专项施工方案报审表 表5.1.3-1
工程名称： 六合新城文化城（南区） 编号：
专项施工方案审批表（总包）
表5.1.3-2
六合新城文化成（南区）
文 明 施 工 专 项 方 案
南京建工集团有限公司
目 录
一、 编制依据……………………………………………………2 二、 工程概况……………………………………………………2 三、 安全生产创优领导小组……………………………………2 四、 安全管理目标………………………………………………2 五、 安全生产责任制……………………………………………3 六、 安全生产的措施……………………………………………4 七、 文明施工及环境保护措施…………………………………9 八、 安全文明施工管理…………………………………………15
一 编制依据
建筑工程安全检查标准 JGJ59—99
建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—1991 安全标志GB2894—1996 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全法》 《建设工程安全生产条例》
二 工程概况
工程名称：六合新城文化城（南区） 工程地址：六合区南门
建设单位：南京市六合区新城发展有限公司 设计单位：东南大学建筑设计研究院 监理单位：江苏华宁工程咨询监理有限公司 施工单位：南京建工集团有限公司 建筑面积：41944.14m结构类型：框架
工程目标：安全管理——南京市文明工地
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三 安全生产创优领导小组
组 长:周根楚 (项目经理) 副组长: 顾培兵(安全工程师) 成 员: 沈小平 胡勇 王恒玉 顾启元 蔡来礼 毕龙书 吴太末
四 安全管理目标
安全生产目标：杜绝伤亡及火灾事故，减少轻伤事故发生。
安全生产是指在施工过程中采取各项措施，完善安全管理体系与制度，并严格执行，以使本工程在施工过程中不发生安全事故。
安全生产是建筑施工中永恒的主题，我公司将把安全生产放在很重要的位置。对整个工程的施工过程而言，其排列应为安全－－质量－－进度－－经济效益，只有在确保工程施工安全的前提下，才有质量、文明施工、进度、经济效益。没有安全，一切就无从谈起。
项目部将根据安全生产目标制定达标计划，将目标分解落实，做到责任落实，考核到人，加强安全管理，确保施工安全。
安全、文明管理组织体系
日巡逻
五 安全生产责任制
在本工程施工过程中，拟运用科学的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的的安全生产体系。安全生产体系将由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产网络管理组成。
根据本工程管理组织机构设置，拟制定以项目经理为主，项目工程师为辅，生产副经理具体负责，各级施工组长及班组具体执行，保卫、安全员监督保障的安全责任制。各自的具体职责如下：
项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全；
项目副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并随时检查；
项目工程师:制定项目安全技术措施和分项安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。
施工员：负责上级布置的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习；
安全员：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展；监督劳防用品的发放和使用。
技术员：保证所有使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械安全检查；
质检员：保证防火设备的齐全、合格，消灭火灾隐患，对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常消防工作；
其它部门：财务部门保证用于安全生产的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。
根据国家及地方现行规范（标准），并结合本工程的实际情况进行安全教育，要求所有进入本施工现场的人员以班组为单位进行检查，制定工程《安全生产奖罚条例》以确保各项措施的落实。
六安全生产的措施
安全技术措施作为安全生产施工的基本保障，必须全力实行。在本工程施工过程中安全技术措施将贯穿施工全过程。
1基础施工阶段的防护措施
在基槽四周设置1.2m高钢管栏杆防护。防护栏杆用油漆刷成红白相间警示。
挖土必须严格按照本施工组织设计规定的方法进行，在施工过程中定期检查开挖的边坡，出现隐患及时处理。
2主体及装饰施工阶段的防护措施 （1）临边防护措施
1）在无防护脚手的楼梯口施工都属临边作业，遵照临边作业的安全规定进行施工。
2）临边必须搭设防护栏杆、临时护栏或张挂安全网，需通行人流、货流处应设置安全门或活动防护栏杆。
3）防护栏杆由上下二道扶手及栏杆柱组成，扶手及栏杆柱采用油漆钢管，上扶手离地1.2m，下扶手离地0.4-0.6m，一般扶手长度超过2m设一立柱。扶手及立柱要与结构有可靠的连接。
