经济和社会权利
——以健康权为例
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二、人权的概念与特征
1．概念
• 美国人权理论专家杰克·唐纳利教授指出：“人权是一个人仅仅因为是人就拥有的权
利。”
• 瑞士弗里堡联邦研究所所长、国际宪法学会主席托马斯·弗莱纳教授认为：“人权就
是人按照其本性生活并与他人生活在一起的权利。”
• 1）从人权的分类看
• 《世界人权宣言》首创两大类人权的划分法，即第一类是公民和政治权利；第二类
是经济、社会和文化权利。
• 《经济、社会、文化权利国际公约》（１９７６年１月３日生效），如健康权案件。 • 《公民权利和政治权利国际公约》（１９７６年３月２６日生效） ，如平等权案件
（1896年PLESSY诉FERGUSON案件、1954年布朗诉TOPEKA教育局案件、2003年成都公平中学红领与蓝领案件）
• (2)从公民和政府的权利和义务关系看
• （1）“延安黄碟案”
• 违反政府不作为义务的案件。
• （2）“孙志刚案件”
• 违反政府作为义务的案件。
• （3）马洪案（宾夕法尼亚煤炭公司诉马洪案1922年）
• 还有一类政府行为，可能不容易判断。如政府对公民财产权的侵害。宪法的财产权一、中国法治发展的逻辑过程 1、行政诉讼法（1990，7，1） 公民可以就政府的具体行政行为侵犯其人身和财产权提起行政诉讼 公民 不能就行政法规、规章提起诉讼 2、国家赔偿法（1994、5、12） 公、检、法、监狱机关造成公民、法人、组织人身和财产损害，应当赔偿。 3、行政处罚法（1996、10、1） 以法处罚 以法定程序处罚 4、行政许可法（2004、7、1） 行政审批依法进行 5、宪法诉讼 （1）针对公民的案件 齐玉苓案件（1999） 最高人民法院的批复（2001） （2）针对行政机关的案件 青岛考生诉教育部案（2001 （3）针对立法机关的案件 《河南省农作物种子管理条例》无效案（2001） 桂亚宁诉民航总局立法不作为案（2005） 杭州烟花燃放失火案件（2006）
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• 是私人针对公共权力的侵害而享有的财产权利，其中当然包括排除公共权力对私人之间业已确立的特定财产秩序进行不当干预的权利 法官霍尔姆斯在1922年