宫集镇作风效能建设整改方案
通过第一阶段的宣传发动，我镇的机关效能得到了进一步提升，根据《宫集镇关于开展机关作风效能建设提升年活动实施方案》（宫发字[2012]10号）要求，在组织开展深入自查自纠的基础上，先后采取群众评、自己找、领导点等多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对镇党政班子集体作风效能建设方面的意见或建议，共收集到意见及建议6条。在此基础上，镇党委召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效，得到实惠。
一、明确存在问题、整改措施、责任人与整改时限
（一）工作纪律方面:
1、部分干部不能坚持按时上下班，有的在上班时间干与工作无关的事情。
整改措施：实行集中签名制，每天上午8：00，下午5：30各一次。禁止上班迟到、早退、无故旷工。迟到、早退每次扣10元，旷工每天扣50元，迟到、早退月累计达到3次的，扣100元、4-6次扣200元、7次以上扣发当月工资的25%。严禁工作时间在办公室搞各种娱乐、赌博等不正常活动（打扑克、玩麻将、下象棋、玩电脑游戏等），镇村干部参与赌博的，视其情节，给予党纪、政纪处分。每周二7:00点名时进行理论集中学习，主要学习党的方针、路线、政策及上级有关文件精神，安排我镇一周的主要工作。每周五为班子成员学习日，会议和学习实行会前或会后点名制，凡参加会议和学习的干部，除参加上级安排的会议或公出等特殊情况外，一律不准请假，确有特殊情况需本人提前向党政主要领导请假，参加会议和学习的干部，不准迟到、早退和缺席。参加会议和学习迟到、早退者每次扣20元，缺席者每次扣50元；缺席两次要写出书面检查，对其进行诫勉谈话一次，并对其在全镇范围内进行通报；三次以上的，进行组织处理。会议和学习期间要一律关掉手机，参
加会议或学习的干部要注意听讲，做好笔记。
责任人：xxx xxx xxx
整改时限：2012年5月10日前
2、请销假制度执行不好。 整改措施：机关工作人员请病、事假需填写假条。一般工作人员、站所负责人请假二天以内由镇长审批，三天以上（含三天）由书记审批；党政班子成员请假一天以上的，由书记审批。所有人员的请假条要交镇效能办备案。全年累计请假20天的，取消全年奖金和福利待遇，累计请假一个月的除不享受福利待遇和奖金外，是事业干部的不再续聘，是公务员的评为不合格公务员，是中层干部的免去中层干部职务；凡是有急事需要请假的要写出请假条，经领导批示后交镇纪委存档，假满及时到镇纪委销假，没有请假条的一律视为没有请假（口头请假不算请假）；凡是请病假3天以上的要有县级以上医院的诊断证明；因身体、年龄等原因想长期不上班的，要依据有关规定申请有关部门提前办理离退休手续或向主要领导请假，允许后方可不上班，同时不享受单位任何奖金和福利待遇；因特殊情况不能事先请假的，事中或事后也要向领导及时请假或销假。各村主要领导离开太和县行政区域，要向镇主要领导请假，否则
将参照有关规定予以处理，并相应的予以党、政纪处分。
责任人：xxx xxx xxx
整改时限：2012年5月10日前
3、部分干部工作日中午有饮酒现象。
整改措施：镇村干部上班期间，早晨、中午无论是公费、在家、食堂或饭店一律禁止饮酒，有特殊情况饮酒也要适度，且必须经镇主要领导批准同意，如因饮酒闹事，或造成不良影响的给予党纪、政纪处分。坚决禁止巧立名目的镇内吃请招待，无论任何理由或出于哪种情况，本镇内的干部与干部之间不准公款互相请吃，变相自我招待，对无端挥霍公款、铺张浪费者一经发现给予双倍罚款，并追究责任。
责任人：xxx xxx xxx
整改时限：2012年4月底前
（二）工作作风方面：
4、个别干部对工作有畏难情绪，工作作风不扎实。
整改措施：镇、村全体干部必须认真执行镇党委、政府的各项决策，对于镇党委、政府做出的各项工作部署，严禁各
部门和干部顶着不办、拖着不干、应付着办，严禁有令不行、有禁不止和自行其是、各自为政，确保政令畅通，必须自觉维护全镇大局。做到个人服从组织、部门服从全局，镇、村各单位和镇、村全体干部要自觉维护镇党委、政府的权威和形象。
责任人：xxx xxx xxx
整改时限：2012年5月底前
（三）工作效能方面：
5、个别干部责任意识不强，工作不主动、不到位。 整改措施：增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、做到廉洁自律。全面推行“机关效能月月考”制度，对干部的工作作风、办事效率、服务能力及工作完成情况实行量化计分，考核结果定期在政务公开栏公布，并将工作绩效列入年度考核内容。
责任人：xxx xxx xxx
整改时限：2012年5月底前
6、部分干部处理事情缺乏智慧，创新意识不强，工作方法不多。
整改措施：加强学习型机关建设，真正实现学习工作化、工作学习化；加强服务型机关建设，实现政府职能由
管理型向服务型转变；加强创新型机关建设，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造；加强效能型机关建设，强化机关工作人员效能意识，不断提高行政效能、服务效能和工作效能；加强廉洁型机关建设，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
责任人：xxx xxx xxx
整改时限：2012年9月底前
二、整改落实保障机制
镇作风效能建设领导小组及办公室，负责全镇行政效能监督检查和整改方案的落实工作，将不定期组织相关部门逐项进行检查，结合平时掌握的情况，对违反以上有关规定的，实行诫勉谈话，一年内两次诫勉谈话的，提交镇党政联席会议研究讨论后，将给予组织处理，问题严重的给予相应的党纪政纪处分。建立定期汇报制度，结合党政班子联席会议，进行及时沟通与分析研究，不断完善整改的措施，突出工作重点，深化整改效果。加强定期督办检查，搞好工作协调，确保每个整改项目和内容有人抓，抓到位。
中共宫集镇委员会 2012年4月26日