"十二五"规划,续写中国发展新篇章

　　2011年，中国已进入第十二个五年发展规划时期，在下一个五年里，中国经济社会会有怎样的变化和发展？中共十七届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》清晰地指明了中国经济不断发展的正确方向。 　　经济发展目标：经济平稳较快发展 　　一是稳定物价。物价稳定，可以保证宏观经济环境的稳定，保证人民生活水平，不致引起经济起伏和波动。 　　二是增加就业。就业增加，人民生活水平就能提高，整个社会的和谐稳定就有保证。 　　三是提高经济增长的内在质量和资源使用效率。从传统粗放增长模式向集约模式转变，注重效率，减少污染，降低排放，保护环境。 　　结构调整目标：经济结构战略性调整取得重大进展 　　一是调整需求结构。要把拉动经济增长的引擎由依靠大量出口转变到扩大内需上来，提高国内居民的有效需求。 　　二是调整产业结构。要提高服务业在三次产业中的比重，这是优化产业结构，实现产业结构升级的方向。 　　三是调整城乡结构。现代化建设的必然结果是城镇化。城镇化也能有效解决“三农”问题。这就需要促进城乡区域协调发展，也需要注重区域之间的协调发展。 　　人民生活目标：城乡居民收入普遍较快增加 　　一是两个“同步”。努力实现居民收入增长和经济发展同步，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这是从“国富”到“民富”的转变，将原来收入中向国家和企业倾斜转变为向职工个人倾斜，提高居民收入在整个国民收入中的占比，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 　　二是改善收入分配结构，缩小贫富差距。要提高低收入者收入，扩大中等收入群体，让更多的低收入者进入中等收入者行列，提高人民生活水平，改善生存状况，构建富裕型社会。 　　社会建设目标：社会建设明显加强 　　一是逐步完善覆盖城乡居民的公共服务体系。包括义务教育、公共卫生和基本医疗、就业服务、社会保障、公共文化体育和公共安全等。 　　二是稳步提升全民受教育程度，不断提高全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质。 　　三是加快发展文化事业和文化产业。文化建设是有中国特色社会主义建设的有机组成部分，文化建设使现代化建设的内容更为丰富完整，同时也是满足人民群众精神文化需求的必然要求。 　　四是健全社会主义民主法制，切实保障人民权益。 　　五是逐步完善社会管理制度，社会更加和谐稳定。 　　改革开放目标：改革开放不断深化 　　一是财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率水平进一步提高。 　　二是对外开放广度和深度不断拓展，互利双赢开放格局进一步形成。（本刊编辑部综合整理） □