方家庄镇机关效能建设总结
一年来，我镇以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“改进工作作风，提高办事效率，服务经济发展”为目标，以转变机关工作作风和提高为民服务质量为切入点，把机关效能建设与社会服务联动工作有机结合起来，动真抓实，争先创优，扎实开展机关效能建设，有效地转变了机关工作作风，提高了工作效率，推动了全镇经济和社会各项事业全面蓬勃快速发展。
一、机构健全，领导到位成合力
加强机关效能建设意义重大，任务艰巨，能否取得实效，关键在“一把手”，责任也在“一把手”。我镇党委、政府正视问题，动真格，下苦功，坚持机关效能建设这“一把手工程”，做到领导重视、亲自抓、负总责。成立了由书记任组长、镇长和纪委书记任副组长，纪检、政府办、组织、民政等部门为成员的机关效能建设领导小组，下设效建办，坚持定期召开效建工作例会，及时汇报开展工作取得的成效及存在的问题，进一步提高效建工作水平。同时，制定一整套完整的实施方案，明确提出机关效能建设工作的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容，明确了机关效能建责任制，实行书记、镇长对全镇机关效能建设负总责，其他班子成员对各自分管职
责范围内的效能建设负责，各所站负责人对本部门的效能建设负直接责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、机制完善，真抓实干促落实
实践一再证明，机关效能建设抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。为此，我镇立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，硬碰硬、实打实，从完善制度和强化监督入手，把机关效能建设真正落到实处。一是建章立制。针对机关效能建设运行特点，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《廉政勤政制度》、《财务管理制度》、《机关干部考勤制度》、《车辆管理制度》等10余项制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是加强督查。效能办经常性地开展督查活动，定时不定时对机关工作纪律执行情况进行检查，对有违规违纪行为苗头的部门限时进行改正，对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人，按照首问责任制的规定给予处理。
同时，我镇坚持把效能建设监督窗口推向社会，聘请10
名离退休干部、老党员及人大代表和社会各界人士作为效能建设工作特邀监督员，广泛征求群众意见，原汁原味听取农村、企业、机关、学校一线对效能建设工作的反映和建议，取得工作主动权，增强工作针对性。如龙山镇区总体规划设计论证和
龙山龙祥安居造福工程是群众关心的热点问题，镇及时“点题”听证，听取群众的意见和建议，充分调动了广大群众参与监督的积极性，使政府的决策确保做到“零失误”。三是量化考评。坚持落实量化绩效考评责任制，纪委、监察、人大、组织等部门充分发挥监督职能作用，做到每月一评、半年小结，年终总结，落实奖罚措施，并将考评的结果，作为评优评先的依据，进一步激发干部职工创造性地开展工作。2004年，全镇共受理了群众关于效能方面的投诉20件，已办结20件，办结率100%。
三、透明行政，阳光操作顺民意
政务公开制度是将权力的运行公开化，让人民群众及时了解政务活动情况，也是使权力运行置予人民群众监督之下，是社会主义政治的具体体现。为保证政务公开的有效运行，我镇针对机关效能建设绩效考评中存在的问题，勇于探索创新，把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手，全面实施“阳光工程”，抓出成效，统一公开的具体内容、形式、程序，做到“三个规范”：一是规范公开内容，主要将镇社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物、优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面公开。有关机关内部财务收支情况和招待费、电话费、差旅费的开支使用情况、公车使用、领导干部电话费、以及干部年度考核、评先创优等方面也在镇机关公开栏进行公开。二是规范公开时间，对领导分工，主要办事人员权限，部门办事程序，与群众密切相关的政策法规等长期
公开；对年度工作目标进展、财务开支情况做到定期公开；对建筑工程招投标，干部任免使用等敏感问题及时公开。三是规范公开程序，完善公开内容送审制度，先由各部门把公开材料整理好，经主要领导审核，送效建办公室审定后予以公布，公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。
四、创新载体，延伸服务促发展
绩效建设是一项牵涉面广、影响深远的新系统工程，不是哪一个单位、哪一个部门的职责所能完全承担的，要形成“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与”良好的机关效能建设领导机制和工作机制，确保绩效工作扎实深入开展。
一是开展“农技服务”。，我镇始终坚持把它作为服务群众的一面窗口、一面旗帜，与时俱进，开拓创新，不断拓宽内容和形式，深入开展系列便民服务活动，特别是为我镇发展设施农业提供产前、产中、产后服务，积极协调农行贷款解决种植户的资金难问题，积极为种植户提供技术服务，为他们解决在种植中遇到的一些技术难题，提高他们科学种植水平，宣传防治作物病虫害知识，进一步密切了党群、干群关系。二是开展招商引资服务。我镇高度重视对客商的服务，对来我镇恰谈、投资的客商，我们热情接待，进行全程跟踪服务，从项目的立项、审批、报表等一系列手续都由我们工作人员无偿提供服务，
得到了投资商的认可。三是开展日常便民服务。我们制定了首问直接负责制，对来我镇办事（包括办理业务、上访、投诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。首问接责任人要向来办事者问明来意。对来电话者，要主动问清对方意图；对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。
一年来我镇机关效能建设工作机制的运作情况，取得了一定成效：一是促进了干部工作作风的转变，改善了党委和政府的形象。干部变坐等服务到主动出击、上门服务，能齐心协力，步调一致地为群众解决生产生活中遇到的危、急、险、难、忧等问题；二是提升了社会服务水平，提高了工作效率。各职能部门从范围上、内容上、形式上拓展了服务领域，改善了办公条件，完善内部机制，极大提升社会服务水平和服务质量；三是优化了软硬环境，促进了社会经济快速持续健康发展，全镇经济和社会事业发展后劲十足，保持良好的发展态势。四是维护了社会安定稳定，促进了社会风气的好转，治理腐败的源头得到了有效的遏制。
总之，我镇的机关效能建设虽取得了一定成效，但是，与上级的要求和人民群众的期望、与兄弟镇相比还有一定的差距。今后，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照中纪委五次全会、省纪委八次全会、和市、县有关会议的部署，紧紧围绕发展大局，切实加强党的执政能力建设，总结经验，扬长避短，不断拓展机关效能建设工作新内容，创新工作新机制，进一步推动机关效能建设上新水平。
2011年1月