至今，韩城矿业公司象山矿井掘进二区掘进司机范长生对任何操作都谨小慎微，严防自己违章、违纪。因为，半年前的一次违章已经让他终身铭记。那次，他在井下作业不知怎么就分了神，没按规定打铃、查看就开始操作，幸亏安检员及时制止才避免了误伤前面的工友。
不过，让他更加记忆深刻的则是被停工后，又跨过的一道道“关口”：半个月的培训班、家属帮教、去医院陪护工伤8小时、在区队班前会现身说法等。这让他和妻子想起来都后怕，不管是伤人还是自己受伤，后果都不敢想象。
这是陕西陕煤韩城矿业有限公司（以下简称韩城矿业）开展家属协管、构筑矿区第二道安全防线的生动一例。为矿区安全再上一把锁
安全，始终是煤矿的天字号工程。与兄弟煤矿企业无异，历史悠久的韩城矿业在安全生产上建立了一整套的制度、机制，积累了丰富的经验。但是再严密的制度也离不开人的落实，再先进的设备也需要人来操作。所以，如何最大限度地减少煤矿工人的盲点、麻痹、走神，某种程度上是矿区安全生产的关键。
近年来，矿区一线工人几乎全部来自贫困山区，文化程度普遍较低。一般是举家驻扎煤矿周边，丈夫下井干活，妻子负责家务、孩子。通常，妻子的家务比较简单、轻松，而丈夫的收入比较高，时间一长，妻子容易偏向于玩乐、享受的生活，或过于关注孩子，而忽略对整天劳作的丈夫的体贴。丈夫如果休息不好，或因家庭琐事分心，哪怕是小小的夫妻间怄气、拌嘴，都会影响到下井的状态。
显然，这是一个致力于打造本质安全矿区需要认真面对的问题和挑战。
“我们有一整套行政主抓的安全生产体系建设，但是还没有涵盖到职工的‘8小时以外’和矿工的家属。”韩城矿区工会主席时迎春说，“作为以‘围绕中心、服务大局’为己任的工会，就需要摸索一种机制，把家属调动、组织起来，不仅让她们消除对矿工安全形成的干扰，而且要利用她们在家庭中的独特影响力，增强安全生产的正能量。”
安全协管活动开展之初，桑树坪煤矿工会主席魏西民带着21名家属下井。首次钻入地下，猫腰穿过巷道，有人吓得不敢走，有人容颜尽失。魏西民在前面喊道：“怕啥，你们丈夫就在这里干活，谁捂嘴！”回到地面，很多家属哭了。她们第一次知道爱人是在怎样的环境中一干就是8小时。
从此，家属们仿佛换了一个人，爱打牌的不打了，爱唠叨的也不唠叨了，习惯使唤丈夫的也舍不得使唤了。矿工们升井回家，总有热腾腾的饭菜等候着。“家属们因此尽心尽力做好职工的后勤保障，同时也激发了她们参加安全协管的积极性。”魏西民说。
就这样，韩城矿区工会把矿工家属全部发动、组织起来，摸索、完菩出一套家属协管安全生产的方法和制度。
你在井下流汗，我在井上牵挂
区队推荐，职工举荐，个人自荐，一番竞聘后，386名责任心强、有爱心和耐心的家属脱颖而出，走上了安全协管员的岗位。紧接着，对她们进行系统的安全培训，使她们掌握基本的安全生产知识和帮教各种违章行为的要点，并且定期召开座谈会，相互交流、启发，提高其发现问题、分析问题、处理问题的能力。每季度，各矿井对协管员进行考核，并依据考核每月向每人发放30元至200元的协管津贴：韩域矿区工会及所属三大矿井则每年拿出10多万元的经费，作为各矿井家属协管会反“三违”安全竞赛等经费。
“我们对家属协管员实行动态管理，以保持这支队伍的活力。”韩城矿区工会一位副主席说：“对家属们来说，她们最看重的是能在这个平台上为煤矿的发展、丈夫的安全发挥着作用，体现出价值。”
