少先队章程
第一章 纲要
少先队组织的地位和作用：中国少年先锋队是中国共产党创立，并委托中国共产主义青年团领导的少年儿童的群众组织，是广大少年儿童学习共产主义的学校。少先队以其独立的组织机制、丰富多彩的教育内容和教育形式，发挥组织的教育作用，成为学校教育工作的重要组成部分，具有不可替代的特殊作用。少先队教育的目的是使少年儿童从小在自己的组织里接受基础的共产主义教育，接受集体与民主生活的教育和锻炼；引导他们热爱祖国、勤奋学习、参与实践、全面发展；养成符合社会主义道德规范的良好思想品德和行为习惯；促进他们在德、智、体、美、劳诸方面全面发展；成为社会主义事业的合格建设者和接班人。
少先队教育的基本原则
一、 面向全体的原则
少先队是少年儿童的群众组织，要坚持把全体少年儿童都组织起来的方针，着眼于全体队员接受教育和锻炼，促进全面发展。
二、自我教育的原则
少先队教育的主体是少年儿童，要充分发挥少年儿童组织的教育作用，在辅导员的精心辅导下，通过正面激励的手段调动少先队员的积极性、创造性和自主性，帮助队员自己管理自己、自己教育自己，在教育中学习民主生活。
三、寓教育于活动之中的原则
少先队是以开展适合少年儿童特点的活动为主教育形式的，活动中应体现思想性、知识性、趣味性相结合的教育内容和办法。
四、注意发展个性的原则
少先队是培养各级各类人才的启蒙学校，少先队的各项活动要注意发挥每个队员的才能，为他们发展个性，增长才干，形成特长积极创造条件。
五、理论联系实际的原则
少先队是对少年儿童进行基础共产主义教育的组织，要坚持理论联系实际，知与行相统一的方针，注意把少先队的教育与少先队员的社会实践有机地结合起来。
六、与其他教育工作相配合的原则
少先队是学校教育中的重要力量，但不是唯一的力量，要坚持在学校党、团组织的领导下，在学校行政的支持和统筹安排下，与其他各项教育工作密切配合，充分发挥少先队特有的教育优势，不应互相取代。要发动社会、家庭等方面力量共同做好少先队工作。
少先队教育的主要内容与基本要求:
根据少先队组织的性质和教育特点，少先队教育的主要内容与基本要求包括：
一、共产主义的启蒙教育
按照党对少年儿童教育的要求，依据少先队工作的规律和特点，有计划、有目的、比较有系统地对少年儿童进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物为基本内容的社会主义道德教育和共产主义启蒙教育，培养少年儿童振兴中华的爱国意识、自强自律的生存意识、团结协作的群体意识、追求真知的创造意识，引导少年儿童从小学先锋、长才干、做主人。
二、少先队组织教育与组织建设
培养少年儿童向往、热爱少先队组织的感情和组织观念；发展少先队的各级组织，实现少先队建设的制度化和阵地化；开展大、中、小队活动；锻炼队员在少先队集体中自己管理
自己，自己教育自己的能力；帮助他们学习民主生活，培养少先队员的自主精神。
三、培养基本能力和发展良好个性
发挥少先队组织的教育优势，配合学校在诸方面教育中，着眼于提高队员的综合素质；引导和帮助队员学会生存，自理自律；学会服务，乐于助人；学会创造，追求新知；培养少年儿童的兴趣，爱好与特长；培养队员初步的生存与发展技能以及良好的个性品质。
共产主义的启蒙教育是少先队教育的根本；少先队组织教育与建设是少先队教育的基础；培养能力、发展个性，是少先队教育的重要内容。三者互为依存，互相补充，各有丰富的教育内涵和形式，并在不同的年龄阶段体现出有联系的渐进性和阶段特点。
各阶段教育内容与要求
第一阶段" 我爱红领巾"
（一二年级）
一、学生特点
小学一二年级学生正处在幼儿期向童年期（学龄初期）的过渡阶段，有两个比较明显的变化：一是生活环境的变化，从幼儿园（家庭）进入学校；二是生活方式的变化，从原来的以游戏为主转变为以学习为主。主要表现特点为：新鲜好奇，活泼好动，喜欢模仿，易于教育。由于其神经机能不健全，思维方式与幼儿期相近，所以，表现出以具体形象思维为主，以我为中心去认识事物的特点。因此，依赖性强，感情较脆弱，任性，娇气。
