【颁布时间】 2009-10-21
【生效时间】 2011-11-26
为增强人民法院化解社会矛盾纠纷的能力，保证民商事案件立案调解的正确进行，保障当事人依法处分自己的民事权利和诉讼权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》（以下简称《规定》），结合山东法院审判工作实际,制定本规定。
第一条 基层人民法院和中级人民法院对受理的一、二审、再审民商事案件或刑事附带民事赔偿部分，在排期开庭前，省法院受理的再审民商事案件在复查听证前，当事人自愿要求调解的或有可能通过调解解决的，立案审判人员应当进行立案调解。
第二条 立案调解适用于涉及民事权益纠纷的案件。对《规定》第二条禁止人民法院调解的案件以及严重违反法律的民事、经济案件，不得立案调解。
第三条 立案调解坚持以事实清楚为前提，遵循自愿、合法原则。
第四条 立案调解由合议庭主持，也可由审判人员一人主持。
第五条 立案调解贯彻有限原则，调解一次不成的，应及时转为其他诉讼程序审理，防止诉讼拖延。
第六条 适用普通程序的案件，立案调解期限不超过15天，适用简易程序的案件不超过7天，经当事人各方同意可以适当延长，但不得占用相关业务庭审理案件的期限。
第七条 立案调解前，审判人员应当告知当事人主持调解的审判人员、书记员姓名，以及法律规定的当事人应当享有的诉讼权利和应承担的诉讼义务。
第八条 立案调解应当公开。当事人申请不公开进行调解的，应当准许。调解时，当事人各方应同时在场，当事人申请分别作调解时，应当同意。
第九条 立案调解前，审判人员应全面了解案情，及时根据当事人的意愿提出调解方案，供当事人协商时参考，当事人自行提出调解方案的，立案调解法官应对其合法性进行审查。
第十条 立案调解时，当事人自行达成和解并请求人民法院确认的，人民法院可以确认并制作调解书。
第十一条 立案调解或当事人自行和解的内容，不限于诉讼请求的范围。
第十二条 立案调解协议或和解协议中，为保证协议的履行，当事人另行约定担保的，担保协议可以在调解协议中列明。
第十三条 立案调解或和解内容侵害国家、社会公益、案外人利益或违反法律、行政法规的禁止性规定，违背当事人真实意思表示，且当事人不同意变更的，人民法院不予确认。
第十四条 立案调解诉讼费用的分担，当事人可以协商解决，协商不成的，由法院决定。
第十五条 立案调解达成协议后，双方（各方）当事人签字或盖章后生效。当事人请求人民法院制作调解书的，人民法院应当同意，但立案调解书的制作应当简化。调解书送达当事人各方后生效。调解书送达时当事人拒收的，立案庭应将案件及时转入其他程序审理。
第十六条 立案调解时间应纳入审查立案期间，调解不成的再正式登记立案，转相关审判庭审理。
第十七条 立案调解中本规定未做明确规范的，适用《规定》的有关条款。
第十八条 本规定自下发之日起施行。