4）临时扶栏是在防护栏杆上从上到下用安全立网封闭，在底面以上不小于180mm范围设挡脚笆，要求其孔眼不大于2.5mm，以防止杂物坠落。
（2）洞口防护措施
本工程各楼层内，由于各种功能的需要大小洞口很多，必须及时防护。 1）楼板上的洞口，视其大小及施工过程中的可能采取措施，大型洞口在周边加防护栏杆。施工过程中不使用的洞口可以临时加焊钢筋网固定盖，对经常使用的洞口加活动盖，有坠物造成危险的洞口加密闭盖。
2）墙面上有坠人可能的洞口，按临边作业的规定加以防护。
3）洞口要有专人管理，经常检查防护措施的可靠性和完备性，安全网内积存杂物要定期清理。
3外脚手架的防护措施
本工程采用全封闭外架防护系统。外架所用钢管必须油漆完好，无锈蚀现象。对外脚手架所有操作面必须满铺竹笆，操作面外侧设防护栏杆、挡脚杆，同时满挂安全网，以防止杂物落下，脚手架在人员出入口需另加搭安全遮棚。
外脚手架搭设应高出主体结构一步架子，搭设时注意脚手架的稳定性，及时与主体结构连接，连接的支撑点按施工组织设计要求，脚手架的一切附件必须
连接牢固，风吹不掉。
脚手架搭设完毕按专门制度验收后挂牌使用，脚手架的日常使用由专人负责，定期检查，脚手架不得超载，多余物件随时清理，各部连接节点，由专人按规定时间检查整理，使用中的脚手架，拆除任何一个部件都必须有审批制度，并按批准手续规定及时恢复原状，经检查后再使用。
脚手架的拆除必须按施工组织设计的规定程序进行，零部件的水平及垂直运输要按专门路线及时整理运出，拆卸时危险地段要划出禁区由专人监护。
4底层的防护措施
在建筑物底层人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道。
5冬、雨季施工阶段的防护措施
（1）加强机械电器设备检查，安全用电，防止漏电、触电事故发生； （2）下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带；
（3）砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；
（4）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪的时间内进行； （5）冬季施工时，应在上班操作前除掉机械上、脚手架上和作业区内的积雪、冰霜，严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件；
（6）暴雨季节，对开挖的基坑边坡进行加固并经常检查临边及上下坡道，做好防滑处理。
6塔式起重机的安全防护
（1）塔式起重机的地基必须严格按产品说明书执行，在特殊气候条件下要有应急锚固措施准备。
（2）塔式起重机同时工作时，塔机高度错开，按规定可能接触的隔离间距不小于5m以防止塔臂碰撞，塔式起重机上限位开关灵敏有效。
（3）塔式起重机的使用和管理要建立专门制度，有专人指挥操作.本项目采用无线对江机联络指挥。保险及限位装置，每天班前要检查看其是否灵敏可靠，按规定定期检查和保养。
（4）塔式起重机的装拆都应先编制装拆方案，作业队伍经过培训，取得安
装资格证，安装后经主管部门验收合格后方可使用。
7消防措施
（1）施工中必须认真执行《中华人民共和国消防条例》，建立以项目总经理参加的消防领导小组，实行防火责任制度，组建业余消防队，贯彻消防工作“以防为主、消防结合”的原则。
（2）加强消防意识和消防制度的教育，认真贯彻各项消防制度，经常开展消防活动，如定期开展群众性、专业性防火检查，不仅可以及时消除火警隐患，更可以加强全员的消防观念。
（3）工地的消防组织要与地区消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报，一旦发生火警情况可得到市消防队的紧急救助。
（4）施工现场必须配备灭火器，每隔一层楼梯口处挂置2只（1只酸碱型，1只干粉型），其余配置在木工间、库房、外脚手架、生活区、配电等处。
（5）现场严禁游烟,设吸烟室，安排灭火装置与隔离防火设施，明确规定非吸烟室内不准吸烟。
（6）加强明火管理，对不准有明火的区域，事先挂牌明确，禁止一切可引起明火的火种进入。施工动用明火，如电焊、气割等需动火时必须派监护人员值班。高空明火作业，必须在其下方采取隔离措施，不得使火种从高空散落。
（7）现场配专职的消防巡视员，进行巡回检查，保证一旦有火警，在可扑灭的时限内发觉和消除。
（8）施工现场要规划消防通道，保证消防车通行无阻。
（9）在装饰施工阶段，油漆等有散发可燃气体的作业，除注意及时通风外还应制订消防安全措施。
8临时用电安全措施
（1）施工现场用电严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》，临时用电线路均按用电布置图设置在临时电缆沟内，并且采用TN-S系统，设置专用的保护零线，使用五芯电缆配电系统，采用“三级配电两级保护”，开关箱（末级）必须设漏电保护器（30mA或15mA，0.1s）实行“一机一闸”，每台设备有各自专用的开关箱。电缆线均应架空，并不得随意绑扎在脚手架上。
（2）现场配电房醒目处挂有警示标志，配备一组有效的干粉灭火器，配电
房钥匙由现场电工班派专人保管。
（3）现场配电箱设有可靠有效的三相漏电保护器和单项漏电保护器，动作灵敏，动力、照明分开，与配电房内的漏电保护器形成二级保护。现场所有配电箱应统一编号、上锁，专人保管，箱壳接地良好。施工用电的设备、电缆线、导线、漏电保护器等应有产品质量合格证。漏电保护器要经常检查，发现问题立即调换，熔丝要相匹配。
