心声,排忧解难,激励他们放下包袱,大胆作为。
基层干部肩挑重担, “五加二,白加黑”是工作常态。随着反腐倡廉的深入,队伍在净化,状态在提升。同时,为官不为、懒政怠政之风也在滋生蔓延。如何治理?
改革在全面深化。顶层设计已经出台,规划蓝图日益清晰。但再完美的设计,再精彩的蓝图,也难以涵盖改革运行的每一个操作步骤,也不能替代地方的每一步实践创新。目标正前方,愿景在彼岸,中间有难关重重,险滩处处,改革当逢山开路,遇水架桥,这“路”这“桥”如何开通?面对改革争议中的热点难点,没有经验借鉴,又当如何作为?新一轮改革特别强调于法有据,这是改革理念的进步。但是,改革的探索性与法治的稳定性如何兼容?例如农村土地制度改革,原有的不少法律法规滞后,已经成为改革的束缚。
改革还须大胆探索,先行先试。权力清单制度的推行,是政府的一场自我革命。既要防止越权滥用,又要避免缺位失职。权力在哪些领域应该放,哪些领域应该收,问题敏感又影响重大。经济社会发展的不同阶段,权力清单的实施应适时更新。随着经济发展和社会进步,民生的内涵在不断丰富,民生的领域在不断拓展,民生的层面在不断升级,政府也应努力跟进,满足民众日益增长的需求,保障民众日益彰显的权利。政府不应当只是停留于充当一个裁判员,只是满足于做好一个守夜人。
政商应该是什么关系?官员与老板应该怎么交往?
坚持市场对资源配置的决定性作用,当是政商关系的指导思想。当然,政府依然负有调控经济的重大责任,依然拥有推动发展的强大能量。这一只有形的手,还当握紧那只无形的手。政府是公共部门,企业是市场主体,两者之间应是一种良性互动、合作共赢的关系。坚持行政服务的公共性取向,当是政商关系的主题。促进企业发展,本就是政府的行政职责之一。
基层干部奋斗在工作一线,难免也遇有政策界限模糊的地带,怕触及利益、得罪别人,怕外界曲解、遭受抹黑。怕字不除,敢往何方?
治理为官不为,法纪惩戒在加大力度,民主监督在逐步提速。我以为,还得在制度激励方面加油使劲。为人民服务,就要敢担当、敢担风险、乐于奉献。干部考察考核制度改革也得为之助力,为敢改革、善改革的干部鼓劲撑腰。工作着是美丽的,为人民服务是光荣的。
放下包袱,准备战斗。经济增长挑战严峻,全面小康任务艰巨,我们还是要像当年领袖号召的那样:“下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利。”