佛坪县林业局
2011年一季度工作完成情况
县委督查室：
现将一季度林业工作完成情况汇报如下：
一、重点任务进展顺利
（一）生态建设成效显著。
一是退耕还林后续产业项目按时完成。截至目前，我局已完成了新栽板栗 亩和嫁接改造 亩的建设任务，抚育管理2万亩任务待秋季将全面进行。县产业办、县发改局已下达给各乡镇新栽板栗2000亩和嫁接改造3000亩的任务。
二是公益林建设。截止4月底，完成人工造林 万亩、封山育林5 处1.5万亩、荒山造林0.5万亩，并通过了市林业局的初验。
在完成好以上工作的同时，退耕还林补植补栽有序进行；县城周边植竹9000株任务；完成义务植树、四旁植树7万株以上。
集体林权制度改革工作稳步推进。截止目前，我县累计完成勘界面积106.6万亩，勘界率为99.6%；存在林权纠纷128起，面积4.4万亩，已累计调处林权纠纷125起，面积
4.31万亩，调处率98%；签订合同7826份，涉及林改村民小组259个，林改农户数7223户，签订合同率100%。其中
去年完成的四个乡镇已完成打证3081本，涉及农户2838户，宗地9557块，面积60万亩，占全县林地总面积的56%，发放林权证3079本，发证率99.96%；今年启动勘界勾图的5个乡镇均已上缴了勘界表、申请表，县林改办已完成资料的审核和微机录入工作，预计8月底完成发证的80%。同时积极探索配套改革。
三是天保业务用房即将开工建设。今年开春以来，我局已完成办公楼地质勘探、施工设计、气象、消防等手续。已委托汉中市建筑设计院编制了项目施工设计书，并委托有资质的单位做了项目预算，现已进入委托招投标阶段。
四是建设县城东山景观塔。此项目因省市均无投资渠道，目前正在积极向国家林业局争取建设资金，已请省林业厅林业调查规划设计院编制了可研报告，待项目立项下达资金后实施。
（三）森林资源管理措施得力
一是抓好森林防火工作。在全县各级群众的共同努力下，全年未发生大的森林火灾和人员伤亡事故，森林受灾面积控制在林业用地面积的0.2‰以内。
二是加强林业有害生物防治。已发生有害生物受害面积6716亩，防治5664亩，防治率达84％。
三是抓好野生动植物保护工作；相继开展了禽流感的防控、大熊猫、红豆杉等珍贵野生动植物野外调查工作和羚牛等野生动物伤人防范工作。并加大了对乱捕滥猎、乱采滥挖，珍贵野生动植物资源违法活动的打击力度，有效地保护了野
生动植物资源。
（四）关于市考县工作目标任务
今年我局承担的市考县指标只有生态建设一项任务，我局积极与市林业局联系沟通，确保此项任务顺利完成。截止目前，市林业局还未给我县下达生态建设任务。
(五)其他工作
一是积极推广林业科技应用，全县共举办培训75期，受训3000余人（次），举办科技展览6次，印发宣传资料1.2万份。
二是完成了佛坪县“十二五”林业发展规划编制。
三是积极磋商，与佛坪县恒远农林有限公司签订了500万元招商引资项目协议，超额完成招商任务200万元。
四是做好依法行政工作。结合思想作风纪律整顿认真做好执法人员思想教育和业务培训工作，通过开展集中培训和各单位自行组织等形式，加强执法人员思想教育，作风整顿，法律法规知识学习，提高思想觉悟、 熟悉掌握执法程序和法规依据；在执法过程中，严格遵守执法办案程序规定，确保执法行为合法有效。按照市林业局安排部署，认真开展了“春季行动”等严打行动。
在完成好以上工作同时，林业系统党风廉政和精神文明建设持续加强；干部思想作风教育整顿活动取得实效；联创工作如期完成；科技兴林稳步推进；林业宣传和信息报道卓有成效；环保、安全、农村清洁工程、旅游、农村帮扶、计划生育、信访工作扎实有效。
二、主要措施
一是加强领导，统一思想，明确目标，确保全年目标任务的完成。二是夯实责任，逐级落实，细化量化，任务到人。三是目标管理、责任考核、适时通报、明确奖罚。四是强化检查、跟踪监督，对各项工作任务做到有安排部署，有监督检查，有落实回复，有效地促进了各项工作任务的按时完成。
三、后期工作打算
一是力争9月底前完成去年实施的4个乡镇档案管理建档工作，10月份迎接县上初验；8月底前完成其余5个乡镇80％的林权证发放任务；
二是继续做好林业项目争取力度，争取更多的项目支撑。 三是将克服一切困难，力争天保业务用房开工建设。