家属们被组织起来后，在韩城矿业下设的3个生产矿井建立了3个家属协管会、38个协管分会、139个协管小组。协管会围绕“安全生产”这个永恒的主题，在各矿井井口竞相开展各种丰富多彩的活动。有的成立“矿嫂演唱队”，为矿工们送去歌声；有的组织安全知识有奖竞赛；有的为矿工们绣“吉祥如意红腰带”、“平安鞋垫”：有的常年到井口为矿工送茶水、缝衣补鞋；还有夏送清凉，冬送温暖，端午送粽子，中秋送月饼……矿工们时刻感受到，地面、家里有那么多人在关心、惦记着自己。
然而，家属协管员更重要、更直接的作用体现在“三网”互动、“三违”帮教上。“三网”即由专职安监人员组成的“安监网”、由从矿工中选出的群监员组成的“群监网”、由家属协管员组成的“家属协管员网”。韩城矿业为了全方位地保障安全生产，在各矿成立了“三网”互动办公室，协同运行，多方围剿，让引发安全事故的人为因素——“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）没有藏身之处。
现在，韩城矿业已经形成了一整套完善的“三网”互动机制。按照这个机制，一旦有“三违”发生，“三网”同时启动，各按程序进行处置，尤其是“三违”人员所在辖区的家属协管员在拿到通知单后，马上登门入户展开帮教，直到当事人心服口服，然后当事人、家属、协管员三方签字。不仅如此，事后，协管员还要持续关注该职工的情绪、家庭状况，如有异常会在12小时内反馈给“三网”。
在象山矿井，如果是严重的“三违”，当事人除被停工处罚外，还要“过五关”——井口亮相关、培训学习关、协管帮教关、医院陪护关、现身说教关。在桑树坪煤矿，家属协管员与井下职工签订了联保责任协议2275份，每月月底召开“三违”事故分析会。在下峪口煤矿，为“三违”人员建立违章档案，区队干部、家属、协管员三管齐下展开帮教。
从源头上预防安全事故
下峪口煤矿采煤三队是一个有228名职工的大采煤队。有一次开展“三违”帮教，家属协管会干脆动员来了一位特殊“教员”。他曾是掘进12队的一名职工，因为违章作业导致工伤事故，现在只能坐在轮椅上。他讲的还是矿井天天强调的那些东西，但底下听的人黑压压一片，静得连根针掉在地上都能听见。采煤三队工会主席金瑞华说：“让受伤的人现身说法，最起作用了。”
但更多的时候，协管员们做的是很不起眼的工作。像不久前，有位协管员发现，辖区有位职工与妻子吵架，事后心情很不好。她就向他的区队建议，将他从井下作业的岗位上临时调换为看工具、接电话。这类事情看似很小，却从源头上预防了“三违”。
家属协管安全生产，表面上似乎是外围、辅助性的工作，却巧妙地抓住了安全的核心因素——人，因而产生了十分显著的效果。以象山矿为例，自2009年至2012年，已经实现了四年“零死亡”，“三违”现象则直线下降，分别较上一年下降72%、60%、52%和38%。
2009年以来，全韩城矿区家属协管员上门走访、帮教24432人次，反馈家庭隐患598条，帮教“三违”人员2035人次。其中，2012年家属协管员上门走访、帮教3977人次，反馈家庭隐患58条，帮教“三违”人员183人次：“三违”现象较上年分别下降了71%、69%和72%。
“近年来，我们的家属协管工作通过刻苦努力，彰显了‘关爱生命、安全发展’的主题，有效提高了职工的安全意识，从而筑起了矿区安全生产的第二道防线。”韩城矿区工会主席时迎春说：“三个生产矿井‘三违’现象连年直线下降，有个别生产区队还实现了零‘三违’、零事故、零工伤。”（来源：2013年3月13日《工人日报》）
（编辑/李燕）