二、教育内容与要求
这个阶段少先队的主要工作可围绕" 争取加入少先队，戴上红领巾" 的主题展开。配合学校教育，帮助一、二年级学生初步养成良好的学习、生活和劳动的习惯；培养热爱少先队的感情，发展少先队员，做好建立少先队组织的工作；进行心中有他人的教育。
（一）我要戴上红领巾
1．在新生中宣传少先队组织，扩大少先队的影响，树立优秀少先队员的形象，组织好以少先队的名义欢迎新生入学的工作。
2．学习队的知识，做到" 四知道" 、" 四会" 、" 一掌握" 。即：知道红领巾、队旗、队礼、呼号的基本含义；会系红领巾、会行队礼、会呼号、会唱队歌；掌握少先队仪式的基本技能。
3．进行争取加入少先队的教育，指导学生在入队前做一件好事，学一个本领，改正一个缺点，争取一点进步。
4．选择有纪念意义的日子和场地，举行庄严隆重的入队仪式。
（二）关心他人，不能只想自己
1．教育学生知道关心他人，不能只想自己的道理。引导学生观察、了解家长、教师及各行各业的人们如何工作和生活，想一想自己应当怎样做，怎样从小学先锋。
2．教育学生尊敬长辈，爱教师、爱同学；同学之间不吵架，要谦让。
3．针对学生思想实际，有针对性地讲英雄模范故事，树立先锋的榜样。
4．开展以团结友爱为内容的教育活动。
（三）自己的事情自己做
1. 教育学生做生活的小主人，学会自己穿衣、叠被、洗脸、洗手绢，学会自己打扫房间，学会做值日，学会自己上下学不用家长接送。
2．教育学生做学习的小主人，专心听讲，遵守课堂纪律，按时完成作业，会整理学习用具。
3．教育学生做时间的小主人，指导他们自己制定作息时间表，按时作息，做事不磨蹭，不用家长催。
4．辅导学生做家长的小帮手。
5．开展" 争当自理小能手" 的竞赛活动。
第二阶段 " 集合在星星火炬旗帜下"
（三四年级）
一、学生特点
三四年级的小学生即将进入第二次成长期。身高、体重、运动能力均有较快的增长，是一个浑身充满活力的阶段。其心理特征为：自我意识和独立性要求渐强，不满足家庭和学校的活动天地，喜欢结成" 小集团" 活动。由于生活范围的扩大，他们好奇心更强，疑问增多，开始对社会问题及未来的事情感兴趣。思维由具体、形象思维向抽象逻辑思维过渡，逐渐显示出个性和爱好。处在这个阶段的学生精力充沛，但情绪不稳定；热情活跃，但不能控制自己，易受不良倾向的影响。由于他们适应学校生活，社会生活范围正在逐渐扩大，正是加强教育的关键时期。
二、教育内容与要求
这个阶段少先队的主要工作可围绕" 让中队齐步前进" 的主题展开。增强学生的集体荣誉感，完善少先队中、小队组织建设，开展适合学生特点的中、小队活动；发现和培养学生的兴趣、爱好，激发队员主动学习的精神；配合学校巩固并继续培养学生良好的学习、生活、劳动能力，增强责任感。
（一）在中队旗帜的指引下齐步前进
1．建立健全少先队中、小队组织，民主选举中、小队长，建立中队委员会，采取多种形式做好编队改选工作。
2．进行少先队的组织纪律教育，培养队员的组织观念。
3．指导队员学习过民主生活，逐步学会制定和执行中、小队决议，民主评议队干部，民主选举少代会代表，行使代表的权利，建立民主评选优秀少先队员和优秀中、小队集体制度。
4．逐步建立健全少先队中队教育阵地，辅导队员自己动手建立适合本中队特点的" 队务" ，实行轮流管理。
5．培训少先队干部学习" 五会" ，即会订计划，会做活动前的准备工作，会处理活动中出现的简单问题，会记中、小队长日记，会汇报工作。
6．组织队员过一次夏（冬）令营生活。
（二）我为集体添光彩
1．进行集体主义教育，开展" 学先锋" 活动。指导队员选择一位英雄作为自己的榜样，建立英雄中队。开展以此为内容的教育活动。教育队员维护集体的利益和荣誉，服从集体的决议。
2．学习少先队的光荣历史，教育队员以实际行动继承和发扬队的光荣传统，为少先队增光添彩。