（4）施工期间日夜都设有机电工值班，处理机电事故，非专职人员不得触动机电设备。
9其它安全措施
（1）施工机具安全防护
现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机械设备的设置和使用必须严格遵守《施工现场机械设备安全管理规定》，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作规程牌，具体要做到：
1）拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板；
2）搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚；
3）所有机械设备应经常性清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病工作；
4） 起重作业要遵守“十不吊”原则，施工中的机械服务于高空与地面，因此机械操作地点与服务作业面要视线清楚，指挥通讯设备良好（本工程现场传呼采用对讲机、手机等设备），信号统一及时。并且要定机、定人、定指挥。机电作业地点要有安全环境，夜间有足够照明，停机时间要有可靠的防护措施；
5）机械在停用、停电时必须切断电源；
6）对特殊工序，必须编制作业方案，提出确保安全的措施。
7）现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品、有毒物品均应设专库保管，严格执行领用、回收制度；
8）现场建立门卫、巡逻护场制度，并实行凭证出入制度；
9）各分部分项工程，各分管辖地实行“谁主管、谁负责”的原则；
10）外脚手架等高建筑机械设备按规定设置避雷及接地装置，本工程防雷接地利用建筑物的防雷接地，接地电阻应小于4Ω。
10 安全色、安全标志和安全标语
为了传递安全信息、提醒现场一切人员注意安全规定和正确使用安全设施，本工程施工中必须充分与正确使用安全色与安全标志。安全色与安全标志要执行国家标准。安全色与安全标志相对应，红色表示禁止停止（防火），用于禁止标志，含义是不准或制止人们的某种行动；黄色表示警告、注意，用于警告标志，含义是要人们注意可能发生危险；蓝色表示指令，必须遵守的规定，用于指令标志，含义是必须要遵守的意思；绿色表示提示、安全状态、通行，用于提示标志，含义是示意目标的方向。应把安全色与安全标志视作安全设施的一个组成部分。各种施工与安全设施完成以后，应及时分别用途将安全标志牌放在醒目位置，验收时作为一个项目加以检查认可。
在工程施工的各个阶段，可配合安全教育，提出安全目标口号与安全施工警句，利用脚手架将口号与警句布置在醒目位置。安全口号与安全警句能造成工地安全生产气氛，提高职工的安全生产意识。
七 文明施工及环境保护措施
1. 文明施工管理目标
文明施工是一个建筑施工企业形象最直接的反映，也是衡量一个建筑施工企业管理水平的重要方面。在本工程施工过程中，我项目部将做到文明施工，整齐有序，把过去建筑施工以“脏、乱、差”为主要特征的工地改变为城市文明的“窗口”，使我公司的建筑施工现场管理向科学化、规范化、标准化方向发展，避免和消除对周围环境的影响，建立起良好的形象。
本工程文明施工管理目标为：严格执行江苏省《文明工地标准管理规定》，达到“南京文明施工样板工地”标准并获得杨子杯。
2文明施工的技术措施
(1)总平面管理
总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图的规划和管理，具体表现在：
1)施工平面图规划，应具有科学性、方便性。施工现场将按照文明施工的有关规定，在大门入口处北侧设置6*16的六牌一图,工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、南京市建筑工程队伍明
示牌和施工现场平面图等图牌。
2)供电、给水、排水等系统的设置严格遵循平面图的布置。
3)所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求设置，如有调整应有书面的平面修改通知。
4)在做好总平面管理工作的同时，应经常检查执行情况，坚持合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。
3重点部位的要求
(1)排水系统
我项目部进场后将对现场道路进行全面修整，做到硬地坪施工，道路坚实、平坦，现场做好有组织的排水工作，保证现场无积水黑臭，杜绝施工污水及雨水到处流淌现象，在施工现场内沿建筑物四周设的排水沟。在沟上大门口处设铁篦子,其余均设预制砼盖板,施工污水不直接进入下水道，直接进入污水沟。现场排水沟的设置以不妨碍交通为原则，每天专门派两名清洁工对四周场地及道路、下水道进行疏通，清扫，保证下水通畅，场地清洁。
(2)工完场清
在施工过程中，要求各作业班组实行谁做谁清，随做随清，做到活完脚下清，工完场地清，以保证施工楼面没有多余的材料及垃圾，在现场搅拌运输砂浆、砼过程中，做到不漏、不洒、不剩。项目经理部派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无积灰，而对运入各楼层的材料要求堆放整齐，以使整个楼面整齐划一，各类材料分类堆放整齐，砂石成堆，砖成方。
(3)生活区
项目部设食堂及职工宿舍。食堂面积100m2，地面铺防滑地砖.
