“阳光下”晒实绩 让我们看到了希望
尊敬的各位领导：
首先，我代表湖村镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎！你们的到来对我镇全体干部职工来说是极大的鼓舞与鞭策。
下面，我先简要的介绍一下湖村的基本情况。
一、湖村镇基本情况
湖村镇位于宁化县东部，距县城25公里，镇域面积164.31平方公里，耕地面积2.8万亩，（其中水田面积2.68万亩），山地面积21.6万亩，林地面积15.6万亩，森林覆盖率70.1%。辖12个行政村、1个居委会，总人口1.6万人。主要有几个方面的特点：文化积淀深厚。湖村历史悠久。建村已历一千余年。“扬州八怪”之一的黄慎就居住在蛟湖草堂、当年澎湃县苏维埃政府、中央红军医院、兵工厂曾设于此，是红军的大后方。农业特色鲜明。湖村是全省15个整镇推进现代烟草农业的示范乡镇之一。湖村是重要的瓜果之乡，有万亩水蜜桃、万亩地瓜、万亩花生、银杏30万株。工业优势突出。境内钨、煤、石灰石等矿藏丰富，居全省之首。行洛坑的钨精矿是国内已探明的最大钨矿床之一。作为县内唯一参加市工业竞赛活动重点乡镇，现有大小企业46家，2010年，全镇规模以上工业产值实现7.02亿元，固定资产完成投资2.75亿元，名列全县前茅。旅游景观众多。湖村地形地貌奇特，主要有国家地质公园——天鹅洞溶洞群风景区、东南地区最深的内陆湖——蛟湖、客家第一漂——蛟龙溪漂流等。
二、推行“3+1”实绩公示感想
接下来，我就对县推行“3+1”实绩公示考核工作说几点切身感想：
考核时干部管理的基础环节，考核机制创新已经不再是挂在嘴边的用语，而已成为迫切探讨实践的客观现实。在我们县没有推行“3+1”实绩考核机制以前，干部考核普遍存在着以下几种现象：
（一）考核偏差
以往的干部考核，存在几种考不准、考不实的现象。例如，以年终考核为主的简单做法，由于年度考核时间紧、任务重，不可能有充裕时间来核实目标，由
此导致虚假政绩临时应付的现象；考核组往往通过民主测评、谈话和查阅记录、资料等形式来了解领导班子和领导干部，难以完全避免主观感觉，可能导致“仁者见仁、智者见智”的主观随意性；考察方法千篇一律、缺乏创新，使考察材料出现多年的“相似性”；实际考核中，偏重于听汇报、阅资料、面谈等静态考察，缺少实地的、跟踪的动态考察，缺乏对考察对象在完成工作过程中努力程度的评价，评价结果往往公式化、概念化、僵硬化，也就难以考出考核对象的实绩。
（二）标准难统一。没有实行“3+1”实绩公示前，干部考核中或多或少地存在着重汇报、轻实效，重眼前、轻长远，重显绩、轻潜绩，重程序、轻标准等。考核组偏重于对被考核对象表面现象的考察，而对一些比较隐秘的问题甚至是已经反映出来的问题线索的调查重视不够。另外因考核人员对实绩考核的标准掌握不一致，所以在考核软目标上往往以偏概全，考核硬目标有时简单量化。
（三）真假难辨
在干部实绩评定上，经常出现成绩分割不清的情况，同一事项的成绩几个领导干部均做出陈述，但对自己在工作中做了哪些具体事情、取得哪些实际效果往往不汇报。在干部实绩的认定上，由于分管的部门基础不同、人员素质有差异，有时也难以客观真实地认定干部的工作实绩。另外，由于考核时间常常比较仓促，有时只有一天左右的时间，导致考核工作难以全面、深入，也就难以辨别干部工作实绩的真伪。
通过近几年推行“3+1”实绩公示的探索实践，我们乡镇基层干部的第一反应这是一种“阳光公示”，让脚踏实地、真正干了实事的同志看到了希望。成效不断的凸显：
1、发挥了“指挥棒”的有力作用。“3+1”实绩公示，科学设置了考核指标体系，让我们懂得了“考核什么”。如我们乡镇领导班子要围绕现代农业发展、招商引资、在建项目、扶持工业经济快速发展和城乡环境整治等八个方面形成班子实绩公示材料；同时，我们湖村镇作为一类乡镇要侧重项目建设，班子成员则按照“3+1”写实法，即围绕分管工作、创新创优及有长远效应的打基础工作实绩和自己最不满意的一项工作来形成个人实绩公示材料。可以说在考核目标的设置上，既全面反映单位和个人全面发展情况，又涵盖了一个地方、一个部门全年工作的重点；既考虑考核对象的承受能力，又考虑到考核的易操作性，同时做到
了内涵明确、外延清楚、语义清晰、区别度高且通俗易懂，理解时不会产生歧义。
2、让民主更加“阳光”。3+1”实绩公示，完善了考核操作秩序，让我们明白了“怎么考核”。出台这次考核机制后，我们乡镇领导干部考虑最多的是：如何让组织认可，又要群众满意。这次乡镇换届公示期间，我们共张贴了公示表16份，上级组织部门从群众中先后收到各类意见、建议3条。反馈督促领导干部修改公示内容2处。这样的公示，有利于挤干干部实绩水分，给平时不努力，制造假政绩的干部敲响警钟，变“纸上考核”为“实绩考核”，坚持与群众意见有机结合，进一步发扬了民主。既注重了民意，又不唯票数，全面、辩证、准确地评价了干部。
3、释放出新的用人导向。“3+1”实绩公示，为合理使用干部提供了重要依据，解决了“怎么用”的问题。这种公示，释放出了一种新的用人导向，那就是唯干出让老百姓公认实绩的干部才能真正得到组织的认可，让那些不占“天时、地利、人和”和不善于表现自己的干部看到了希望。真正做到“有为的有位，无为的就无位”，“凭党性、凭实绩看干部、用干部”的原则落到实处，进一步营造了“群众说真话有用”、干部想干事创业的良好氛围。
三、几点建议
（一）拓宽实绩考核范围。为调动更多干部的工作积极性，切实转变工作作风、增强履职能力、推动科学发展，建议“3+1”实绩考核范围拓展到乡镇各部门负责人及村主干。
（二）加大实绩考评力度。在“3+1”实绩考核中，对于的优秀的给予表彰奖励，宣传他们的先进业绩，同时拨出专项资金给予奖励。对弄虚作假的干部进行批评教育，促其改进工作。
（三）实行流动考核。坚持定期考核与日常考核相结合，考核不固定某一时间，而是着眼于干部的日常工作行为，日常考核可以及时发现干部工作过程中的优点和不足。因此，要加强对干部的日常考核，作为年终总结和定期考核的主要依据。