3．教育、鼓励队员关心、热爱集体，人人为集体献计献策，开展各种类型的集体性竞赛。
4．关心、帮助有困难的伙伴，发扬团结互助的精神。
（三）集体的事情大家做
1．在校内外建立中、小队" 红领巾" 服务岗、利民岗，开展实践服务活动。
2．进行生活、劳动、服务、创造的技能训练，开展" 争当小能手" 的竞赛。
3．开展绿化、美化教室、校园的活动。
第三阶段" 时刻准备着，做祖国的主人"
（五六年级）
一、学生特点
五六年级的小学生仍处在人出生后的第二次成长期，并开始从童年期向少年期（学龄中期）过渡的阶段。身高、体重、运动能力继续明显增长。肌肉、骨骼和身体系统的发展渐趋完善，小脑和神经系统已接近成年人水平。少年期的生理、心理特征开始有所表现，抽象
思维和创造思维能力，独立生活和独立评价能力迅速发展。已经能够掌握一些比较抽象的道德观念，道德行为习惯趋向稳定。由于生活范围进一步扩大，交往增多，使他们的求知欲强，思维活跃，开始注意与自己无直接关系的外界事物，开始考虑自己的未来，喜欢丰富多彩的活动。但仍缺乏自控和辨别能力，思想不稳定，感情易冲动。言与行、认识与行为脱节的情况较普遍。
二、教育内容与要求
这个阶段少先队的主要工作可围绕" 我们是祖国的小主人" 的主题展开。调动少先队员的主动性、积极性和创造性，开展丰富多彩的少先队活动，进一步增强他们的自主精神和集体责任感；引导队员把自己与祖国、人民联系起来，加强心中有祖国、有人民的思想教育，激发社会责任感；进一步培养学生的兴趣、爱好、特长，注重队员良好个性的发展；配合学校教育，继续养成、巩固良好的行为习惯。
（一）我们是少先队的主人
1．帮助队员运用民主权利，进一步完善少先队的民主制度。建立队委会定期向队员报告工作情况的制度。采取必要的形式，鼓励队员对少先队员工作和学校的各项工作提出意见和建议。
2．加强少先队的阵地化建设，由队员自己建立、管理和使用各项少先队" 队务" 和阵地。
3．发挥少先队组织作用，与低年级建立友谊中队，帮助他们建立少先队组织，开展少先队活动。
4．进一步认识呼号和队礼的含义，懂得入队、入团、入党是人生中的三件大事。
5．鼓励、表彰有特长的队员，创造条件让队员表现各自的才能。
6．组织远足和夏（冬）令营活动。
（二）我爱祖国，我爱人民
1. 进行爱祖国、爱人民的教育。引导队员了解祖国的过去、现在和未来。培养队员的主人翁精神、爱国热情、民族自豪感和社会责任感。
2．继续进行" 学先锋" 的教育。了解老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩和革命先烈的光辉业绩；学习为四化建设忘我工作的先进模范人物及身边的普通劳动者的优秀品质。
3．教育队员关心首都、关心国家大事。指导队员养成听广播、看报纸、看电视新闻的习惯。进行必要的时事政策教育。
（三）维护公共利益人人有责
1. 教育队员争当首都精神文明建设的小先锋，积极参加绿化、美化首都等校内外各种公益活动。
2．巩固发展" 红领巾服务岗" 、" 红领巾利民岗" ，毕业时向低年级交接服务、利民岗位。
3．指导队员为学校做一件有意义的好事，作为告别小学时代的纪念。
4．创造各种条件，鼓励队员对各种社会现象发表看法，开展讨论，提高分辨是与非、美与丑、善与恶的能力。
第四阶段 " 迈好青春第一步"
（初中一二年级）
一、学生特点
初中一二年级学生面临着" 三个过渡" ，即小学向中学的过渡；少年向青年的过渡；少先队向共青团的过渡。他们跨入中学的大门，对许多事情感到新鲜，好奇；他们热情，有强烈的求知欲，愿意在新的环境中有一个好的开端，易于接受教育，但对中学的课程不适应。他们的生理、心理变化很大，发展不均衡，情绪不稳定；自我意识和独立要求开始增强；他们大胆自信有成人感，崇拜英雄强者，善于模仿，但分辨能力不强；他们开始寻求朋友，但不懂得什么是真正的友谊。对少先队活动常常感到不满足，不愿意佩戴红领巾，开始向往共青团。
二、教育内容与要求
