龙洞乡关于建立村廉勤监督委员会和村民小组
廉勤监督员制度试点工作的总结
我乡党委政府高度重视廉勤监督委员会的建设,把廉勤监督委员会的建设工作纳入社会主义新农村建设的总体规划。近年来,我乡认真总结前一阶段建立村廉勤监督委员会和村民小组廉勤监督员制度试点工作的做法和经验,总结如下:
一、主要做法:
一、严格按照程序,成立廉勤监督委员会
(一)机构设置。村廉勤委在乡党委、政府的统一领导下,由乡纪委和村党组织直接领导,依法开展工作。村廉勤委设主任1名、委员2名,其中至少有1名成员懂财务管理。主任一般由村党组织的纪检委员兼任,成员在村民中推举产生。
(二)人选条件。村廉勤委成员人选应具有良好的思想政治素质和较高威望,坚持原则,忠于职守,办事公道,热心公益事业,有一定的政策理论水平和法律法规知识,能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督,曾担任过村干部和离退休回乡居住的老干部可优先考虑。村廉勤委成员实行回避制度,村两委主要负责人的配偶及直系亲属和村级报账员不得担任该村廉勤委成员。
(三)产生程序。乡党委政府就成立村廉勤监督委员会对群众进行宣传发动,乡纪委对本村村民单独或联名推荐候选人进行考察审核,村党组织对正式候选人进行公示,村党组织和村委会组
织村全体党员和村民代表会议选举产生廉勤监督委员会成员并将选举结果报乡纪委备案。严格按照选举程序,选出群众心中的廉勤委。
二、建立规章制度,明确工作内容
(一)建立规章制度。成立了乡廉勤监督委员会管理办公室。认真组织村廉勤委监督员学习《苍溪县廉勤监督委员会成员守则》。出台《村居廉勤监督委员会工作制度》、《村居廉勤监督委员会职责》、《村廉勤监督委员会保障制度》等制度。将制度明确化、具体化, 切实做到以制度约束人的行为、以制度规范办事程序、以制度提高工作效率。明确了村廉勤监督委员会在开展工作、处理监督事务时应遵循的规则。
(二)明确工作内容。认真组织村廉勤委监督员学习了《苍溪县村廉勤监督委员会监督内容和程序》。让村廉勤委监督员知道该做什么、该怎么做。
二、取得的成效:
廉勤监督委员会工作的开展。有效提高了村“两委”干部勤政廉政、服务群众的意识,激发了村干部工作热情,增进了村“两委”班子的团结,密切了党群、干部关系,取得了实实在在的效果。
一是提高了村干部勤政廉政、服务群众的意识,提高了工作积极性、主动性。通过廉勤监督委员会工作的开展,村干部自觉做出服务承诺,并按照承诺内容积极开展工作;村干部履诺践诺
情况接受党内外群众监督,不到位的地方根据群众建议进行整改,进一步提高了群众参政热情。
二是建立健全了党内、党外民主监督制度,提高了村民民主意识,促进了村内民主。推行以农民民主公开日、重大村务民主决策听证会、村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”,确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,切实维护农民群众的合法权益,促进农村社会和谐稳定。
三是推动了党务、政务、村务、财务四公开,建立村财乡代理等制度;推行阳光政务,通过公开栏、公示牌等多种形式定期进行四务公开,进一步规范基层公共权力运行、公共资源管理使用等行为。
三、存在的问题:
廉勤监督委员会经过近半年工作的开展,虽然取的了一定的成绩但也存在些不足。
(一)认识有待提高。乡部分干部群众对村建立村廉委的意见认识还不够到位,有的同志甚至认为设立这样的机构会降低工作效率,加重乡村负担,对这项工作存在疑虑。主要是当前村级干部整体素质还偏低。年龄偏大,个别村干部履诺践诺能力不强,工作积极性、主动性不高,村干部的勤政廉政、服务意识也还需要加强。
(二)队伍不够过硬。近年来,龙洞乡青壮年农民多数外出打工、经商,留守在家的年富力强、有一定文化层次的村民很少,
村廉委成员人选的范围较窄。少数村廉委成员对廉勤委工作职责、重要性认识模糊,不能积极履行指导职责。
总之,廉勤监督委员会的建立在推动乡村建设,政务公开等方面起到积极的作用。当前,廉勤监督委员会尚未制度化、规范化。今后工作中,我乡努力把廉勤监督委员会向制度化、规范化、常态化转变。
2011年8月26日