西平县农业生产情况汇报
中共西平县委 西平县人民政府
（2012年3月13日）
西平县地处黄淮平原，地势平坦，土地肥沃，雨量充沛，是一个以种植小麦、玉米为主的传统农业大县，是河南省粮食生产核心区示范县和豫南重要的农副产品生产销售基地。农业人口70万人，耕地118万亩，人均耕地1.4亩。
近年来，在省、市党委和政府的正确领导下，我们认真贯彻落实党中央、国务院一系列支农惠农强农政策，围绕“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”等问题，按照“以科学发展观为指导，以新农村建设为统领，以转变农业发展方式为主线，以粮食生产核心区建设为机遇，以农业科技进步为支撑，以做大做强优质小麦、无公害蔬菜、食用菌、绿色生猪等品牌农业为重点，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，加快由农业大县向农业强县转变、传统农业向现代农业转变”的总体思路，把“三农”工作摆上位置，加大投入，完善设施，强化保障，狠抓落实，实现了农民收入持续增长、粮食生产连年丰收、农业经济蓬勃发展、农村社会和谐稳定。2011年全县实现农业生产总值38.8亿元，农民人均纯收入达6386元，城乡居民存款余额97.9亿元，
社会消费品零售总额53.8亿元。西平先后被定为全国优质小麦生产出口基地县、全国粮食生产和肉类产量百强县、全国生猪生产调出大县、全国科技富民强县试点县、全国粮食生产科技入户工程小麦示范县、全国绿色名县、河南省农业综合开发重点县、河南省畜牧强县、河南省林业生态建设先进县、河南省劳务输出基地县、河南省食用菌生产基地、河南省新农村建设试点县，连续多年被授予全国粮食生产先进县、全国粮食生产50强县、河南省农业综合开发先进县，连续多年荣获省、市“红旗渠”精神杯。
一、主要做法和成效
㈠抓粮食，保安全。近年来，我们紧紧抓住粮食生产核心区建设的有利机遇，把粮食生产摆上突出位置，按照“稳定面积、优化品质、主攻单产、提高总产”的思路，采取“行政推动、利益促动、效益拉动、部门联动、示范带动、龙头舞动”等措施，落实粮食直补等各项惠农补贴，粮食种植面积常年保持在190万亩，粮食总产稳定在85万吨左右，尤其是夏粮生产已连续8年实现稳产高产。去年夏粮单产达515.1公斤，总产52万吨，全县粮食产量达86.7万吨，再创历史新高。全县拥有农业机械总动力119.32万千瓦，其中，大中型拖拉机6054台，联合收割机1972部，农业机械装备水平显著提高，基本实现机播机耕机收。仅2011年，落实兑现粮食直补、农资综合补贴资金1.3亿元，极大调动农民种粮的积极性。
㈡调结构，增效益。大力调整农业经济结构，在粮食生
产上推广优质专用品种，积极培育做大粮食良种繁育基地，推进粮食由种植大县向良种繁育大县转变，提高粮食种植效益。目前，西平优质小麦良种畅销安徽、江苏等省。因地制宜地发展特色农业，无公害蔬菜、食用菌、烟叶已成为西平的农业品牌，仅食用菌年产值达4亿元。2011年，全县生猪存栏108 .2万头，全市排名第二，出栏137.25万头，继续被定为全国生猪调出大县。家禽存栏935.85万只，全市排名第一，出栏1021.26万只。牛存栏2.3万头，出栏1.2万头。羊存栏13.97万只，出栏20.5万只。毛肉兔存栏300.71万只，出栏380.2万只。肉类总产量和禽蛋产量分别达到12.74万吨和6.8万吨，全年实现畜牧业产值35.6亿元，位居全省先进行列。畜牧业占农业总产值的比重达到52.8%，农民人均收入的三分之一来自于畜牧业。畜牧业已成为我县农村经济的重要支柱产业、农民增收的重要途径。
㈢转方式，提质量。大力推进农业产业化经营，拉长产业链条，提高农产品附加值。依托粮食生产和畜牧养殖的优势，大力发展农畜产品加工业，培育农业产业化龙头企业。全县面粉、饲料、肉制品、粮油等农产品加工企业达300多家，国家、省、市级农业产业化龙头企业发展到30家，粮食流通、畜禽交易等市场发展到20多个。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进土地流转，提高规模化经营程度，全县流转土地10余万亩，培育专业种植大户500多个。积极发展农村各类中介协会组织，全县建立生猪养殖、食用菌、农机等农民专业合作组织226个，农民经纪人2万多人。
高度重视农产品质量安全，全县已认证无公害农产品7个、绿色农产品17个。
㈣大开发，强基础。我们紧紧抓住并切实用好被定为全省农业综合开发重点县的有利机遇，完善农业设施，改善生产条件，提高综合能力，建设高标准基本农田。自2005年以来，累计投资1.5亿元，改造中低产田19万亩，全县已有12个乡镇建成农业高标准示范区，形成了“田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排”的现代化农业格局。把水利建设作为农业综合开发的重中之重，着力抓好杨庄、老王坡两大国家级滞洪区综合治理和任三楼、谭山等9座中小型水库建设，对境内淮河支流小洪河进行综合治理，提高防洪标准；抓好基本农田的井渠配套，全县拥有机电井
1.9万眼，治理大小河道18条，有效灌溉面积达80万亩。坚持建管并重，积极探索并推行小型水利工程、林田路产权制度改革，采取拍卖、租赁等办法，放开建设权，搞活经营权，调动社会力量投入农业开发，全县基本实现了没有无主桥、没有无主树、没有无主井，保证了农业开发工程的长期效益。
㈤拓渠道，促增收。积极推进扶贫开发，2006年以来，实施各类扶贫项目38个，投放扶贫资金1200万元，发放扶贫贷款1386万元，举办扶贫培训班470次，重点扶贫农户1600多户，安排贫困劳动力就业4600余人。全县5个贫困乡镇、44 个贫困村面貌有了显著变化，贫困人口进一步降低。大力发展劳务经济，加强农业技能培训，常年劳力输出
达20万人次，实现劳务输出近20亿元。广泛开展全民创业活动，评选“返乡创业功臣”，外出农民回乡创办企业达700多个。
㈥建新村，惠民生。按照新农村建设“20字”方针的要求，利用全省新农村建设试点县的机遇，大胆探索，积极运作，示范带动，稳妥推进。根据推进城乡一体化的趋势和要求，以推进新型农村住宅社区建设为切入点，全面推进新农村建设。全县10个新型农村住宅社区正在加紧建设，完成了全县新农村建设的总体规划编制工作。利用新农村建设的政策机遇，先后实施了“村村通”、饮水安全、文化资源共享、家电下乡等公益社会工程，实现了所有行政村通公路、通有线电视，群众衣食住行、就医就学等生产生活条件明显改善。加强农村基层组织建设，推广“四议两公开”、村务公开等制度，开展“三杯”竞赛、“双强”工程、“优秀村官”评选等活动，为新农村建设提供了有力保证。