依托机制理顺 实现跨越发展
全面提升全区红十字事业发展水平
今年是“十二五”规划开局之年，****区红十字会以理顺体
制为有力契机，对实现红十字事业从扩大覆盖向优质普惠转变进
行探索，全区红十字事业功能得以拓展，能力得以提升，作用得
以发挥，影响力日趋扩大，在工作中，我们也有以下三点体会和
心得，借此机会，和各位领导和同仁交流分享。
体会一：固本强基，整合资源，构建覆盖街镇的红十字组织
网络是红十字会各项工作得以顺利推进的根本保障。
1.加强组织建设，确保事业健康发展。一是抓规范。成功
召开会员代表大会，产生新一届领导，制定未来五年发展的总体
思路及任务；修订相关制度，确保善款使用规范、透明。二是抓
基础。进一步健全了基层红会组织，成立了教育、医疗、机关、
志愿者四个工作委员会，并在各社区、村建立了红十字会组
织，明确工作职责，落实工作任务。三是抓整合。有效整合社
区资源，打造“红十字服务长廊”、“红十字爱心中转站”、“红十
字志愿服务公社”等便民服务品牌，受到了居民的欢迎。
2.争取多方支持，确保工作顺利推进。一是上级的支持。省、
市红十字会领导多次来我区调研指导工作，在带来先进经验做法
的同时，也解决了很多实际问题，使得我区红十字事业得以健康
发展。二是领导的支持。区领导非常关心支持区红会的发展，在
办公用房非常紧张的情况下协调解决了区红会办公用房；同时在
区第九次党代会报告和政府工作报告中，分别对红会工作提出了
要求，并将红十字工作纳入到政府对基层的考核；区红会作为群
团组织，专职副会长当选为第四届区政协委员，提高了红十字会
的话语权。三是部门的支持。积极主动与财政、机关党工委、人
事等部门的联系、沟通，保障了红会工作的有效开展。整合、融
合教育、卫生等系统的资源，广泛开展志愿服务活动，通过“3+X”
三级联动、自我运转、统分结合、整体互动的志愿服务体系的建
立，形成了合心、合力、合拍推进全区红十字工作的良好局面。
体会二：预防为先、标本兼治，打造规范透明的捐赠体系是
是新形势下人民群众对红十字事业的基本要求。
1.坚持“三个注重”。一是注重责任落实。完善了由区红十
字会会长任组长、常务理事会成员任组员的廉政领导小组，落实
监管责任，完善了责任体系，严格落实基层红十字成员单位“一
把手”的监管责任。二是注重双管齐下。修订并下发了《****
区捐赠财物管理办法》，强化公开透明制度；强化管理监督制度，
聘请了区纪检干部作为监督员，公示审计报告，提升群众对红十
字事业的感性认识。三是注重突出重点。围绕重点环节和重点人
群，对全系统的红十字系统干部进行全员培训，确保红十字会工
作的纯洁性和透明性。
2.实现“三个到位”。一是宣传部署到位。区红十字会共召
开了三次动员部署会，同时结合警示教育和发送廉政短信的形式
对每一位红十字会工作人员进行了广泛宣传。二是自查自纠到
位。发动全系统每一位工作人员对照岗位实际，认真对照重点行
为，进行严格自查，进一步绷紧了廉政安全弦。三是督查整改到
位。区红十字会不定期对基层红会进行督查，对发现的隐患及时
提出整改意见，并明确整改期限，确保整改效果。
3.推进“三项深化”。一是强化责任抓整改。按照“谁主管、
谁负责”的原则，把自查工作责任落到实处；将自查自纠工作纳
入今年对街镇和行业红十字会的综合目标考核，增强基层红十字
会对规范捐赠工作的重视度。通过上下联动机制的建立，实现了
自查自纠常态化的工作格局。二是突出教育抓整改。充分利用专
职干部培训、手机短信和办公网络三个平台，继续坚持每月发放
一条廉政短信、每月工作例会学习一篇廉政文章，切实加强岗位
廉政教育和警示教育，做到“警钟长鸣”。三是完善机制抓整改。
以增强约束力和执行力为核心，围绕“人、财、物”等关键环节
建章立制，达到以制度促规范的效果。我区《危机中维护公信力》
一文被《中国红十字会报》1297期头版刊载。
体会三：创新载体，打造品牌，完善便民惠民的的服务模式
是新形势下提升群众对红十字事业认可度的必由之路。
1.优化阵地服务，提升社区红十字工作的社会效益。“红十
字爱心服务长廊”。在全区推进集“医疗服务、急救培训、健康
科普、卫生保健、心理援助、接受捐赠、法律援助、捐献动员、
志愿服务、扶贫救困”等“十位一体”的社区红十字服务模式，
通过主打“医疗博爱服务”牌、“社区人道关爱牌”、“志愿者奉
献牌”，有效整合社区资源，能为辖区居民提供所需的各项便民
服务。去年7月，浙江省红十字会党组书记、常务副会长王冬梅
一行实地考察我区南肖埠社区，充分肯定了我区的做法。“红十
字爱心中转站”。在凯旋街道南肖埠社区等8个社区全面启动“社
区红十字爱心中转站”通过“红会搭台、社区管理、百姓参与”这
一博爱互助模式，社区百姓把社区家庭里的闲置物品通过“社区
红十字爱心中转站”转送至有需要的人手中，把临时性、季节性
的扶贫工作，转变成经常性、长期性的邻里互帮互助活动为区域
内困难群体提供了实实在在的帮助。
2.丰富内容形式，增强博爱帮困送温暖的力度。开展以“情
暖钱塘”为主题的系列活动，打造博爱帮困等一系列便民、惠民
品牌。红十字博爱送万家：全年慰问意外伤害家庭100余户，发
放慰问金18万余元；“守望候鸟基金”：发放专项资金11万元，
用于帮助生活困难的外来务工人员孩子顺利完成学业；“阳光护
航”行动：多次组织红十字志愿者看望省民政康复中心的孤残儿
童，带去价值8000余元的衣物、食品等物资。“红十字会爱心医
疗服务站”：在已有8家的基础上，新增一家红十字爱心医疗服
务站，全年累计服务困难群众400余人次。
3.推进救护培训，确保培训“量质齐增”。通过层层培训、
广泛覆盖，累计受益群众18000余人。一是健全网络。成立了
区红十字现场救护培训中心1家，培训站8家，构筑覆盖全区
的现场救护培训网络。二是广泛覆盖。开展了以幼教老师为重点
人群及以学生、居民、机关干部为普及人群的自救互救培训工
作。三是提升能力。举办了全区救护培训师资技能大比武，提
升师资授课水平，保证了救护培训工作的质量。《中国红十字
报》在头版大篇幅报道了我区开展群众性救护培训工作的做法。
在理顺管理体制以后，****区红十字各项工作虽然取得了一
些成绩，这仅仅是理顺管理体制后的一个良好开端，红十字工作
的深度、服务的广度、创新的力度同新形势下社会经济发展的要
求相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将充分抓住机
遇、与时俱进、开拓创新、团结一心，为****区全面打造“国内
一流的现代化中心区”的目标而努力奋斗！