要充分认识这一阶段学习的特殊性和教育引导他们的特殊意义，帮助他们打好中学生活的基础--迈好青春第一步。第一阶段的教育主要是引导学生完成好" 三个过渡" ，帮助学生认识中学时期在人的一生中所处的重要地位，珍惜中学时代，适应中学生活；培养学生高尚的情操和良好的道德习惯；引导学生了解共青团，懂得如何争做一名共青团员。推荐优秀少先队员做团的发展对象。做好团队衔接，搞好" 推优入团" 。
（一）集体主义教育
1．协助学校做好迎新工作，开好迎新大会。迎新大会要隆重、热烈、新颖；团队组织的迎新要有自己的特色，给新生留下深刻美好的印象，使之对中学生活形成一个良好第一印象。
2．指导、帮助组建好少先队各级组织，细致地做好各级少先队干部的民主选举工作，尽快形成集体的核心。建立健全少先队的各项活动制度和工作制度。
3．深入浅出、生动活泼地进行集体主义思想教育。通过讲解集体主义思想内容、意义，提高学生的认识；通过树立和宣传热爱集体的先进典型，强化学生的集体主义观念；通过开展丰富多彩的集体活动，增进学生之间的了解、友谊和对集体的感情；通过开展集体间的竞赛，激发学生的集体荣誉感和责任感。
（二）珍惜中学时代，像英雄那样生活的教育
1．提高学生对中学阶段重要性的认识，使学生认识到：迈入中学的大门，标志着自己的生活又揭开了新的一页；中学阶段是人生的" 黄金时代" ；要使自己的一生过得有意义，就要珍惜中学的宝贵时光。
2．开展" 创英雄中队，走英雄道路" 主题活动，在学生中不失时机地宣传英雄的事迹，开展各种形象生动的教育活动。帮助少先队中队集体选择一个英雄，作为全体少先队员重点学习的榜样；引导集体制定学习英雄的计划，把学英雄的活动不断深入开展下去；通过开展竞赛，命名表彰一批用英雄的名字的少先队中队。
（三）社会主义基本道德规范教育
1．提高学生分辨是非的能力。在配合学校行政部门对学生进行《中学生守则》教育的同时，针对学生现实存在的问题，从理论和实践的结合上，对学生进行社会主义基本道德规范教育，帮助学生不断提高分辨是非的能力，增强遵守社会主义道德规范的自觉性。
2．强化道德规范的训练。要进行各种必要的模拟训练，帮助学生熟记基本规范。并通过经常组织学生参加各种社会活动，使他们在实践中逐步养成良好的行为习惯。
（四）做光荣的共青团员的教育
1．主题教育：进行" 当我14岁的时候" 的主题教育，通过多种形式的活动，使学生认识到14岁是青春的开始，青春是宝贵的，迈好青春第一步是十分重要的。主题教育活动可因地因时因人而异广泛设计，深入开展。
2．组织教育：进行共青团基本知识教育。这一教育要面向全体少先队员。通过团校、团课学习小组等形式，对学生进行共青团知识的教育。使广大学生认识到共青团是一个什么样的组织。通?quot; 推优入团" 工作，深化中学少先队" 跨世纪中国少年雏鹰行动" 。以" 北京市小学少先队组织向中学团队组织推荐优秀少先队员做团的发展对象工作表" 等形式，把小学少先队组织开展" 雏鹰奖章" 达标活动的成果通过" 工作表" 延续到中学，使" 争章" 与" 推优" 有机结合并有效延伸。通过组织团队辅导员、优秀团员报告会及少先队中队推优、" 离队建团" 等活动，实施团队衔接。
3．实践教育：通过广泛的实践教育活动，实现思想教育动之以情、晓之以理、导之以行、持之以恒的工作目的。利用教育基地（首都少年先锋岗、革命传统教育阵地）、接触社会、军校军训等实践活动，为学生形成正确的人生观、世界观、价值观打下良好的基础。 以实践教育为载体、以主题教育为导向、以组织教育依托，形成三位一体的中学生少先队教
育工作格局，更好地发扬" 全团带队" 光荣传统，重点做好" 推优入团" 工作，把" 推优入团" 工作作为进一步活跃中学少先队组织、壮大团员队伍，造就社会主义事业的合格建设者和接班人的重要内容，认真执行" 推荐优秀少先队员做团的发展对象工作细则" 、" 北京市中学生团校条例" 、" 首都少年先锋岗管理条?quot; 等三个文件精神，把初中少先队工作抓紧抓好。