食堂设有冰箱、消毒柜、灭蚊器、安装纱门窗.
食堂必须有食品卫生许可证,餐厅工作人员必须有健康证.
厕所内外清洁，屋顶、墙壁要严密,门窗齐全,照明、通风良好，墙面、便槽铺贴白瓷砖，有水冲设备和洗手池，便槽内无污垢、垃圾，无明显臭味，地面铺贴防滑地砖，其粪便经化粪池处理并针得有关部门同意后排入市政污水管道，严禁在建筑物内随地大小便，施工时每施工作业层设置便桶，四周用竹笆及彩条编织布进行围封，并用多层胶合板做简易门。每天派两名清洁工对楼层小便桶及
现场厕所进行巡回清倒打扫，保持厕所及楼层内小便桶的卫生、清洁，以保证现场无异味。
4其它具体措施
(1)建筑工地周围设置连续、整齐、牢固、高度不低于2.5m的围墙，并压顶粉刷涂白，保持整洁完整。出入口设置大门，并有门卫和门卫制度，大门两侧围墙上用蓝色字体书写标语牌及告示牌。
(2)大门整洁醒目，形象设计有特色，在门头上使用灯箱且设置企业标志，“六牌一图”齐全，而且美观、整齐，在施工通道和作业面挂设醒目的且有针对性的警告牌。
(3)脚手架采取全封闭，使用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎牢固整齐；
(4)施工区、办公区划分明确，安排合理；
(5)现场材料分类标识，堆放整齐，易燃易爆品隔离堆放并有醒目的防火标志；
(6)建筑、生活垃圾分类围挡堆放，及时清运；楼面建筑垃圾由专人装包运出，不得由高处抛下；
(7)施工现场无蚊蝇、鼠迹和蟑螂，防蝇、防鼠、防蟑螂措施到位；
(8)设置一定数量的保温桶等饮水设备和茶亭，且由专人负责；
(9)施工现场内禁止吸烟，现场设置有吸烟室，安排灭火装置与隔离防火设施，并制定相配套制度，对随意吸烟者进行处罚；
(10)大门处设有冲洗台，进出有冲洗设备，净车出场。
(11)大门进出两侧有专人清扫，无建筑、生活垃圾和污染；
(12)施工现场进行封闭管理，现场施工人员登记成册，统一服装，作业人员佩证上岗，进场人员穿戴整齐，举止文明，违反者给予批评教育，直至离开现场，大门口设立昼夜值班人员，所有人员三证齐全有效；建立、健全现场保卫制度；
(13)建立现场施工人员为主的保卫组织机构，并与公安机关取得联系，以加强现场的安全、防盗工作；
(14)严格施工总平面管理，施工场地的道路、停车场、材料置放场地等采
用砼硬化，保持施工道路畅通无阻。
(15)认真做好文明施工工地宣传工作，做到施工现场操作人员人人心中有数。
(16)对多余土方，建筑垃圾及时进行清理并及时外运，对工料具及时清理保持现场文明整洁。
(17)严格加强材料进场计划，做到分批进场，用多少进多少，保持道路畅通。
(18)现场一切器材及材料的堆放按平面布置图中规定的地点堆放成垛，以确保整齐稳固，现场拆除的模板或废旧料等及时清除，并将钉子拔掉或打弯，防止钉子戳伤。
(19)采取有效措施，如现场不使用钢模板，采用木模板等，以减小工地施工噪音。
(20)在施工中如发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其它有考古、地质研究等价值的物品时，立即安排专人保护现场，并电告业主、监理，再用书面形式报告，待政府有关部门处理后，再行施工。
5文明施工
(1)门口设六牌一图，上有工程效果图、工程概况及建设单位、施工单位、监理单位等标志，办公区门前及空地布置常青植物或花卉，大门处设宣传栏、读报栏及黑板报等，内容必须经常更换，且现场必须张贴宣传标语。
(2)工地设办公室、水冲式厕所等设施，茶具要消毒，面盆、衣架等摆放整齐，办公室有卫生值日表，室内窗明地净，无蚊蝇，办公用具摆放整齐，工作人员穿戴整齐、行为文明，不随地吐痰和乱弹烟灰。
(3)经济制约措施
为保证创建成市级文明工地，我公司将在本工程中实行目标管理，加大管理力度，从而达到减少事故隐患，优化施工环境，维护市容整洁，提高工程质量，增加经济效益和社会效益的目标。
八 安全文明施工管理
1安全文明施工管理目标市级安全文明工地——“杨子杯”。
2安全文明施工管理重点
