【摘要】 随着经济发展, 物价指数的作用越来越大, 但与此同时, 物价指数的统计和编制越来越难。为更好地为社会经济服务, 我们有必要深入研究和改进物价调查方法。
【关键词】 物价调查 权数 价格指数
随着社会主义市场经济建设的逐步深入, 物价指数的作用越来越大, 但是, 编制好物价指数的难度也越来越大, 取得编制物价指数的基础资料越来越难。因此, 深入研究现行的物价统计制度, 积极探索现行物价调查方法的改进措施, 使物价调查方法制度更好地适应新形势的需要, 编制出的物价指数更能够被决策部门及社会公众认同、更有利于促进社会经济发展, 具有十分重要的意义。
一、当前物价调查存在的困难与问题
(一) 网点更新快。调查点不稳定, 断档商品多, 主要是市场变化的原因。改革越深入, 市场经济越发展, 这方面的问题就会越突出。
选择有代表性的价格调查点是搞好物价统计的一项基础工作, 只有科学合理地选择好各类价格调查点, 才能编制出准确的价格指数。但随着经济的发展, 市场竞争越来越激烈, 在激烈的竞争中, 很多商家经营方式也不断更新。大、中、小各种形式的超市、专卖店、连锁店等不断涌现, 加之近年来城市发展加快, 旧城改造, 房屋拆迁, 使选定的调查点不断更新。因此除了按现行调查制度进行现场调查采价外, 还必须重新选择新的调查点。新选的调查网点的规模品种及价格上都与原调查点的商品总有一定的差异, 从而影响了价格的连续性, 直接影响了调查质量、并给调查工作带来很多麻烦。
(二) 断档缺货商品多。在商品经济和科学技术日益发达的今天, 市场上的商品更新加快, 品种款式多变, 货源充足, 为选定调查品种提供了很大方便。但是, 物价的调查制度是调查品种基期、报告期两年要同质可比。由于产品更新换代快、上市周期短给物价调查工作带来了很大难度。不少规格品确定才两三个月, 再去采价就找不到了, 这类问题表现最突出的类别就是衣着类、家具类、电脑、手机等。
(三) 配合程度差。一是怕麻烦。个体商户的顾工大多是临时工, 文化程度一般都不高, 工作时只知道老板对商品的定价, 不知商品的产地、规格、型号、含量等。有的工作人员情绪化, 爱理不理, 二是怕丢失商业信息。当今市场竞争激烈, 商家把价格作为商业机密, 怕别人泄露, 不讲真话。由于物价调查工作的特殊性, 《统计法》的实施对物价调查对象的可操作性不强, 调查人员只能利用巧妙策略进行, 才能取得准确价格资料。
二、物价调查的改进策略与建议
(一) 提高调查人员素质。当今知识更新快, 科技发展迅猛, 新发明、新品牌, 调查人员知识要全面, 必须不断学习、不断更新调查技巧, 不断学习, 不断更新知识, 不断适应新形势。同时, 统计工作越来越复杂, 越来越需要各种各样的知识。统计工作人员除了掌握自己的专业知识外, 还要注重学习经济、计算机、法律等知识, 做到一专多能。只有这样, 才能适应统计工作的需要。主要从以下方面努力:第一, 开展专业知识培训。主要让调查人员了解物价调查的方法制度。不仅要掌握权数的确定, 要掌握调查点、调查商品确定的原则, 调查规格品变更时怎样更换。第二、进行电脑知识培训。因为现在数据录入、计算、传送, 都是通过电脑进行, 所以物价调查员必须具备一定的电脑操作技能。第三, 保持队伍稳定。要保证调查队人员素质, 就要有一支相对稳定的调查队伍。否则, 人员经常更换,
还没有掌握调查的制度和技巧, 就换其他专业了, 不容易形成经验积累, 又容易养成浮漂不求慎解的不认真态度。第四, 总结交流经验。老调查人员要不断总结积累调查工作的经验方法, 相互交流, 共同提高业务能力和水平。第五, 要不断学习党的政策和了解新的经济形势, 全面掌握物价变动的趋势和经济变动的关系。
(二) 完善统计法规。物价调查的规格品涵盖生活的方方面面, 每一项价格都要从经营者那里直接调查取得。因此调查对象的配合程度直接关系到物价统计的真实性。根据实际工作情况, 要提高被调查人员的配合意识, 必须从以下几方面加以努力。一是修改完善《统计法》尽量使其更具有可操作性。保证让被调查者及有关部门自觉履行义务, 配合统计部门搞好调查。二是加大执法力度。对违法者要敢于抵制, 从严查处。三是强化宣传。学习宣传《统计法》, 让社会各界了解《统计法》, 积极参与支持统计调查。增强人们的法律意识, 使统计法制观念更好的深入人心, 真正使《统计法》落到实处, 确保物价调查顺利开展。同时, 要完善修改《统计法》使其可操作性更强。
(三) 提供政策支持。第一, 进一步改善基层城调队的工作条件。基层调查队人员少, 工作重。从制度上保证办公条件和人员数量, 增加基层物价调查员, 增加对基层经费、设备投入, 加大对基层支持力度。第二, 增加对调查点的补助。调查点的补助多年来一直没有变动, 太少, 不能调动调查对象的积极性。所以适当增加调查点的补助, 提高他们的积极性, 增加配合度。
(四) 科学选定调查点。调查点的选定原则是:选择品种齐全、零售额大的中心商场、农贸市场作为价格调查点。同一个规格品大城市选3-4个调查点, 小城市和县选2-3个调查点。由于这几个调查点的平均价代表全市平均水平, 所以调查点的选择就特别重要。但现在因为经济多元化发展, 商场、甚至主要商业区也正在不断的变动中, 商场的功能也和以前有了很大的不同。日用品、食品选点比较容易, 可以选大型超市, 服装等品牌多, 商店多, 就要根据实际情况多选几个调查点作为备用, 对失去代表性网点及时进行调整和更换, 总的来说, 就是在调查点的选择中要适应市场的发展变化情况, 采取更灵活的方式选择调查点。
(五) 完善调查制度。随着经济的发展和物价统计服务的需要, 物价调查制度也要不断完善。第一, 经济的发展, 使商品越来越个性化、多元化, 不同档次的商品可以满足不同层次顾客的需要。同时对不同档次商品的涨价, 人们的感受也不一样。所以, 随着收入层次的拉大, 商品消费的多元化日益明显, 要贴近大众消费的感受, 就应该尝试编制不同收入水平的消费价格指数, 分类分层公布价格指数, 提高社会公认度。第二, 对基层调查中发现的新问题及时归纳整理, 统一口径, 完善制度。
(六) 改进调查方法。第一、采取大型商场及超市网上直报价格资料的方法。第二、更新采价技术。建议国家局委托有关部门设计生产用于物价采价的电子产品, 利用扫描技术及现代计算设备进行采价, 这样可以大大提高工作效率和正确性。