浅谈义务教育的均衡发展
哈尔滨第107中学
随着我国社会、经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，广大群众对子女接受优秀教育的需求越来越高。教育能否均衡发展已成为人们日益关注的热点，但是从处于社会主义初级阶段的我国来讲，东部和西部有着很大的差别，甚至在同一地区的同一区、县也存在着很大的差异。要想实现真正意义上的教育均衡发展仍是任重而道远。
我国地域辽阔，人口众多，经济文化发展不平衡，东西部之间，城乡之间、地区之间、校际之间也都存在着差距，由此带来的不平衡发展问题由一地之差便可见一斑
一、生源的竞争导致的不平衡
随着社会的发展，人们观念的改变，人口数量增速的放缓，当前中小学的入学率正在日益萎缩。针对这一现实，各中小学为了自身的生存和发展，便使出浑身解数，加入到生源大战中来，优质校无疑是门庭若市，学生和家长趋之若鹜，场面十分壮观，学校为此也是优中选优；相反在一些薄弱学校确实另一番景象：门庭冷落，学区
内的好学生、经济条件好的都走了，来的要么学习差，要么家里穷，好不容易招两三个班，也是越教人越少。其结果就是实力强的学校越办越强，因为设施全、基础好、质量高。薄弱校则越发难以维持，直至无米下锅。长此以往带来的将是一种恶性循环。
二、师资队伍的矛盾导致的不平衡
师资队伍是学校的生命线，师资队伍的成熟与稳定直接关系到学校的稳定和发展，优质校的教师成熟快、待遇好，教师工作有目标有劲头，薄弱校教师拿财政工资，精神归精神，物质利益也是同人的积极性，进取精神息息相关。由此引发的问题就是老师没有干劲，想门路找关系换地方。甚至有的地区存在着拖欠教师工资的情况，上述矛盾会更加突出。
三、教育资源的浪费导致的不平衡
生源、师资的不合理流动，必然会导致教育资源的浪费，人不能尽其材是一种人力资源的浪费，物不能尽其用是物质资源的浪费，学校教师的潜能的不到有效的挖掘，教学设施的不到有效的利用甚至是浪费和闲置也是一种教育失衡的表现。
四、教育思想的失衡问题
在一些地区，相当一部分管理者的头脑中存在这样一种思想：认为教育均衡发展的主要责任是政府，政府没有足够的投入作基础和保
证，那么无论教育系统自身多么努力，学校发展、均衡发展的目标终将是纸上谈兵、空中楼阁。在这种思维定势主导下，往往抱以不思进取的悲观情绪，工作中表现为被动应付，强调客观条件从而失去主观能动性。
义务教育阶段政府负主要责任，但就当前来讲，我们是穷国办教育，出现不均衡发展也是很正常的，教育均衡发展的本质内涵是办好每一所学校，教好每一个学生。均衡发展也决不意味搞平均主义。只有明确了政府和教育系统的责任，确立机会公平、质量公平的唯物均衡观，因地制宜，才能逐步走向成功。
方法及措施：
1、强化政府责任，扩大优质教育资源，为社会提供一种公平的教育机会，政府要加强对薄弱学校的资金投入，加大管理的力度，同时注重学校的软件建设。
教育系统自身也要广泛吸纳社会力量对教育的投入，扩大优质教育资源让更多的学生享受到优质教育。
2、教育系统更新观念，实施特色教育，让每一个学生都成才。办学要针对学生的差异性体现多样性和特色性，充分利用现有资源，因材施教，分层次教学，抓学校特长搞突破，最终实现以点带面，以期实现新发展。
3、要制定重点学校和薄弱学校教师轮岗制度，而且要做到实处，真正能使名师起到示范和引领作用。建立多层次互助关系，相互学习，共同提高。
4、建立新的评价体系，体现评价的多元化，保护的调动学校自主办学的积极性，最大限度地提高办学效益和质量。
教育均衡发展不可操之过急，均衡发展绝不是维持低水平发展，也不是计划经济时期的发展模式，要解放思想，与时俱进，赋予教育均衡发展新的内涵，教育均衡是一个动态的发展过程，实现教育均衡发展的途径和手段都应该也必然是有所创新。只有这样才能带动区域义务教育的跨越式发展，实现真正意义上的均衡发展目标。
参考文献：张兴华 《义务教育均衡发展误区及其矫正》