勇于探索 积极推进
倾力打造社区计划生育优质服务新品牌
金山社区位于开原市区，东起长征街，西至八一街，南起新华路，北与后石西村接壤，辖区面积0.78平方公里，常住居民3233户，9699余人。自社区成立以来，我们大力实施计划生育优质服务工程，把计划生育管理服务工作纳入社区服务体系，初步实现了社区计划生育工作的大渗透、大融合的管理服务格局，倾力打造重华社区优质服务品牌，走出了一条计划生育工作的新路子。
一、健全队伍，强化措施，推进改革
社区在积极推行计划生育综合改革过程中，首先从建立计生管理队伍入手，设有高规格计生办，配备了计生专管员，并与市直各单位协调，对单位职工居住相对集中的家属楼，由单位安排楼长，落实了待遇，对那些商品房或居住比较混杂的家属楼院，我们采取居民推荐、适当补贴、公益定岗等办法，安排一些支持、关心社区建设以及享受低保的40、50人员担任楼长，同时，充分发挥门卫、保洁员熟悉居民区情况的优势，让他们担任社区计生工作的情报员；对于外来务工经商人员的管理，我们本着“谁受益谁管理、谁出租谁管理”的原则，明确了房东在计划生育管理中应承担的责任，要求租房者必须与房东签订计划生育保证书，房东与居委会签订计划生育协管合同。其次，通过落实各项
工作制度，规范了计生管理：一是档案登记管理制度。为每户居民、商户，建立了管理档案，将婚姻状况、生育、节育情况、详细地址、工作单位、流动人口的流入时间等情况记录在案；做到资料规范、底数清楚、及时变动、动态管理。切实达到“六清”，即流入总人数清，已婚育龄妇女数清，婚姻、生育、节育情况清，户籍地清，现居住位置清，流动目的及现从事职业清。二是入户随访制度。社区坚持每月一次逐户随访，及时了解情况，掌握动态，听取建议，不断完善管理。三是健康检查制度。按照规定要求，每季度定期安排、协助办事处督促无业、个体、流动人口已婚育龄妇女，按时参加康检，有效防止了计划外怀孕和政策外出生。四是定期清查制度。针对流动人口居住变动性大的特点，坚持每周对辖区居民楼、沿街门店进行一次清查登记，及时变更台帐。五是信息情况反馈制度。我们要求房东、楼长、计生情报员每三天向社区计生办汇报一次辖区居民居住变更情况，以期整改。通过改革，社区建立了“居委会-楼长-计生情报员（房东）”三级计生管理队伍，并以网络化形式覆盖整个社区，实现了管理到位，防止了各种计生问题的发生。
二、宣传教育精品化
几年来，我们把宣传教育贯穿于社区计划生育管理与服务工作的全过程，以婚育新风进万家为载体，广泛深入开展计划生育宣传教育活动，以普及计划生育法律法规、现代生育文化知识为主要内容，今年我们把宣传教育的精品化做为计划生育工作的切
入点，强化宣传教育的先导作用，唱响自己的品牌， 1、建设新型的生育文化服务阵地，提高宣传教育的质量和效果。同时，加大对宣传的投入，建成了一个布局合理，设备先进、能够满足群众对计划生育需求的新型人口学校，更换了计划生育公示板和办公设备，印制了1000本宣传册，向广大居民发放。2、开展丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传计划生育政策、法规。并请辖区医生为居民讲授健康知识、常见病的防治、关爱生命、远离艾滋病等知识，使居民增强了自我保健和预防疾病的能力，增强了居民对生殖健康，关爱生命的意识。3、利用社会大舞台，“五·二九”协会纪念日、“七·一一”世界人口日、八月份的普法宣传活动月、“九·二五”公开信发表纪念日、“十·二八”男性生殖保健日、“十二·一”世界艾滋病日等在社区内开展了计划生育宣传教育活动，活动中发放宣传单、宣传手册、并请辖区医生到现场解答群众企盼的热点问题，解答现行的生育政策、避孕节育知识、男性生殖保健知识、独生子女父母系列养老保险知识，通过宣传教育提高了居民对计划生育工作的认识，发展繁荣了社区人口文化，净化了生育文化，营造了婚育新风的氛围，促进了居民婚育观念的转变。增强了社区居民自我教育、自我管理、自我服务的能力。
三、改善服务条件、提高服务质量
居民需求是开展优质服务工作的根本出发点和落脚点。抓住了群众，也就明确了优质服务的方向，使优质服务有的放矢。我
们以创建“计划生育优”为目标，通过开展多种服务，拉近了与居民的心。
一是提供健康知识服务。通过社区计生文化长廊，为社区居民提供优生优育，生殖保健等科普知识和国情国策教育，利用社区计生宣传小分队入户宣传。二是提供生产生活服务。我们充分利用社区优势为居民以及流动人口提供政策咨询、法律援助、家政、卫生、经商和再就业等项目的服务，并通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。三是“以人为本”，最大限度地满足居民对计划生育、避孕节育、生殖健康、优生优育方面的需求，及时向广大育龄群众提供科学、高效、安全、优质简便的避孕节育服务，提高了居民满意程度。四是开展交流谈心活动，提供“心灵”服务。我们组织社区工作人员定期入户与群众进行面对面的谈心，了解群众对计划生育的所盼所想。通过问卷调查和入户走访，取得了大量真实的计生需求信息，为我们有针对性的开展工作提供了保障。
通过上述工作，金山社区计划生育管理与服务工作取得明显成效，有效杜绝了政策外出生，消除了计划生育管理盲区，圆满完成了各项计划生育管理服务任务，但是与其它先进兄弟社区相比，还有一定差距，今后，我社区将一如既往地以改革为契机，扎实工作，再创佳绩。
金山社区
2011-5-25