针对本工程的特点，本工程的安全文明管理重点如下：
(1)外墙脚手架、模板支撑系统的安全。
(2)砼搅拌站、塔吊、物料提升机等使用的安全。
(3)防高空坠落和防雷问题。
(4)临时用电、消防方面的安全。
(5)安装、装饰阶段成品保护。
(6)场地统一规划、使用问题。
(7)主体阶段“四洞口、五临边”的安全防护问题。
3安全文明施工工作开展的一般原则
(1)认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门的安全生产的规章和标准；
(2)落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制和群防群治制度；
(3)对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
(4)审查施工方案中是否包含安全技术措施，并督促施工单位实施；
(5)按照建筑施工安全和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
(6)做好检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；
(7)定期组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；
(8)发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的令其停工整改。 4关键环节的安全文明管理及对策
对工程中的关键工序、关键部位、关键环节要进行重点安全文明管理。
(1)建筑外墙脚手安全文明管理。编制搭设方案并通过审核，严格执行方案；严格控制脚手架钢管、扣件材料，必要时应要求对扣件进行机械性能试验以检验其力学性能。构造要求必须得到保证。
(2)大型施工机械使用的安全。操作人员为体检合格、持证上岗。操作遵守规程、规章制度，同时不得违章指挥。定期核查机械安装保护装置、构配件完好
程度，发现问题及时更换或维修。
(3)施工现场所有的用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置，每台用电设备应有各自专用的开关箱，开关箱中必须装设漏电保护器。夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯，塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。考虑到本工程夜间赶工，为防止突然停电和其他故障，在施工人员撤离的通道处必须装设自备电源的应急照明。现场接线必须由专业人员（电工）负责操作，严禁其他人员私拉乱接。配电盘或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停送电由专人负责。
(4)高处作业安全管理。雨天、雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。防护棚搭设与拆除时应设警戒区，派专人警护。严禁上下同时拆除。临边高处作业，必须设置防护措施。操作平台应设置防护栏杆，并挂设安全立网。高空作业人员作业时必须系好安全带。
(5)防火安全管理。施工作业面必须设置必要的灭火器材，施工用水的水压必须保证将水送到施工面上任一点。现场电焊、氧气乙炔切割操作必须统一管理，在操作前必须由总包单位办理审批手续。焊接和切割周围和下方应采取防火措施，并应专人监护，电焊和切割周围不得堆放易燃、易爆物品。施工现场必须设置消防环形通道，配电房的通道必须畅通，以便火灾发生时，能够及时拉闸断电。未安装减压装置的氧气瓶严禁使用。
(6)安装、装饰阶段文明施工管理。此阶段工作交叉、穿插最为繁忙，必须坚持作到工完料清，否则室内将混乱不堪，将实现卫生责任包干区，每周四进行安全文明施工大检查，评比先进者与落后者，采取适当的奖励与处罚措施。
（7）所有露天土层全部用环保物料进行覆盖。