四是继续做好秦岭大熊猫野外放归佛坪培训基地项目的争取工作，争取立项和资金扶持。
五是做好重点林区县乡镇林业站建设。
六是全力抓好林业重点工程建设
七是加强森林资源安全管理严格农民的自用材审批管理；进一步加强征占用林地审批和管理；加强木材运输管理，打击无证运输、超运、偷运等违法行为；严厉查处“乱砍滥伐、乱捕乱猎、乱征滥占、乱挖滥采”破坏森林资源案件。
八是加强林业有害生物和松材线虫防治。采取有效措施加强对松材线虫病防控和林业有害生物防治工作，再动员、再部署，科学化、立体化、常态化地做好松材线虫病防控工
作，确保我县不发生松材线虫病。
九是切实加强森林防火，实现预期目标。择时召开全县森林防火工作会议，全面部署森林防火工作。
（一）狠抓林业各项工作。一是扎实抓好森林防火工作。认真落实防火责任制，强化工作措施，搞好火源监测，提升综合防控能力。大力宣传和执行新的《森林防火条例》，把防火规定宣传到位、责任明确到位、措施落实到位。同时，由县林业部门牵头，在全县迅速开展一次全面检查，发现问题、及时解决，确保森林防火万无一失。二是深化集体林权制度改革。紧紧围绕“生态受保护、农民得实惠”这一目标，继续巩固集体林权制度主体改革成果，深入开展集体林权制度配套改革调研,严格森林资源采伐管理，建立林业产权服务信息中心，积极发展林下经济，探索实施林权制度配套改革和林地、林木流转新机制，积极推进森林资源抵押贷款，让承包林地的农民把资源变成资产，使各项惠民政策落到实处。切实加强以防火、防虫、防盗、滥伐为重点的林业“四防”体系和社会化服务体系建设，建立健全林业发展、林农增收、生态改善的长效机制。三是抓好林业工程建设。加大项目组织实施和资金整合力度，强化项目建设监管，突出重点、统筹安排，密切配合、稳步推进，严格落实好各项后续政策，全力做好退耕还林补植补栽，按时按要求全面完成建设任务，迎接省市阶段验收。抓紧实施好封山育林和人工造林等工程项目的实施和管护，为全年林业工程建设打好基
础。进一步拓展中美健康示范林试点领域，积极探索森林健康经营措施，加大社区和森林健康经营宣传扶持力度，加强与相关科研单位合作，开展科学研究，完成年度100万元项目建设任务。加大大坪峪——十里沟综合开发力度，争取年内开工建设秦岭大熊猫野化培训基地二期工程，同时，切实加强对大熊猫野化培训的服务和管理，保证大熊猫野化培训工作顺利实施。四是加大造林绿化力度。抓住植树造林最佳时机，搞好规划设计，落实绿化责任，加强检查督导和技术服务，认真开展全民义务植树和人工造林等林业重点工程，特别是做好国道沿线植竹和县城直观坡面绿化工作，迅速掀起造林热潮，努力调动全社会办林业、全民搞绿化的积极性，促进国土增绿。五是严格依法管理森林资源。认真执行林地征占用审批和森林采伐限额管理制度，规范农民自用材及培植业用材采伐，进一步加强名木古树和苗木采挖管理，规范木材运输、加工和经营秩序。六是加快林业产业发展。做好退耕还林后续产业项目实施，新建、改造板栗园林2万亩，抚育管理2万亩，新建核桃园1000亩，及时落实到地块，并确定技术人员做好技术培训，拓宽增收渠道。七是加强森林病虫害防治。切实做好林业有害生物预防预报和苗木检验检疫，建立健全松材线虫防治网络，严密防范外来有害生物入侵，努力将危害控制到最低程度。八是加大林业科技服务。立足大地“增绿”，着眼农民“增收”，大力开展“3152”林业科技活动，组织林业等相关部门技术人员深入村组，采取印发科技资料、上街下乡宣传、现场指导和集中培训等方式，广泛宣
传林业科技知识，提高林业生产力水平，努力增加群众的直接经济收入。
（二）加大项目争取力度。进一步加大项目争取力度，及时准确把握政策和投资方向，发挥主观能动性，积极运行、科学谋划，认真做好项目的包装、筛选、论证、编制、申报工作。同时，切实加强与上级相关业务部门的联系、沟通和衔接，选好突破口，找准对接点，落实硬措施，尽可能地使我县更多的林业项目挤进中省市项目计划盘子。
（三）强化督查督办。进一步建立健全工作任务督查通报制度，根据签订的目标责任书及阶段性工作完成情况，县政府督查室、林业局采取月检查、季检查和定期督查通报等措施，全面推动各项林业工作任务顺利完成。