QZZN公考指南 申论篇 By 田老鼠
申论八股文格式
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一、从思想观念下手
分析问题：总写一句“思想认识不到位，*****意识欠缺，从业人员素质不高。”
接 着展开论述。这里一般包括管理人员和被管理人员、====职能部门和企业思想认识不到位，可以分开来论述。例如，一些部门单位领导对安全生产认识不足，安 全意识不强，重生产，轻安全，一些私营企业主只管自己赚钱，不顾工人*活；也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视安全投入，没有保障安全生产条件；从业人 员缺乏安全教育培训，安全意识淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。
解决问题：针对思想意识不够当然是加强教育宣传啦“加大*****宣传教 育力度，提高全民法制和****意识。对此，要通过多元化*****宣传，扩大效应，增强效果。学校、机关、团体、企业事业单位进行***和***法规宣 传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行*****宣传。扩大社区******宣传教育面，采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形 式，寓教于乐，使广大***参与者和人民群从提高***意识和自我防范意识。”
二、制度下手
分析问题：总写一句“******规章 规制度未落实。”下面再适当展开论述，例如，加工、流通、消费 、 搞安全投入，“三同时” 落实到位。
解决问题：总写一句“”然后适当论述，例如建立起建立安全事故责任追究制和预警制度，健全总责”,建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任 兑现奖惩,,形成良性循环。一般的制度记一下啦：责 任
三、接下来从措施下手
分析问题：开启句“管理不到位，执法乏力。管理监督不严, 事故查处力度不大,责任追究不到位。”再展开来，可以分析====职能部门以及执法人员的执法情况，一般都存在问题的，例如个别基层干部还与业主有着千丝 万缕的利益关系,（安全生产）责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;对安全生产工作 的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外,对事故查处不够严格,责任追究不到 位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。 解决问题：加强管理，严格执法，强化监督。对 以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。****监管监察人员要深入****一线,加强对****单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度,做到严 格、公正、文明执法；加强对重大危险源的监控管理，制订（安全事故）应急救援预案，完善（特大事故）应急预案，并定期组织演练，增强生产安全事故的应急反 应和抢险救援能力；要严格按照生产安全事故责任追究的规定,对严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法加大行政执法和经济处罚力度,对触犯法律的依法追究 法律责任。